周俊利 程 方

（1.西南民族大學(xué) 政治學(xué)院，四川 成都610041；2.濟(jì)南大學(xué) 法學(xué)院，山東 濟(jì)南250022）

一、背景：武漢——1938年中國(guó)抗戰(zhàn)的中心

南京淪陷后，日本侵略者繼續(xù)推行速戰(zhàn)速?zèng)Q滅亡中國(guó)的政策。鑒于武漢的戰(zhàn)略地位，日本有關(guān)方面認(rèn)為：“為了徹底打擊國(guó)民政府，使它名義上和實(shí)質(zhì)上都淪為一個(gè)地方政府，必須攻下漢口、廣州及其它抗戰(zhàn)中樞?！比湛苡绕渲匾暆h口，提出“為了摧毀抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最大因素——國(guó)共合作勢(shì)力，攻下漢口是絕對(duì)必要的”［1］。為了繼續(xù)堅(jiān)持抗戰(zhàn)，南京淪陷前夕，國(guó)民政府宣布重慶為陪都，不過(guò)，包括財(cái)政部、內(nèi)政部、外交部在內(nèi)重要的、關(guān)鍵的政府職能部門以及國(guó)民黨中央黨部、國(guó)民政府軍事委員會(huì)等正面戰(zhàn)場(chǎng)最高決策指揮機(jī)構(gòu)，都直接遷往武漢辦公，武漢成為實(shí)際上的首都。與此同時(shí)，分布在戰(zhàn)區(qū)的各種社會(huì)團(tuán)體、各派文化界名流、大批流亡學(xué)生和知識(shí)分子也紛紛聚集武漢，他們與武漢民眾一起開展了聲勢(shì)浩大的救亡運(yùn)動(dòng)，一時(shí)武漢成為全國(guó)抗戰(zhàn)中心和文化中心。為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)南方各省黨的工作、發(fā)展長(zhǎng)江流域和南方各省的抗日運(yùn)動(dòng)，中共中央決定在武漢設(shè)立長(zhǎng)江局，1937年12月23日，王明、周恩來(lái)、董必武等7人領(lǐng)導(dǎo)下的中共中央長(zhǎng)江局在武漢成立。從此，國(guó)共兩黨廣泛開展合作，共同領(lǐng)導(dǎo)了武漢的抗日救亡運(yùn)動(dòng)并使之走向高潮。

為了消耗敵人的有生力量、抵制日寇的瘋狂進(jìn)攻，同時(shí)也為東部沿海工業(yè)內(nèi)遷爭(zhēng)取時(shí)間，國(guó)民政府決定堅(jiān)守武漢，并著手開放民眾運(yùn)動(dòng)，支援前方抗戰(zhàn)。在短短不到一年的時(shí)間里，中國(guó)的抗戰(zhàn)由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略相持；同時(shí)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面發(fā)生了一系列重大變化，如經(jīng)濟(jì)上，實(shí)業(yè)界在宜昌進(jìn)行了一場(chǎng)中國(guó)抗戰(zhàn)史上的“敦刻爾克大撤退”；政治上，是國(guó)共兩黨合作最好的時(shí)期；社會(huì)事務(wù)方面，積極動(dòng)員和組織社會(huì)力量搶救難童、難民，救護(hù)傷兵，等等。因此，有學(xué)者把武漢抗戰(zhàn)時(shí)期的這一系列變化稱為抗戰(zhàn)史上的“武漢奇跡”。募捐是后方支援前方的一項(xiàng)重要活動(dòng)，在國(guó)共兩黨親密合作、國(guó)民政府堅(jiān)持抗日、湖北省地方政府全力支持和各社會(huì)團(tuán)體的共同參與組織下，武漢的募捐活動(dòng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，成為中國(guó)抗戰(zhàn)史上“武漢奇跡”的重要表現(xiàn)。當(dāng)前已有學(xué)者對(duì)發(fā)生在武漢的七七獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行初步探索，但尚未有人對(duì)這一時(shí)期的募捐活動(dòng)進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究。本文立足于國(guó)家與社會(huì)關(guān)系這一新視角，通過(guò)募捐這一國(guó)家與社會(huì)均參與進(jìn)來(lái)的公共空間，探討“武漢奇跡”產(chǎn)生的原因，解構(gòu)武漢抗戰(zhàn)期間國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的變動(dòng)及其重要啟示。

二、特色：武漢抗戰(zhàn)期間的募捐

經(jīng)歷了抗戰(zhàn)初期軍事上的失利，國(guó)民政府遷漢后，開始著手調(diào)整、建立戰(zhàn)時(shí)管理體制并開放政治。在強(qiáng)烈的民族危機(jī)下，國(guó)共兩黨進(jìn)入第二次國(guó)共合作的黃金時(shí)期。為了具體推動(dòng)國(guó)共兩黨在政治層面上的合作，國(guó)民黨邀請(qǐng)共產(chǎn)黨人在個(gè)別機(jī)構(gòu)中擔(dān)任職務(wù)。1938年初，國(guó)民政府改組軍事委員會(huì)政治部，蔣介石任命陳誠(chéng)為部長(zhǎng)，邀請(qǐng)周恩來(lái)?yè)?dān)任副部長(zhǎng)，郭沫若擔(dān)任政治部第三廳廳長(zhǎng)，負(fù)責(zé)宣傳工作。這樣，共產(chǎn)黨不僅取得了合法的領(lǐng)導(dǎo)地位，而且可以通過(guò)有利的宣傳陣地動(dòng)員民眾參加抗日。當(dāng)時(shí)掌握國(guó)民黨中央和湖北省軍政大權(quán)的陳誠(chéng)也非常重視民眾動(dòng)員，就任武漢衛(wèi)戍區(qū)總司令后，根據(jù)“在使一切能利用以抗戰(zhàn)者，雖必全體動(dòng)員，任何犧牲在所不惜；而同時(shí)不應(yīng)犧牲者，以及足資敵利用者，雖一草一木，亦不輕易委棄之”的動(dòng)員方針，制定了《武漢衛(wèi)戍區(qū)動(dòng)員計(jì)劃綱要》［2］。在國(guó)共雙方協(xié)調(diào)一致、湖北省地方政府支持和社會(huì)各階層的共同參與下，武漢的抗日救亡運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新的階段。政治部第三廳成立后，積極策劃宣傳工作，結(jié)合“國(guó)恥”紀(jì)念日及節(jié)日，廣泛開展各種宣傳活動(dòng)，掀起多次宣傳高潮。如在1938年4月7日至13日舉行的第二期抗戰(zhàn)擴(kuò)大宣傳周中，分別通過(guò)演講、演劇、廣播、電影、美術(shù)、歌詠等民眾喜聞樂(lè)見的形式，將“有錢出錢，有力出力”、“保衛(wèi)大武漢”的思想傳播開來(lái)。經(jīng)過(guò)宣傳，整個(gè)武漢三鎮(zhèn)的人民都動(dòng)員起來(lái)了，沉寂了十多年的江城“的確復(fù)活了！”［3］時(shí)人在《申報(bào)》發(fā)表評(píng)論，認(rèn)為這次宣傳運(yùn)動(dòng)結(jié)果“極為圓滿，一般民眾對(duì)于第二期抗戰(zhàn)之形式及意義，經(jīng)過(guò)此次宣傳周之舉行，皆有深刻之認(rèn)識(shí)”［4］。此后，政治部第三廳又組織領(lǐng)導(dǎo)了抗戰(zhàn)建國(guó)周年紀(jì)念擴(kuò)大宣傳周、紀(jì)念八·一三保衛(wèi)大武漢擴(kuò)大宣傳、九一八紀(jì)念擴(kuò)大宣傳、國(guó)慶日紀(jì)念擴(kuò)大宣傳等。

與這些宣傳活動(dòng)相配合，并適應(yīng)保衛(wèi)大武漢的需要，在中國(guó)共產(chǎn)黨的影響和社會(huì)各界的共同參與下，各具特色的募捐運(yùn)動(dòng)在武漢此起彼伏（見表1）。1938年7月7日，是中國(guó)抗戰(zhàn)一周年紀(jì)念日，為了更加廣泛地發(fā)動(dòng)民眾、喚起全民族抗擊日寇的意識(shí)和決心，經(jīng)國(guó)民政府同意，以中國(guó)共產(chǎn)黨人為主導(dǎo)的軍事委員會(huì)政治部第三廳聯(lián)合國(guó)民政府其他機(jī)關(guān)和民眾團(tuán)體，成功地在武漢發(fā)動(dòng)了七七獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)并將這次運(yùn)動(dòng)推向全國(guó)。八·一三一周年時(shí)，武漢各界慰勞抗戰(zhàn)將士委員會(huì)又發(fā)動(dòng)征募慰勞信運(yùn)動(dòng)；九·一八事變七周年時(shí)，全國(guó)寒衣總會(huì)發(fā)起征募寒衣運(yùn)動(dòng)；十月十日雙十節(jié)，在武漢淪陷前15天，漢口市各業(yè)節(jié)約獻(xiàn)金競(jìng)賽委員會(huì)組織全市酒菜業(yè)、銀錢業(yè)、理發(fā)業(yè)、紗綢緞業(yè)、布皮百貨業(yè)、五金業(yè)、顏料業(yè)進(jìn)行七天的獻(xiàn)金競(jìng)賽，取得158 582.69元的好成績(jī)［5］。這些運(yùn)動(dòng)此起彼伏，各有特色，表現(xiàn)了募捐運(yùn)動(dòng)的多樣性。從征募物品的種類看，有為將士和難民募集棉衣的寒衣運(yùn)動(dòng)，也有滿足前方將士精神需要的三十萬(wàn)封慰勞信運(yùn)動(dòng)；從征募運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者來(lái)看，有以政府部門為核心發(fā)起的七七獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)和三十萬(wàn)封慰勞信運(yùn)動(dòng)，也有社會(huì)團(tuán)體如以《大公報(bào)》社為核心發(fā)起的救護(hù)傷兵醫(yī)藥運(yùn)動(dòng)；從征募目的上看，救濟(jì)黃災(zāi)一日運(yùn)動(dòng)專門用于救濟(jì)花園口決堤難民，七七獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)是為慰勞前線作戰(zhàn)將士及慰問(wèn)抗戰(zhàn)家屬。其中，以七七獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)最具規(guī)模，5天的獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)中即取得近一百萬(wàn)元的好成績(jī)，“其情形的熱烈，不僅在中國(guó)歷史上空前，恐怕在世界歷史上也少有”［6］。這次運(yùn)動(dòng)還推動(dòng)了重慶、長(zhǎng)沙、廣州等地的獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)，從而“把以往由民間團(tuán)體發(fā)動(dòng)和組織的區(qū)域性的募捐活動(dòng)，第一次變成全國(guó)性的民眾獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)”［7］。以后進(jìn)行的三十萬(wàn)封慰勞信運(yùn)動(dòng)、征募寒衣運(yùn)動(dòng)、節(jié)約運(yùn)動(dòng)，也迅速?gòu)奈錆h擴(kuò)展至重慶、成都、長(zhǎng)沙以及甘肅、陜西等地，將以武漢為中心的獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)逐漸推向全國(guó)，成為后方人民支持抗戰(zhàn)的重要渠道。

表1 武漢抗戰(zhàn)期間的主要募捐運(yùn)動(dòng)

抗戰(zhàn)初期，武漢的募捐活動(dòng)呈現(xiàn)明顯的階段性特點(diǎn)。國(guó)民政府遷漢前，募捐活動(dòng)尚處于自發(fā)狀態(tài)，沒(méi)有形成大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)；國(guó)民政府遷漢后，在國(guó)共兩黨共同領(lǐng)導(dǎo)、地方政府支持和社會(huì)團(tuán)體的共同參與下，募捐活動(dòng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在募捐的組織性、動(dòng)員宣傳的規(guī)模性、群眾參與的廣泛性和募捐運(yùn)動(dòng)的多樣性［8］。這一時(shí)期，前方激烈的戰(zhàn)斗與后方轟轟烈烈的募捐運(yùn)動(dòng)交相輝映，互相影響，前方將士浴血奮戰(zhàn)激發(fā)了民眾愛(ài)國(guó)情緒的高漲，后方民眾熱情似火的獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)有力地支援了抗戰(zhàn)尤其是保衛(wèi)大武漢的戰(zhàn)斗。從整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期看，武漢抗戰(zhàn)時(shí)期的募捐活動(dòng)是一個(gè)承上啟下的階段，從此，有組織的募捐運(yùn)動(dòng)逐漸取代了以往民眾的自發(fā)捐獻(xiàn)，并形成了一個(gè)聲勢(shì)浩大的全國(guó)性民眾經(jīng)濟(jì)總動(dòng)員，成為抗戰(zhàn)史上“武漢奇跡”的重要表現(xiàn)，開啟了此后以重慶為中心的整個(gè)國(guó)統(tǒng)區(qū)大規(guī)模募捐運(yùn)動(dòng)的序幕。

三、變化：武漢抗戰(zhàn)期間募捐中的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系

國(guó)家與社會(huì)關(guān)系是20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)學(xué)術(shù)界的熱門話題之一，其核心是討論國(guó)家與社會(huì)之間的相互制約和相互合作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)一方不能離開另一方單獨(dú)發(fā)揮作用。隨即，這一分析框架所預(yù)設(shè)的理論前提、核心內(nèi)容和邏輯話語(yǔ)也開始廣泛滲進(jìn)中國(guó)史領(lǐng)域，特別是社會(huì)史的研究中。趙世瑜等指出：以國(guó)家與社會(huì)這一理論作為社會(huì)史研究的分析性話語(yǔ)，“使得各種選題分散的基層社會(huì)研究具有了相對(duì)統(tǒng)一的理論指向和更為深刻的問(wèn)題意識(shí)及更加廣闊、宏觀的研究視野，關(guān)注基層社會(huì)與國(guó)家的互動(dòng)關(guān)系，既是重新和深入認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)中國(guó)的一個(gè)重要突破口——而且是過(guò)去被忽略的一個(gè)突破口，又是中國(guó)的社會(huì)史研究走向整體史所邁出的重要一步”［9］。

募捐是一個(gè)國(guó)家與社會(huì)共同參與的公共空間，募捐公益組織的成立與募捐運(yùn)動(dòng)的開展，離不開寬松的政治環(huán)境、政府政策上的支持與社會(huì)力量的參與?？箲?zhàn)伊始，蔣介石在廬山講話中指出：“如果戰(zhàn)端一開，那就是地?zé)o分南北，年無(wú)分老幼，無(wú)論任何人，皆有守土抗戰(zhàn)之責(zé)任，皆應(yīng)抱定犧牲一切之決心?！保?0］表達(dá)了國(guó)民政府進(jìn)行抗戰(zhàn)的決心和對(duì)全國(guó)民眾的要求。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)的壓制和事先缺乏應(yīng)急的方案，國(guó)民黨對(duì)于如何指導(dǎo)各地抗敵后援會(huì)開展工作沒(méi)有具體的指導(dǎo)，又不允許各民眾團(tuán)體自下而上組織起來(lái)單獨(dú)開展工作，從而在實(shí)踐上打擊了民眾參與抗戰(zhàn)的積極性。時(shí)人指出：“民眾個(gè)個(gè)熱血奔騰，愿意為民族、國(guó)家貢獻(xiàn)其力量；但是工作之門卻緊緊閉著，無(wú)由打開”［11］；“自從抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，各地方什么‘抗敵后援會(huì)’之類的組織，不謂不少，但是這里都是一些空架子，在民眾眼光中看來(lái)，與他本身并無(wú)什么關(guān)系……”［12］?？梢?，抗戰(zhàn)初期，國(guó)民黨掌控下的各界抗敵后援會(huì)并沒(méi)有成功地組織發(fā)動(dòng)民眾，反而限制了民眾自下而上組織起來(lái)參與抗日的積極性。南京淪陷后，國(guó)民政府退守武漢，進(jìn)行一系列重大調(diào)整和部署，國(guó)家與社會(huì)關(guān)系有所變化。

一方面，國(guó)民政府開始實(shí)行一定的民主政治，開放民眾運(yùn)動(dòng)。經(jīng)歷抗戰(zhàn)初期軍事上的失利，國(guó)民黨認(rèn)識(shí)到發(fā)動(dòng)民眾、組織民眾的重要性。1938年三四月間，國(guó)民黨臨時(shí)代表大會(huì)通過(guò)戰(zhàn)時(shí)綱領(lǐng)性文件——《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》，在民眾運(yùn)動(dòng)方面規(guī)定“發(fā)動(dòng)全國(guó)民眾，組織農(nóng)、工、商、學(xué)各團(tuán)體，改善而充實(shí)之，使有錢出錢，有力出力，為爭(zhēng)取民族生存之抗戰(zhàn)而動(dòng)員”；允許“于不違反三民主義最高原則及法令范圍內(nèi)，對(duì)于言論、出版、集會(huì)、結(jié)社，當(dāng)與以合法之充分保障”；加強(qiáng)民眾國(guó)家意識(shí)［13］?！犊箲?zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》中關(guān)于民眾運(yùn)動(dòng)政策的規(guī)定、開放民眾運(yùn)動(dòng)并給予民眾一定的自由，反映了全國(guó)人民的愿望，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)轟轟烈烈的抗戰(zhàn)形勢(shì)，是抗戰(zhàn)爆發(fā)后國(guó)民政府首次在民眾動(dòng)員方面制定政策，表現(xiàn)了國(guó)民黨對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，得到全國(guó)輿論的廣泛擁護(hù)。毛澤東對(duì)這一時(shí)期評(píng)價(jià)認(rèn)為：“這時(shí)全國(guó)各方面是欣欣向榮的，政治上有民主化的趨勢(shì)，文化上有較普遍的動(dòng)員?！保?4］根據(jù)《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》決議，1938年7月6日至15日，國(guó)民參政會(huì)在漢口舉行，通過(guò)了一系列有利于動(dòng)員和團(tuán)結(jié)各種抗日力量的政策，成為抗戰(zhàn)開始后全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致抗日的象征和民主的標(biāo)志。盡管國(guó)民參政會(huì)不是決策機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有工農(nóng)代表參加，但是，建立一個(gè)有各黨派、各政治力量參加的并能夠各抒己見、相互交流和共同協(xié)商的場(chǎng)所，初現(xiàn)民主曙光，對(duì)團(tuán)結(jié)全國(guó)人民、爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到積極作用。美國(guó)學(xué)者麥金農(nóng)指出：“某種程度上說(shuō)，無(wú)論是在此前還是此后，中國(guó)歷史上任何一個(gè)首都都不能與這一時(shí)期的武漢相比，因?yàn)?，這一時(shí)期的武漢享有議會(huì)式的爭(zhēng)論和政治實(shí)驗(yàn)，媒體在文化領(lǐng)域內(nèi)自由蓬勃地發(fā)展，大量的釋放具有原創(chuàng)性的能量?！保?5］3

正是在這種相對(duì)寬松的政治環(huán)境下，各種社會(huì)力量活躍起來(lái)。八年抗戰(zhàn)時(shí)期，就發(fā)揮主導(dǎo)功能的十個(gè)全國(guó)性募捐組織而言，新運(yùn)總會(huì)、中國(guó)航空建設(shè)協(xié)會(huì)和中國(guó)紅十字會(huì)成立于全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以前，中國(guó)婦女慰勞總會(huì)是在首都南京時(shí)成立，而戰(zhàn)時(shí)兒童保育會(huì)、戰(zhàn)時(shí)兒童救濟(jì)協(xié)會(huì)、武漢各界慰勞抗戰(zhàn)將士委員會(huì)（全國(guó)慰勞總會(huì)前身）、全國(guó)寒衣總會(huì)四個(gè)組織成立以及“新運(yùn)婦指會(huì)”改組等，則全是在武漢抗戰(zhàn)期間進(jìn)行的。傷兵之友總社雖然是在1940年正式成立，但它發(fā)軔于1938年底在衡陽(yáng)建立的傷兵之友社，而且，武漢抗戰(zhàn)期間，在軍需署的支持下，紅十字會(huì)和具有影響力的民辦《大公報(bào)》社曾發(fā)起救護(hù)傷兵運(yùn)動(dòng)，前后持續(xù)時(shí)間達(dá)半年之久，可以說(shuō)，這一運(yùn)動(dòng)成為后來(lái)傷兵之友總社成立的先聲。武漢抗戰(zhàn)期間時(shí)間雖短，卻是成立全國(guó)性募捐組織最多的時(shí)期，為開展大規(guī)模的募捐運(yùn)動(dòng)奠定了組織基礎(chǔ)。

另一方面，在民族危機(jī)的刺激下，齊聚武漢的社會(huì)各界空前團(tuán)結(jié)起來(lái)并以各種形式投身抗日洪流，社會(huì)力量凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止1937年底，各地先后轉(zhuǎn)移到武漢的團(tuán)體達(dá)一兩百個(gè)，各類職業(yè)文化人1 000名以上。另外，還有隨著抗日救亡運(yùn)動(dòng)的不斷深入發(fā)展而產(chǎn)生的新的救亡團(tuán)體七八十個(gè)［16］。經(jīng)歷了抗戰(zhàn)初期軍事上的失利，華北、華東大片領(lǐng)土淪陷，華中、華南岌岌可危，“在被日本人征服的威脅面前，中國(guó)人民要求聯(lián)合的愿望，比十年前爭(zhēng)取民族解放的愿望來(lái)得更為強(qiáng)烈”［17］。所以，各派人士在共同的民族危機(jī)下，突破了狹隘的門戶之見，人們?cè)诳谷者@一共同目標(biāo)下空前團(tuán)結(jié)起來(lái)。時(shí)在武漢成立的戰(zhàn)時(shí)兒童保育會(huì)中即有國(guó)民黨政界名流宋美齡，也有共產(chǎn)黨員鄧穎超、曹孟君，還有第三黨領(lǐng)導(dǎo)人黃琪翔夫人郭秀儀以及著名救國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人史良等，基本上容納了各派力量［18］。

社會(huì)團(tuán)體是一種介于民眾個(gè)體與國(guó)家之間的紐帶，因其具有相對(duì)獨(dú)立性而在法律范圍內(nèi)擁有較為廣闊的自主活動(dòng)領(lǐng)域，有些領(lǐng)域是依靠國(guó)家力量無(wú)法觸及的。社會(huì)團(tuán)體利用業(yè)緣、地緣以及性別關(guān)系將民眾個(gè)體聯(lián)結(jié)在一起，強(qiáng)有力地、極廣泛地影響民眾及社會(huì)生活各個(gè)方面，一定程度上可以彌補(bǔ)國(guó)家整合的不足。在全國(guó)寒衣總會(huì)中，除了政府機(jī)關(guān)軍事委員會(huì)政治部、軍令部、后方勤務(wù)部、賑濟(jì)委員會(huì)等，還將湖北地方省、市商會(huì)、銀行公會(huì)、抗敵后援會(huì)、中華基督徒聯(lián)合會(huì)、中華天主教救護(hù)總會(huì)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體納入進(jìn)來(lái)，旨在發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體擁有廣泛社會(huì)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)［19］。在募捐動(dòng)員方面，除了中央領(lǐng)導(dǎo)人演講、廣播外，各種報(bào)刊也發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)初期武漢的抗敵報(bào)刊有75種之多 ，還有很多出版社相繼成立，每一個(gè)派別都有自己的出版社和報(bào)刊。源于對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和國(guó)家認(rèn)同感，各種傳播媒介利用自身在輿論界的影響力，為抗日建言獻(xiàn)策。在募捐運(yùn)動(dòng)中，報(bào)刊通過(guò)發(fā)表社評(píng)、新聞報(bào)道、短評(píng)等形式，竭力喚醒廣大民眾的民族意識(shí)、國(guó)家意識(shí)，號(hào)召民眾踴躍捐輸支援抗戰(zhàn)，與其他各界一起推動(dòng)了七七獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)、節(jié)約運(yùn)動(dòng)、征募寒衣運(yùn)動(dòng)等募捐運(yùn)動(dòng)的開展。以漢口版《大公報(bào)》為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1938年7月1日至1938年10月17日間，《大公報(bào)》在七七獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)中發(fā)表3篇社評(píng)、26篇新聞報(bào)道、4篇短評(píng)進(jìn)行宣傳動(dòng)員；在征募寒衣運(yùn)動(dòng)中，發(fā)表2篇社評(píng)、29篇新聞報(bào)道、5篇短評(píng)；在節(jié)約運(yùn)動(dòng)中，發(fā)表4篇社評(píng)、41篇新聞報(bào)道、5篇短評(píng)。通過(guò)這些宣傳報(bào)道，不僅將募捐思想廣為宣傳，還推動(dòng)了重慶、長(zhǎng)沙、廣州等地的獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)，從而把以往由民間團(tuán)體發(fā)動(dòng)和組織的區(qū)域性募捐活動(dòng)變成全國(guó)性的民眾獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)，也揭開了以重慶為中心國(guó)統(tǒng)區(qū)大規(guī)模募捐運(yùn)動(dòng)的序幕。

四、結(jié)語(yǔ)：對(duì)武漢抗戰(zhàn)期間成功募捐的若干思考

實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)，是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中追求的目標(biāo)。當(dāng)國(guó)家和社會(huì)加強(qiáng)合作、整合雙方的優(yōu)勢(shì)資源，就會(huì)形成一股大于其本身的合力；反之，就會(huì)在放任自流或互相牽扯中損耗力量。武漢抗戰(zhàn)期間募捐之所以取得成功，在于國(guó)家與社會(huì)之間形成了一種較好的互動(dòng)。一方面，國(guó)民政府開放民眾運(yùn)動(dòng)，給社會(huì)力量以前所未有的空間；另一方面，在民族矛盾的刺激下，國(guó)內(nèi)民眾空前團(tuán)結(jié)，社會(huì)力量凸顯，國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人之間形成良性互動(dòng)。不過(guò)，這一良性互動(dòng)局面并未持續(xù)下來(lái)。隨著戰(zhàn)時(shí)體制的形成，國(guó)民政府逐漸加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的控制，國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)關(guān)系不復(fù)存在；而且，即使在武漢抗戰(zhàn)期間，國(guó)內(nèi)其他城市并未都呈現(xiàn)像武漢這樣波瀾壯闊的局面。所以，麥金農(nóng)指出：“武漢十個(gè)月的聯(lián)合統(tǒng)治是偏離正道的，一種非同尋常的和睦，內(nèi)部派系紛爭(zhēng)減弱了，兩黨關(guān)系改善了?！保?5］154盡管如此，武漢抗戰(zhàn)期間的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系仍是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題，它為人們提供了以下重要啟示：

（1）中華民族是一個(gè)不畏強(qiáng)暴、不屈服于任何外來(lái)壓力的民族。每當(dāng)處于危難之機(jī)或社會(huì)重大變動(dòng)時(shí)，國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人之間總是能夠團(tuán)結(jié)一致，最終形成一股強(qiáng)大的凝聚力，這是中華民族自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)從不屈服于任何外來(lái)壓力的內(nèi)在原因。

（2）在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，社會(huì)日益成為一股不可忽視的力量。在社會(huì)力量凸顯的情況下，政府要適當(dāng)給社會(huì)力量以一定空間，保證社會(huì)的獨(dú)立性與自主性，充分發(fā)揮社會(huì)力量溝通、聯(lián)結(jié)民眾個(gè)體與國(guó)家之間的紐帶作用，這不僅有助于減輕政府負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)力量健康成長(zhǎng)，同時(shí)也有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)之間的良性互動(dòng)。

（3）經(jīng)過(guò)改革開放三十多年的建設(shè)，中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入黃金發(fā)展卻又矛盾凸顯的時(shí)期。在利益調(diào)整的過(guò)程中，國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人之間的關(guān)系發(fā)生了劇烈的變化，凸顯為越來(lái)越多的新的社會(huì)矛盾。這些社會(huì)矛盾一旦遇到“導(dǎo)火索”，很容易爆發(fā)為大規(guī)模群體性事件，從而成為影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的突出因素。為此，必須在國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人三者之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系，以有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。胡錦濤總書記在建黨九十周年講話中指出：“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享?！保?0］這就要求充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智，正確處理國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人之間的關(guān)系。

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