樊龍信

（河南省新野縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，新野 473500）

根據(jù)農(nóng)業(yè)部第6號(hào)令《動(dòng)物檢疫管理辦法》第二十六條、第二十七條之規(guī)定，我們按照法律法規(guī)，對(duì)進(jìn)駐新野縣的雙匯、雨潤(rùn)、眾品等品牌的冷鮮肉總經(jīng)銷(xiāo)店及89戶(hù)分銷(xiāo)店進(jìn)行監(jiān)管換證，探索出一套成熟經(jīng)驗(yàn)。

1 加強(qiáng)宣傳，落實(shí)責(zé)任

組織人員對(duì)全縣冷鮮肉批發(fā)和分銷(xiāo)店，進(jìn)行摸排登記建檔，召開(kāi)店主會(huì)議，將《動(dòng)物檢疫管理辦法》印成小冊(cè)子，每人1份，下發(fā)《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書(shū)》，并當(dāng)場(chǎng)簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)》和《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》，明確經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)，告知冷鮮肉直分銷(xiāo)的檢疫申報(bào)、登記建檔、貯藏運(yùn)輸?shù)戎R(shí)，教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)接受主管部門(mén)的監(jiān)督管理，增強(qiáng)法制知識(shí)和質(zhì)量安全知識(shí)。

2 嚴(yán)格程序，規(guī)范管理

對(duì)雙匯、雨潤(rùn)、眾品3家總經(jīng)銷(xiāo)店，每店派駐2～4名檢疫員，實(shí)行24 h服務(wù)，隨時(shí)申報(bào)，隨時(shí)到場(chǎng)，隨時(shí)檢疫。一是進(jìn)行查證驗(yàn)物，認(rèn)真核對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地、類(lèi)別、數(shù)量、批號(hào)、出廠(chǎng)日期、有效期、箱體表面的大標(biāo)簽、產(chǎn)品小包裝表面的小標(biāo)簽及出入庫(kù)登記記錄，證物相符后，回收檢疫證明，準(zhǔn)予分銷(xiāo)。二是對(duì)產(chǎn)品的新鮮度進(jìn)行感官檢查，只有色澤、氣味、新鮮度符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的方可銷(xiāo)售。三是抽查部分產(chǎn)品的pH值和理化指標(biāo)測(cè)定。四是全部符合上述條件的，由檢疫員出具電子《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》（產(chǎn)品B證），交付貨主隨貯藏車(chē)一同發(fā)給相對(duì)應(yīng)的分銷(xiāo)戶(hù)。各分銷(xiāo)戶(hù)接到產(chǎn)品，要索取檢疫合格證，并認(rèn)真核對(duì)，證物相符后，予以接貨，并保存檢疫合格證明以備查，建立購(gòu)貨臺(tái)賬。

3 加強(qiáng)監(jiān)督檢查

為杜絕分銷(xiāo)戶(hù)，掛專(zhuān)賣(mài)店的牌子，經(jīng)營(yíng)私屠濫宰肉品和病害肉品，我們成立了冷鮮肉品整治稽查隊(duì)，不定期深入各專(zhuān)賣(mài)店、超市、量販進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真查看檢疫合格證明和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，核對(duì)與總經(jīng)銷(xiāo)的月銷(xiāo)售數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格按法規(guī)處理，并告知總經(jīng)銷(xiāo)，發(fā)現(xiàn)1次予以警告，發(fā)現(xiàn)2次取消專(zhuān)賣(mài)店資格，終止供銷(xiāo)合同。

4 體會(huì)

（1）部分總經(jīng)銷(xiāo)店為了逃避監(jiān)管、少交費(fèi)，不主動(dòng)申報(bào)，或申報(bào)數(shù)量少，證物不符，逃避檢疫。對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，要求駐點(diǎn)檢疫員認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)以維護(hù)消費(fèi)者利益，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與稽查隊(duì)聯(lián)系，快速跟蹤，認(rèn)真核對(duì)、取證、依法處理。徹底打消經(jīng)營(yíng)戶(hù)僥幸心理。（2）對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)賣(mài)店，打著專(zhuān)賣(mài)店牌子，經(jīng)營(yíng)部分未經(jīng)檢疫肉品（私屠濫宰，逃避監(jiān)管），欺騙消費(fèi)者。采取措施：一是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，加大檢查力度；二是設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，并張貼在店內(nèi)和主要集鎮(zhèn)，告知廣大消費(fèi)者；三是建立黑名單制度，定期通報(bào)，反饋給總經(jīng)銷(xiāo)，重點(diǎn)監(jiān)控。（3）對(duì)部分店人員素質(zhì)低，文化水平低，不積極配合建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳。與工商部門(mén)聯(lián)合采取措施：一是搞好宣傳教育；二是要求基層檢疫員指導(dǎo)幫助建立臺(tái)賬；三是不配合不建立臺(tái)賬者移交工商部門(mén)進(jìn)行處理。

5 小結(jié)

外埠冷鮮肉專(zhuān)賣(mài)店的設(shè)立及肉品的分銷(xiāo)，是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們?nèi)找娓辉５奈镔|(zhì)生活的需求應(yīng)運(yùn)而生的，在我國(guó)部分先富裕地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于人們的思想觀念所在，注重品牌產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的質(zhì)量，首選信得過(guò)的專(zhuān)賣(mài)店，而部分商家打著專(zhuān)賣(mài)店的品牌，卻暗地購(gòu)進(jìn)未經(jīng)檢疫的肉品摻進(jìn)里面進(jìn)行銷(xiāo)售，所以加強(qiáng)冷鮮肉分銷(xiāo)店的監(jiān)督管理是新時(shí)期檢疫監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作。