徐 瑾 丁振輝
(中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京100872)
經(jīng)典貿(mào)易理論認(rèn)為,自由貿(mào)易通過(guò)專業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)能夠提升貿(mào)易雙方的居民福利,但是越來(lái)越多的實(shí)踐和理論開始傾向于證明該命題并不是在所有情況下都會(huì)成立,至少對(duì)貿(mào)易雙方而言,這種福利效應(yīng)的提升是不對(duì)等的。張文朗認(rèn)為貿(mào)易條件不確定時(shí),雖然參與自由貿(mào)易仍優(yōu)于自給自足,但貿(mào)易利得明顯較貿(mào)易條件確定時(shí)?。?]。同時(shí),出口偏向型增長(zhǎng)會(huì)使得本國(guó)的貿(mào)易條件惡化,但對(duì)世界其他國(guó)家有利;進(jìn)口偏向型增長(zhǎng)有利于改善本國(guó)的貿(mào)易條件,但世界其他國(guó)家則會(huì)為此付出代價(jià)[2]。也就是說(shuō),受本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的影響,對(duì)外貿(mào)易給本國(guó)帶來(lái)的貿(mào)易利得是不確定的,其中發(fā)揮作用的核心則是貿(mào)易條件這一要素。這一點(diǎn)在拉美國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)得尤為明顯[3]。尹翔碩、徐建斌[4]、隋廣軍等[5]、張亞斌[6]研究了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件發(fā)展?fàn)顩r,并且均認(rèn)為我國(guó)貿(mào)易條件從長(zhǎng)期看來(lái)呈惡化趨勢(shì)。研究一國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件除了需要觀察其長(zhǎng)期走勢(shì)外,還要分析短期內(nèi)貿(mào)易條件波動(dòng)的情況,事實(shí)上貿(mào)易條件短期波動(dòng)對(duì)出口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民福利的影響更加明顯。而長(zhǎng)期趨勢(shì)的變動(dòng)(tendency)和短期波動(dòng)性(volatility)正是貿(mào)易條件變動(dòng)的兩個(gè)基本方面[7],但長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)貿(mào)易條件的考察往往集中于長(zhǎng)期趨勢(shì)的變動(dòng)上,而忽視了短期內(nèi)貿(mào)易條件的波動(dòng)。
如前文所敘,廣大發(fā)展中國(guó)家在參與國(guó)際貿(mào)易的同時(shí),雖然亦得益于經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展,但總的來(lái)說(shuō)發(fā)展中國(guó)家或成長(zhǎng)型國(guó)家所面臨的貿(mào)易條件是惡化的,即所謂的合成謬誤。而發(fā)達(dá)國(guó)家由于占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的上游,擁有強(qiáng)大的研發(fā)和創(chuàng)新能力,所面臨的貿(mào)易條件是改善的。最直觀的表現(xiàn)就是戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的迅猛發(fā)展,但是除了少數(shù)幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家通過(guò)實(shí)施出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)政策能夠成功躋身發(fā)達(dá)國(guó)家或者新興工業(yè)化國(guó)家行列外,大部分發(fā)展中國(guó)家時(shí)至今日依然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈條的下游,從事著簡(jiǎn)單的加工組裝和廉價(jià)的資源出口這樣的工作。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的嚴(yán)重分化已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的顯著事實(shí)。東亞地區(qū)的日本則是最典型的通過(guò)實(shí)施出口導(dǎo)向型政策進(jìn)而成功步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的國(guó)家之一??梢哉f(shuō)日本對(duì)外貿(mào)易條件變化的歷程為我們研究發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家、特別是向先進(jìn)國(guó)家成功轉(zhuǎn)型的后進(jìn)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易條件的變動(dòng)趨勢(shì)提供了鮮活的教材。目前為止,大量的文獻(xiàn)均將研究的視角定位于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的變動(dòng),或者中國(guó)與特定國(guó)家或區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易條件的變動(dòng),尚未有專門文獻(xiàn)就日本對(duì)外貿(mào)易條件的變動(dòng)特別是波動(dòng)性進(jìn)行研究,本文希望能夠就此問題展開一些有益的探索。
對(duì)外貿(mào)易條件是衡量在一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)國(guó)際貿(mào)易獲利能力的一項(xiàng)重要指標(biāo),隨著國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展,貿(mào)易條件由初期的價(jià)格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件逐漸衍生出單要素貿(mào)易條件、雙要素貿(mào)易條件和純要素貿(mào)易條件等等。但是,目前在理論界應(yīng)用最為廣泛的還是價(jià)格貿(mào)易條件,一方面價(jià)格貿(mào)易條件是收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件等的基礎(chǔ),另一方面價(jià)格貿(mào)易條件與其他貿(mào)易條件的變動(dòng)趨勢(shì)基本一致,而計(jì)算上更加簡(jiǎn)單,下文所涉及的貿(mào)易條件均指價(jià)格貿(mào)易條件。價(jià)格貿(mào)易條件是指相同或同類商品,一國(guó)出口與進(jìn)口的交換比價(jià),又稱凈實(shí)物貿(mào)易條件(Net Barter Terms of Trade)。其公式表示為:
其中,Px和Pm分別表示商品的出口價(jià)格指數(shù)和進(jìn)口價(jià)格指數(shù)。
對(duì)貿(mào)易價(jià)格條件可以分為兩方面的內(nèi)容:一是長(zhǎng)期趨勢(shì)的變化,對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件可以很好地反映一國(guó)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)所面臨的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格條件的變動(dòng)趨勢(shì);二是進(jìn)出口商品的交換對(duì)價(jià),可以作為衡量商品對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的輔助指標(biāo)之一。NBTT等于100,說(shuō)明進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)和出口商品價(jià)格指數(shù)相當(dāng),對(duì)外貿(mào)易不存在賤賣或賤買的問題;當(dāng)NBTT大于100,表示與進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)相比出口商品價(jià)格指數(shù)較高,每出口一單位商品所能換回的商品較多,依此條件進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易能夠獲得國(guó)際貿(mào)易利益;反之同樣成立?;\統(tǒng)地說(shuō)貿(mào)易條件惡化或者改善既應(yīng)當(dāng)從其長(zhǎng)期的趨勢(shì)進(jìn)行分析,分析一段時(shí)間內(nèi)對(duì)外貿(mào)易條件指數(shù)的走勢(shì),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件與100的大小。本文計(jì)算了自1960年至2009年日本整體對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件,具體情況如下表。
表1 1960-2009日本對(duì)外價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)(NBTT)① 其中進(jìn)口價(jià)格指數(shù)和出口價(jià)格指數(shù)均以2000年為基期進(jìn)行計(jì)算。
從上表可以看出,日本整體對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件指數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)大致可以分為三個(gè)階段,1960~1972年、1973~1994年、1995~2009年。其中,第一、二個(gè)階段都呈現(xiàn)總體上升,先下降后上升的U型走勢(shì),而第三個(gè)階段呈現(xiàn)震動(dòng)下降的趨勢(shì)。在第一階段,日本對(duì)外貿(mào)易條件最高時(shí)達(dá)到102.24,最低時(shí)僅為88.11;隨著石油危機(jī)爆發(fā),日本對(duì)外貿(mào)易條件再次下滑,1980年下降至53.94的歷史最低點(diǎn),隨后觸底反彈,1994年升至106.28的歷史最高。1994年之后,日本對(duì)外貿(mào)易條件呈現(xiàn)緩慢下滑的態(tài)勢(shì),受金融危機(jī)的影響,日本對(duì)外貿(mào)易條件再次下降,2008年僅為77.61。
如果將日本對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件與日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易走勢(shì)進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn)1956~1973年的18年間是日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的階段,也是日本對(duì)外貿(mào)易條件變動(dòng)的第一階段。這一階段,日本先后經(jīng)歷神武景氣、巖戶景氣和伊奘諾景氣三大景氣時(shí)期,日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),對(duì)外貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和商品競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。1965年日本出現(xiàn)戰(zhàn)后第一次貿(mào)易順差,雖然不久之后再次出現(xiàn)貿(mào)易赤字,但在以后的大部分時(shí)間內(nèi),貿(mào)易順差成為日本對(duì)外貿(mào)易的常態(tài)??偟膩?lái)說(shuō),在此階段日本整體對(duì)貿(mào)易價(jià)格指數(shù)呈上升狀態(tài)。
在第二階段,出現(xiàn)了1960年以來(lái)日本對(duì)外貿(mào)易條件指數(shù)的最低點(diǎn)(1980年為53.94)和最高點(diǎn)(1994年為106.28)。受1973年石油危機(jī)的沖擊,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩,并經(jīng)歷了戰(zhàn)后首次負(fù)增長(zhǎng),日本經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入低速增長(zhǎng)階段。然而,這一階段日本經(jīng)濟(jì)仍然能夠保持5%左右的增長(zhǎng)速度,與深陷滯漲泥潭的其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比,表現(xiàn)依舊比較突出。這一階段還經(jīng)歷了日本戰(zhàn)后第二大景氣期——平成景氣,平成景氣從1987年6月一直持續(xù)到1991年2月,歷時(shí)51個(gè)月,僅次于伊奘諾景氣所達(dá)到的57個(gè)月的水平。特別是在加速發(fā)展重化工業(yè)的基礎(chǔ)上,日本國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升,經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)外貿(mào)易顯著發(fā)展。值得注意的是,日本在1981年扭轉(zhuǎn)了1979~1980年的貿(mào)易逆差情形,再次呈現(xiàn)順差,此后一直便呈現(xiàn)貿(mào)易順差的態(tài)勢(shì);1983年,日本超越德國(guó)成為世界第一大貿(mào)易盈余國(guó),此后到2000年除了1989和1990年外,日本一直是世界第一大貿(mào)易順差國(guó)①數(shù)據(jù)均來(lái)自UNCTAD數(shù)據(jù)庫(kù),德國(guó)1990年前的數(shù)據(jù)為民主德國(guó)和聯(lián)邦德國(guó)之和。。1990年受第三次石油危機(jī)的沖擊,日本對(duì)外貿(mào)易條件再次下降至76.78,是第二階段后半期的最低點(diǎn)。但是,總的來(lái)說(shuō)在該階段日本的對(duì)外貿(mào)易整體價(jià)格指數(shù)波動(dòng)明顯,但總體呈上升趨勢(shì)。
然而,平成景氣期間同樣是日本經(jīng)濟(jì)泡沫化發(fā)酵期間,特別是受廣場(chǎng)協(xié)議的影響,日元大幅度升值,房地產(chǎn)泡沫崩潰,日本經(jīng)濟(jì)在90年代初陷入不景氣狀態(tài)。1993年日本經(jīng)濟(jì)探底回升,然而復(fù)蘇仍然十分乏力,至今仍深陷泥潭不能自拔。同期,其他發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了不同程度的增加,尤其是美國(guó)借助信息技術(shù)革命的影響、德國(guó)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的重新崛起,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,在國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)日本的出口商品形成了強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比的是,以亞洲四小龍為代表的新興工業(yè)化國(guó)家和以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)先后崛起。上述國(guó)家無(wú)一不采取了出口導(dǎo)向型的貿(mào)易策略,韓國(guó)電器產(chǎn)業(yè)、臺(tái)灣電子產(chǎn)業(yè)、中國(guó)勞動(dòng)資本密集型產(chǎn)業(yè)等均對(duì)日本的對(duì)外貿(mào)易造成了極大的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致日本優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的出口商品價(jià)格下降,而世界大宗商品價(jià)格堅(jiān)挺甚至大幅上升。最終結(jié)果使得日本對(duì)外貿(mào)易條件在第三階段呈惡化趨勢(shì)。
貿(mào)易條件除了與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力及對(duì)外貿(mào)易商品價(jià)格話語(yǔ)權(quán)等有關(guān)外,還與一國(guó)所處的國(guó)際分工的階段、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和對(duì)外貿(mào)易規(guī)模、原材料和制成品進(jìn)出口情況等因素有著密切的關(guān)系。從國(guó)際分工看,日本是亞洲唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家,長(zhǎng)期扮演東亞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭雁角色,處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的上游。日本是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,有發(fā)達(dá)的制造業(yè)和領(lǐng)先的科技實(shí)力。同時(shí),日本對(duì)外貿(mào)易規(guī)模龐大,在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域是典型的“大國(guó)經(jīng)濟(jì)”,對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品價(jià)格擁有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)。最近一段時(shí)間以來(lái),雖然受累于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟和新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn),但仍保持了較優(yōu)的對(duì)外貿(mào)易條件。特別是可以發(fā)現(xiàn),與前兩個(gè)階段不同,在第三個(gè)階段日本再也沒有出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易條件急遽下降的現(xiàn)象,即使是在金融危機(jī)期間有所下降,隨之也立即反彈。而進(jìn)入21世紀(jì)后,石油價(jià)格一路上揚(yáng),2008年7月甚至沖高至144.22美元/桶的歷史最高。鐵礦石等大宗原材料商品價(jià)格也如脫韁野馬一路狂飆,然而這段時(shí)間日本對(duì)外貿(mào)易條件卻沒有隨之出現(xiàn)劇烈的下滑。這說(shuō)明,日本已經(jīng)比較成功地?cái)[脫了大宗商品價(jià)格對(duì)對(duì)外貿(mào)易價(jià)格的束縛,能夠比較自如地緩釋外在沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)際貿(mào)易的影響。
分部門看,不同產(chǎn)業(yè)部門在不同階段其對(duì)外貿(mào)易條件的變動(dòng)不盡相同。在從整體上把握日本對(duì)外貿(mào)易條件的基礎(chǔ)上,還必須深入到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分析各部門對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件的變化。本文計(jì)算了食品、紡織制品、化學(xué)制品、金屬制品、機(jī)械機(jī)器和雜品等6類商品的對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件,結(jié)果如圖1。
圖1 分部門日本對(duì)外貿(mào)易條件(1960~2009)
大致來(lái)說(shuō),日本各部門對(duì)外貿(mào)易條件與日本整體對(duì)外貿(mào)易條件基本保持一致,但也有其各自的特點(diǎn)。從1960年到2009年,在這6類部門中只有金屬制品部門和紡織制品部門對(duì)外貿(mào)易條件出現(xiàn)了下降。金屬制品部門對(duì)外貿(mào)易條件價(jià)格指數(shù)由121.43略降至120.29,雖然金屬制品部門對(duì)外貿(mào)易條件出現(xiàn)了下降,其對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件指數(shù)卻高于100,說(shuō)明金屬制品部門擁有較為有利的對(duì)外貿(mào)易條件。紡織制品部門對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件指數(shù)由100.15下降至90.28,跌落至100以內(nèi),說(shuō)明其所面臨的對(duì)外貿(mào)易條件比較不利。其他4類部門均不同程度呈上升趨勢(shì)。其中雜項(xiàng)制品的上升幅度最大,增長(zhǎng)2.29倍;食品次之,增長(zhǎng)2.08倍;機(jī)械機(jī)器制品再次之,增長(zhǎng)1.53倍。2009年機(jī)械機(jī)器部門的對(duì)外貿(mào)易條件高達(dá)129.58。從70、80年代的集成電路、家用電器,再到90年代的汽車、辦公設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)等,日本機(jī)械機(jī)器制造業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)地位是該部門對(duì)外貿(mào)易條件逐步提升的根本原因。食品部門的對(duì)外貿(mào)易條件雖然上升趨勢(shì)較明顯,但貿(mào)易條件指數(shù)較低。
將各部門對(duì)外貿(mào)易條件與日本整體對(duì)外貿(mào)易條件相比較,也有很大差異。金屬制品在1974年之后,一直高于日本整體對(duì)外貿(mào)易條件。日本金屬制品之所以能保持較高的對(duì)外貿(mào)易條件主要得益于日本金屬制品進(jìn)出口結(jié)構(gòu),日本主要從國(guó)外進(jìn)口鐵礦石原材料和粗鋼等低附加值金屬制品,而出口不銹鋼、特種鋼等高附加值的金屬制品,后者出口價(jià)格指數(shù)高于前者的進(jìn)口價(jià)格指數(shù),繼而導(dǎo)致金屬制品的對(duì)外貿(mào)易條件明顯高于日本整體對(duì)外貿(mào)易條件。從70年代中期到80年代中期,紡織、化學(xué)、金屬、機(jī)械機(jī)器和雜項(xiàng)制品對(duì)外貿(mào)易條件要高于日本整體對(duì)外貿(mào)易條件。從80年代后期到21世紀(jì)初,紡織、化學(xué)、機(jī)械機(jī)器和雜項(xiàng)制品的對(duì)外貿(mào)易條件下降并低于日本整體對(duì)外貿(mào)易條件。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),機(jī)械機(jī)器和雜項(xiàng)制品的對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件開始回升并超過(guò)日本整體對(duì)外貿(mào)易條件。
從貿(mào)易利得的角度出發(fā)分析各部門對(duì)外貿(mào)易條件,可以將各部門對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件指數(shù)與100進(jìn)行比較:大于100說(shuō)明可以用更少的出口換取一定的進(jìn)口,處于比較有利的貿(mào)易地位;小于100說(shuō)明必須用更多的出口換取一定的進(jìn)口,處于比較不利的貿(mào)易地位。可以發(fā)現(xiàn),上世紀(jì)60年代到70年代初,日本紡織品對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件大于100,其他部門低于100;70年代中后期到90年代各部門對(duì)外貿(mào)易條件均低于100;90年代金屬制品部門大于100,其他部門低于100;到新世紀(jì)機(jī)械機(jī)器、金屬制品和雜項(xiàng)制品部門對(duì)外貿(mào)易條件超過(guò)100,而其他部門低于100。
日本各部門對(duì)外貿(mào)易條件變動(dòng)的趨勢(shì)基本反映了日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長(zhǎng)歷程中各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程和日本政府產(chǎn)業(yè)政策的變革。戰(zhàn)后日本為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),培育國(guó)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)政策。以紡織品為代表的輕工業(yè)是日本最早確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),隨后日本開始向以鋼鐵為代表的重化工業(yè)方向轉(zhuǎn)移,70、80年代機(jī)械機(jī)器和重化工業(yè)成為日本新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速和穩(wěn)定增長(zhǎng)階段之后,日本政府采取主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)扶持機(jī)械電子、石油化工、鋼鐵和有色金屬、造船等行業(yè)。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),日本鋼鐵出口量、船舶出口訂單保有量等均居世界首位。隨著一大批世界級(jí)企業(yè)的涌現(xiàn),日本在電子設(shè)備制造行業(yè)和裝備制造業(yè)等領(lǐng)域建立了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。1956年至1973年間,日本初步完成了從以紡織業(yè)為重點(diǎn)的輕工業(yè)向以裝備制造業(yè)為代表的重化工業(yè)的轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)貿(mào)易、海外投資和并購(gòu),樹立了領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)性地位。在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體不景氣的情況下,對(duì)外貿(mào)易,尤其是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易對(duì)于提振日本經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了十分重要的作用。2010年日本貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額14 625.8億美元,同期實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值54 607.3億美元,貨物貿(mào)易占GDP的比重高達(dá)26.78%,2000~2010年,日本對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)率約為5%,而同期實(shí)際GDP增長(zhǎng)率僅為0.6%。金融危機(jī)最為嚴(yán)重的2008年,凈出口對(duì)日本GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到7%。2008年,日本出口商品國(guó)際市場(chǎng)占有率高于日本對(duì)外貿(mào)易占世界全部貿(mào)易額平均比重的行業(yè)共有37類,這37類行業(yè)商品占日本全部對(duì)外貿(mào)易的比重高達(dá)61%,且37類商品全部為制造業(yè)產(chǎn)品。在制造業(yè)中,電子機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、普通機(jī)械三大行業(yè)在2000~2005年間,平均增長(zhǎng)速度均超過(guò)了制造業(yè)的平均水平,他們占全部制造業(yè)的比重2005年分別為26.2%、11.5%和10.5%①數(shù)據(jù)來(lái)源,日本內(nèi)閣府《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算報(bào)告》。。就是說(shuō),在目前的經(jīng)濟(jì)條件下,在鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)重要地位的前提下,日本繼續(xù)保持了機(jī)械機(jī)器部門在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,其對(duì)外貿(mào)易價(jià)格條件呈上升的態(tài)勢(shì)。
然而,需要注意的問題是,雖然21世紀(jì)以來(lái),日本政府多次強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的重要性,也有相關(guān)法律和指導(dǎo)性意見出臺(tái),然而事實(shí)上從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)日本產(chǎn)業(yè)政策效力基本處于停滯的狀態(tài)[8],政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用大大減小,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨緩,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更迭周期明顯拉長(zhǎng)。
可以將整體對(duì)外貿(mào)易條件的波動(dòng)性分解成兩方面內(nèi)容。一方面,不同類型的產(chǎn)品有其各自的對(duì)外貿(mào)易條件變動(dòng)特征,可以將之歸結(jié)為“絕對(duì)貿(mào)易條件”效應(yīng),例如初級(jí)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易條件變動(dòng)趨勢(shì)與工業(yè)制成品對(duì)外貿(mào)易條件變動(dòng)趨勢(shì)自然不盡相同。最近一段時(shí)間以來(lái),以石油和鐵礦石為代表的初級(jí)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)制成品對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)性,而在戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),工業(yè)制成品的對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)性則明顯大于初級(jí)產(chǎn)品的波動(dòng)性。另一方面,不同類型的產(chǎn)品之間相對(duì)進(jìn)出口價(jià)格波動(dòng)所導(dǎo)致的相對(duì)貿(mào)易條件的波動(dòng)也會(huì)對(duì)整體對(duì)外貿(mào)易條件產(chǎn)生影響,可以稱之為“相對(duì)貿(mào)易條件”效應(yīng)。例如,初級(jí)產(chǎn)品對(duì)工業(yè)制成品的出口相對(duì)價(jià)格或進(jìn)口相對(duì)價(jià)格波動(dòng)在不同時(shí)期也不一樣。根據(jù)上述思路,可以對(duì)日本整體對(duì)外貿(mào)易條件進(jìn)行分解。
首先對(duì)日本對(duì)外貿(mào)易部門進(jìn)行分類。根據(jù)日本內(nèi)閣府的統(tǒng)計(jì)口徑,可以將日本對(duì)外貿(mào)易部門大致分成5類:初級(jí)產(chǎn)品(primary products)、資源型制成品(raw material products)、一般制成品(common manufactured products)、中技術(shù)制成品(medium-tech manufactured products)和高技術(shù)制成品(high-tech manufactured products)。其中初級(jí)產(chǎn)品包括原料品、礦石燃料等;資源型制成品包括食品、金屬制品等;一般制成品包括紡織品、非金屬制品等;中技術(shù)制成品包括發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)用機(jī)械、辦公設(shè)備等等;高技術(shù)產(chǎn)品包括電子設(shè)備,電氣化設(shè)備,車、船、航空器材等運(yùn)輸設(shè)備等。分別記做pr、rm、cm、mt、ht。
用px表示整體出口商品價(jià)格指數(shù)的對(duì)數(shù),px=lnPx,則有:
同樣,用pm表示整體進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)的對(duì)數(shù),pm=lnPm,那么有:
(1)-(2)則可以得到對(duì)外貿(mào)易條件的對(duì)數(shù),
根據(jù)上文的思路,可以將(3)進(jìn)行相應(yīng)的代數(shù)變化得到對(duì)外貿(mào)易條件的分解式,如下:
該式并不唯一。從絕對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)來(lái)說(shuō),每一類產(chǎn)品的權(quán)重既可以用出口份額來(lái)表示也可以用進(jìn)口份額來(lái)表示。另外從相對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)來(lái)說(shuō),由于需要選擇一類產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比,因此參照產(chǎn)品選擇不同其表達(dá)式也不同。(4)式是以出口份額為權(quán)重,以初級(jí)產(chǎn)品為參照產(chǎn)品而得到的貿(mào)易條件分解式。等號(hào)右邊的前5項(xiàng)表示各類產(chǎn)品的絕對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng),其和為絕對(duì)貿(mào)易條件波動(dòng);后4項(xiàng)表示資源型制成品、一般制成品、中技術(shù)制成品和高技術(shù)制成品對(duì)初級(jí)產(chǎn)品各自的相對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng),其和為相對(duì)貿(mào)易條件波動(dòng)。類似,以進(jìn)口份額為權(quán)重、以資源型產(chǎn)品為參照產(chǎn)品可以得到另一個(gè)對(duì)外貿(mào)易條件解構(gòu)式,如下:
在上述分解式的基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步核算各類產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易條件的波動(dòng)性。波動(dòng)性可以有多種表示方式,最簡(jiǎn)單的如計(jì)算年均復(fù)合增長(zhǎng)率,但是當(dāng)首尾年份的貿(mào)易條件接近時(shí)很難表示出波動(dòng)性的趨勢(shì)。還可以用年均增長(zhǎng)率的平均值來(lái)表示波動(dòng)性,但這不能很好地反映出上升與下降的關(guān)系,本文在年均增長(zhǎng)率的基礎(chǔ)上,通過(guò)計(jì)算增長(zhǎng)率的標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)表示對(duì)外貿(mào)易條件的波動(dòng)性。其結(jié)果見表2:
表2 日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)性(1960~2009,分階段,單位:%)
可以發(fā)現(xiàn),在整個(gè)觀察期內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品的波動(dòng)性最高,資源型制成品波動(dòng)性次之,一般制成品和中技術(shù)制成品的波動(dòng)性最低。1960~2009年間及其他各階段內(nèi),高技術(shù)制成品波動(dòng)性始終最高,資源型制成品波動(dòng)性最低為11.53%;1960~1972年間,中技術(shù)制成品波動(dòng)性最低為6.32%,1973~1994年間資源型制成品波動(dòng)性最低為12.23%,1995~2009年間初級(jí)產(chǎn)品的波動(dòng)性最低為5.47%。高技術(shù)產(chǎn)品之所以波動(dòng)性較高,主要?dú)w因于高技術(shù)制成品技術(shù)含量較高,與其他類型產(chǎn)品相比更容易存在模仿與復(fù)制的過(guò)程,根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論,在產(chǎn)品推出的初期可能價(jià)格較高,而在末期由于模仿產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),價(jià)格明顯下降,其價(jià)格波動(dòng)幅度要明顯高于其他各類型的產(chǎn)品。同時(shí),新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)也是高技術(shù)制成品價(jià)格波動(dòng)的重要原因。
從整體趨勢(shì)來(lái)看日本對(duì)外貿(mào)易條件的波動(dòng)性趨于下降,其中初級(jí)產(chǎn)品波動(dòng)性的降幅最為明顯,高技術(shù)制成品降幅次之。從各個(gè)階段來(lái)看,1973~1994年間是日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)性變化最為劇烈的一個(gè)時(shí)期,其中的主要原因有:一是受石油危機(jī)的影響,世界市場(chǎng)油價(jià)急劇上升使得日本對(duì)外貿(mào)易波動(dòng)性被放大;二是由于布雷頓森林體系解體,各國(guó)貨幣兌美元的固定匯率制度打破,國(guó)際貿(mào)易價(jià)格陷入動(dòng)蕩時(shí)期;三是日本經(jīng)濟(jì)在該階段發(fā)展迅速,對(duì)外貿(mào)易的不平衡性加大,為適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整也比較明顯。
為了具體分析貿(mào)易條件波動(dòng)性的原因,本文借鑒Baxter和Kouparitsas提出的辦法[9],對(duì)貿(mào)易條件分解式(4)和(5)進(jìn)行方差分解。根據(jù)前文所述,貿(mào)易條件共有兩類10種分解方法,具體選擇哪一種方法并沒有嚴(yán)格的優(yōu)劣之分,限于篇幅,本文僅以(4)和(5)式為例,對(duì)此進(jìn)行分析,進(jìn)行方差分解時(shí),會(huì)產(chǎn)生9個(gè)方差項(xiàng)和36個(gè)協(xié)方差項(xiàng),由于協(xié)方差對(duì)整體效果的影響很小,可以忽略不計(jì)。因此,分解結(jié)果見表3:
表3 貿(mào)易條件波動(dòng)方差分解
從上表可以看出,根據(jù)(4)式的分解結(jié)果,絕對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)可以解釋日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)的52%。在5類產(chǎn)品的絕對(duì)貿(mào)易條件中,的波動(dòng)最為明顯,即高技術(shù)產(chǎn)品的波動(dòng)性對(duì)日本對(duì)外貿(mào)易波動(dòng)性的影響最大,可以解釋其中14%的內(nèi)容;次之,即一般制成品的波動(dòng)性可以解釋日本對(duì)外貿(mào)易波動(dòng)性的12%。這主要是由于兩者占日本出口的權(quán)重較高。相對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)可以解釋日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)的48%,其中中技術(shù)制成品和資源型制成品對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的相對(duì)貿(mào)易條件各自可以解釋日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)的16%和13%,一般制成品對(duì)初級(jí)制成品的相對(duì)貿(mào)易條件次之,可以解釋日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)的10%。根據(jù)(5)式的結(jié)果,絕對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)和相對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)分別可以解釋日本對(duì)外貿(mào)易條件的57%和43%,其中,與(4)一樣,在絕對(duì)貿(mào)易條件中,和,即高技術(shù)制成品和中技術(shù)制成品的絕對(duì)貿(mào)易條件波動(dòng)對(duì)日本貿(mào)易條件波動(dòng)的影響較為明顯,分別可以解釋18%和17%的波動(dòng)性。在相對(duì)貿(mào)易條件中,中技術(shù)制成品和高技術(shù)制成品對(duì)資源型制成品的相對(duì)貿(mào)易條件波動(dòng)可以解釋日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)的各11%。初級(jí)產(chǎn)品對(duì)資源型制成品相對(duì)貿(mào)易條件波動(dòng)可以解釋日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)的12%。
根據(jù)上文的分析可以發(fā)現(xiàn):①雖然根據(jù)不同的表達(dá)式,其結(jié)果略有不同,但是都指出絕對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)對(duì)日本對(duì)外貿(mào)易條件的影響要大于相對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)。這主要是因?yàn)樵谝欢〞r(shí)期內(nèi)各類部門進(jìn)出口商品價(jià)格波動(dòng)方向基本一致,很少有兩類部門出現(xiàn)逆向發(fā)展的情況,這相應(yīng)地抵消掉了相對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)的影響。但是從結(jié)果上看,相對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)的影響也超過(guò)四成,也就是說(shuō),要分析對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)的原因必須要結(jié)合各類部門間相對(duì)價(jià)格差別的具體情況。②高技術(shù)制成品貿(mào)易條件波動(dòng)是影響日本貿(mào)易條件波動(dòng)的最主要因素。隨著日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),高技術(shù)制成品在日本出口中所占份額不斷上升,而隨著產(chǎn)品生命周期的推進(jìn)高技術(shù)制成品價(jià)格起伏比較明顯,在二者的共同作用下高技術(shù)制成品成為最能影響日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)的部門。③從相對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)看,以初級(jí)產(chǎn)品為參照物的相對(duì)貿(mào)易條件效應(yīng)要強(qiáng)于以資源型制成品為參照物。這主要是因?yàn)槌跫?jí)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)幅度更加明顯,特別是幾次石油危機(jī)的沖擊,給石油價(jià)格帶來(lái)極大的不確定性。而資源型制成品價(jià)格雖然與大宗商品原材料價(jià)格在大部分情況下正向聯(lián)動(dòng),但由于受下游采購(gòu)價(jià)格限制和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,其波動(dòng)幅度要弱于初級(jí)產(chǎn)品。
根據(jù)上文的分析我們大致可以得到以下主要結(jié)論。①對(duì)外貿(mào)易條件是衡量一國(guó)對(duì)外貿(mào)易收益的主要指標(biāo),日本對(duì)外貿(mào)易條件變動(dòng)明顯可以分為1960~1972、1973~1994、1995~2009年三個(gè)階段,其中前兩個(gè)階段日本對(duì)外貿(mào)易條件呈明顯的U形曲線,第三個(gè)階段呈震蕩下降的趨勢(shì)。日本對(duì)外貿(mào)易條件變動(dòng)的各個(gè)階段與日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段基本一致。②分部門看,日本各部門貿(mào)易條件變動(dòng)不盡相同。從食品、紡織、化學(xué)、金屬、機(jī)械機(jī)器和雜項(xiàng)制品6類產(chǎn)品部門看,金屬制品部門和紡織制品部門對(duì)外貿(mào)易條件呈下降趨勢(shì),而其他4類產(chǎn)品部門均呈上升趨勢(shì),上升幅度最大的是雜項(xiàng)制品增長(zhǎng)2.29倍。6類產(chǎn)品部門中,對(duì)外貿(mào)易條件較高的部門是金屬制品部門(平均值約為102.63),而較低的是化學(xué)制品部門(平均值約為69.26);從時(shí)點(diǎn)看,對(duì)外貿(mào)易條件最高的是雜項(xiàng)制品,在2008年達(dá)到153.20,最低的是化學(xué)制品,同樣是在2008年為41.27。③通過(guò)對(duì)貿(mào)易條件進(jìn)行分解,可以進(jìn)一步分析日本對(duì)外貿(mào)易條件的波動(dòng),1960~2009年日本整體對(duì)外貿(mào)易波動(dòng)幅度約為19.38%,在第二階段波動(dòng)幅度最高為21.49%。高技術(shù)制成品是日本對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)幅度最大的部門,而資源型制成品是波動(dòng)幅度較小的部門。
對(duì)外貿(mào)易條件變動(dòng)的根源在于進(jìn)出口商品價(jià)格的變化,較優(yōu)的對(duì)外貿(mào)易條件意味著出口可以獲得更大的利益,而對(duì)外貿(mào)易條件惡化往往意味著“貧困增長(zhǎng)”的情形。根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論以及隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,出口產(chǎn)品價(jià)格趨于下降,而隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入資源短缺型時(shí)代,大宗商品價(jià)格堅(jiān)挺甚至大幅度上升已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。這對(duì)中國(guó)這樣的加工貿(mào)易和低技術(shù)密集型出口占較大比重的國(guó)家而言,不啻是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。同樣,對(duì)外貿(mào)易條件的波動(dòng)性也是制定對(duì)外貿(mào)易政策的重要依據(jù),要防止特定產(chǎn)業(yè)或部門對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)劇烈波動(dòng),這不利于對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展。結(jié)合日本對(duì)外貿(mào)易條件變遷的歷程,本文提出以下幾點(diǎn)建議:
1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)品附加值
為了維持相對(duì)較優(yōu)的貿(mào)易價(jià)格條件,需要不斷地進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,通過(guò)不斷開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品技術(shù)含量,增加產(chǎn)品附加值,從而獲得新的貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以較發(fā)展中國(guó)家有更高的貿(mào)易價(jià)格條件,除了國(guó)際分工地位不同外,更是由于產(chǎn)品科技含量密集、技術(shù)領(lǐng)先和附加值高。20世紀(jì)50、60年代的日本抓住了發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行制造業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的有利機(jī)遇,積極引進(jìn)和吸收發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù),在消化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了再創(chuàng)新的過(guò)程,這使得日本對(duì)外貿(mào)易品從初期的簡(jiǎn)單加工貿(mào)易品向技術(shù)密集型和人力資本密集型的工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移。不斷的科技創(chuàng)新是在經(jīng)濟(jì)低迷背景下支撐日本對(duì)外貿(mào)易條件的重要因素。
2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),繼而影響該國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的重要原因。日本各部門對(duì)外貿(mào)易條件變動(dòng)的歷史就是日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的一幅生動(dòng)寫照。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸朝高級(jí)化方向發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易條件也隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向逐漸呈現(xiàn)優(yōu)化或惡化態(tài)勢(shì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,其突出表現(xiàn)就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠有效提升該部門產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,并進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。這有利于不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易條件并不斷開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.建立完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制
建立和完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,可以有效防范國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)本國(guó)進(jìn)出口商品帶來(lái)的價(jià)格沖擊,防止對(duì)外貿(mào)易條件劇烈波動(dòng)。對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制包括兩方面的內(nèi)容:一是進(jìn)口商品預(yù)警機(jī)制,要及時(shí)跟蹤國(guó)外商品價(jià)格波動(dòng)情況,避免高點(diǎn)買進(jìn),推高進(jìn)口價(jià)格;二是出口商品預(yù)警機(jī)制,主要是防止國(guó)內(nèi)出口部門惡性競(jìng)爭(zhēng),擠壓出口價(jià)格。歷史上,日本或多或少也存在這樣的問題,為了防止這種現(xiàn)象,日本充分重視行業(yè)協(xié)會(huì)等出口自律組織的作用,并通過(guò)建立日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)這樣的全國(guó)性組織代替日本政府發(fā)揮窗口指導(dǎo)的功效,取得了不錯(cuò)的成效。
4.穩(wěn)定大宗商品供給和價(jià)格波動(dòng)
大宗商品價(jià)格波動(dòng)也是造成日本對(duì)外貿(mào)易條件急劇惡化和劇烈波動(dòng)的重要因素,特別是在石油危機(jī)期間尤為如此。因此,為了穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易條件波動(dòng)必須從源頭上穩(wěn)定大宗商品,特別是石油、鐵礦石等的供給和價(jià)格,防止其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易條件造成沖擊。一方面,面對(duì)資源緊張的局面,必須不斷開發(fā)新型能源替代不可再生資源,減少對(duì)化石原料的依賴,這在中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有核心重要的地位。另一方面,可以借鑒和參考日本鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去,參股和收購(gòu)國(guó)外礦山、油田等戰(zhàn)略性商品儲(chǔ)備基地,吸收成本上漲壓力的經(jīng)驗(yàn),整合國(guó)內(nèi)資本,積極參與國(guó)際大宗商品期現(xiàn)貨交易,加大對(duì)海外礦山、油田的資本運(yùn)作,鼓勵(lì)有條件的能源加工和鋼鐵加工企業(yè)通過(guò)海外投資確保國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全,優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易條件。
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