■安徽省滁州市科技局 王世福

近年來，安徽省滁州市科技局認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給能力的若干意見》及省委、省政府《關(guān)于加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見》精神，積極主動(dòng)地和滁州市農(nóng)委、滁州市財(cái)政局等部門合作，研究貫徹落實(shí)措施，確保全市進(jìn)入“全省農(nóng)業(yè)科技第一方陣”。

堅(jiān)持科技引領(lǐng)，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度

一是科技政策引導(dǎo)。滁州市科技局會(huì)同市農(nóng)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《滁州市農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)認(rèn)定辦法》，將培育和認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)，加快全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

二是搭建科技平臺(tái)。嚴(yán)格按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)。滁州市現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)科技專家大院8家、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技專家大院28家。其中，南譙區(qū)“滁菊科技示范專家大院”、天長(zhǎng)市“稻麥高產(chǎn)攻關(guān)科技專家大院”、全椒縣“乳業(yè)科技專家大院”、“定遠(yuǎn)豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技專家大院”和來安縣小李莊“生態(tài)農(nóng)業(yè)科技專家大院”等省級(jí)專家大院，業(yè)績(jī)突出，有效地帶動(dòng)了一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造升級(jí)，提高了企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和總體效益。今年，滁州市擬新建3～4個(gè)“農(nóng)業(yè)科技專家大院”，搭建促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，發(fā)揮專家大院的技術(shù)帶動(dòng)和典型示范作用，為推進(jìn)滁州糧食增產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供本土化經(jīng)驗(yàn)。

三是進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。積極協(xié)調(diào)中國農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、安徽科技學(xué)院和滁州學(xué)院等院校，與滁州市、縣農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目12個(gè)：重點(diǎn)圍繞“定遠(yuǎn)豬”等良種優(yōu)質(zhì)化、滁菊等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、“滁州鯽魚”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及施集茶場(chǎng)“西澗春雪”名茶高產(chǎn)高效栽培、加工等方面進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。組織申報(bào)并實(shí)施一批重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵性技術(shù)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，提高全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

發(fā)揮科技示范，推進(jìn)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作

第一，開展“科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)縣”工作。認(rèn)真抓好全椒縣、鳳陽縣、定遠(yuǎn)縣和天長(zhǎng)市等4個(gè)省級(jí)“科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)縣”，帶動(dòng)輻射其他縣（市、區(qū)），發(fā)揮科技特派員作用，幫助企業(yè)進(jìn)行科研開發(fā)，為企業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

第二，開展“農(nóng)村信息化科技示范工程”試點(diǎn)縣工作。定遠(yuǎn)縣是省里重點(diǎn)扶持的第一批5個(gè)“農(nóng)村信息化科技示范工程”試點(diǎn)縣之一；市科技局還組織天長(zhǎng)市申報(bào)了全省第二批“農(nóng)村信息化科技示范工程”試點(diǎn)縣。每個(gè)試點(diǎn)縣重點(diǎn)抓好10個(gè)行政村為“農(nóng)村信息化科技示范工程”樣板村，將輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村，提高全市農(nóng)業(yè)科技信息化水平。

第三，開展“農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”創(chuàng)建工作。新年伊始，由市科技局組織協(xié)調(diào)定遠(yuǎn)縣康華養(yǎng)殖有限公司和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭成立的“安徽省豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；組織協(xié)調(diào)明光市永言水產(chǎn)集團(tuán)和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭成立的“安徽省名特水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。這2個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟已被省科技廳審核，經(jīng)省8個(gè)部門批準(zhǔn)開展試點(diǎn)工作。全市將通過這2個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟帶動(dòng)其它特色產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)示范、推廣等工作，爭(zhēng)取再創(chuàng)建1～2個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

依靠科技興農(nóng)，建設(shè)科技創(chuàng)新富民工程

一是實(shí)施好國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”。“十一五”期間，滁州市成功申報(bào)國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”項(xiàng)目，獲資金450萬元。全市累計(jì)建設(shè)“三區(qū)一田”面積3796.253萬畝，其中高產(chǎn)攻關(guān)田2552畝，核心區(qū)32.253萬畝，示范區(qū)132.1萬畝，輻射區(qū)1079.9萬畝；累計(jì)增產(chǎn)糧食72.817719萬噸，增收12.39259億元。高產(chǎn)攻關(guān)田水稻最高畝產(chǎn)805.1公斤、平均畝產(chǎn)754.1公斤。累計(jì)開展各項(xiàng)試驗(yàn)103項(xiàng)，展示22項(xiàng)；獲省、市級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)；其中2項(xiàng)成果獲省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金扶持，即全椒縣《江淮東部地區(qū)粳稻精確定量栽培技術(shù)》項(xiàng)目20萬元、天長(zhǎng)市《江淮地區(qū)機(jī)插雜交秈稻高產(chǎn)栽培技術(shù)研究與示范》項(xiàng)目30萬元；制定4項(xiàng)技術(shù)規(guī)程；發(fā)表論文68篇；出版《天長(zhǎng)市糧食豐產(chǎn)科技工程論文集》一部；市科技局編輯《滁州市糧豐簡(jiǎn)報(bào)》11期56篇。

2010年，滁州市科技局組織天長(zhǎng)市、全椒縣成功申報(bào)并實(shí)施“十二五”國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”項(xiàng)目。天長(zhǎng)市高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建立“三區(qū)一田”。每年建設(shè)水稻核心試驗(yàn)區(qū)0.2萬畝，示范區(qū)10萬畝，輻射區(qū)50萬畝，超高產(chǎn)攻關(guān)田100畝；建設(shè)小麥核心試驗(yàn)區(qū)0.1萬畝，示范區(qū)10萬畝，輻射區(qū)40萬畝，超高產(chǎn)攻關(guān)田100畝。全椒縣實(shí)施“江淮地區(qū)（全椒）水稻豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”項(xiàng)目，每年建設(shè)超高產(chǎn)攻關(guān)田100畝；核心試驗(yàn)區(qū)0.1萬畝；示范區(qū)5萬畝，輻射區(qū)50萬畝。認(rèn)真實(shí)施好“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”項(xiàng)目，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行示范引路，將會(huì)對(duì)建設(shè)“百億糧倉”工程起到重要引領(lǐng)作用。

二是實(shí)施好國家和省“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金”項(xiàng)目。近年來，滁州市科技局組織縣（市、區(qū)）成功申報(bào)科技部“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金”項(xiàng)目9個(gè)及省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目共14項(xiàng)，獲扶持資金600萬元。一大批農(nóng)業(yè)科技成果項(xiàng)目正在各類企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化推廣，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三是發(fā)揮好“國家科技富民強(qiáng)縣”項(xiàng)目效益。滁州市科技局幫助縣（市、區(qū)）先后成功申報(bào)科技部3個(gè)“國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目和省級(jí)項(xiàng)目，資金891萬元。即由明光市政府承擔(dān)、永言水產(chǎn)集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施的“河蟹生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成、示范與推廣”、南譙區(qū)政府承擔(dān)、滁菊研究所等企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施的“滁菊產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成、示范與推廣”和全椒縣政府承擔(dān)、達(dá)諾乳業(yè)集團(tuán)具體實(shí)施的“奶業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目；天長(zhǎng)市藍(lán)德集團(tuán)實(shí)施的省級(jí)項(xiàng)目。

注重農(nóng)技推廣，確保科技創(chuàng)新卓有成效

一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)?？萍疾块T的人才隊(duì)伍主要是一批活躍在基層企業(yè)的科技特派員。滁州市現(xiàn)有省級(jí)科技特派員11人，市級(jí)科技特派員59人，縣級(jí)100多人?？萍继嘏蓡T主要來自高校、科研院所及農(nóng)技推廣部門?？萍继嘏蓡T深入農(nóng)村、企業(yè)生產(chǎn)第一線，大力宣傳農(nóng)業(yè)科技，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題，促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，把科技成果轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力，大幅度地提高了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力。

二是開展科技創(chuàng)新建功立業(yè)活動(dòng)。滁州市充分發(fā)揮全椒縣、鳳陽縣、定遠(yuǎn)縣和天長(zhǎng)市省級(jí)“科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)縣”的示范作用，帶動(dòng)來安、明光、南譙區(qū)和瑯琊區(qū)，廣泛開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。截至2010年年底，共下派科技特派員174人，其中政府機(jī)關(guān)下派18人，事業(yè)單位下派86人，企業(yè)下派13人，大學(xué)生村官37人，鄉(xiāng)土技術(shù)人才20人。各級(jí)政府機(jī)關(guān)鼓勵(lì)科技特派員帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金到基層創(chuàng)業(yè)。

三是組織專家推廣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。滁州市科技局連續(xù)10年組織農(nóng)業(yè)科技專家編寫《滁州市農(nóng)業(yè)科技推廣要點(diǎn)——星火計(jì)劃系列叢書》，由滁州市分管書記、副市長(zhǎng)寫“前言”，計(jì)4萬多冊(cè)，科技項(xiàng)目明白紙100萬張，免費(fèi)發(fā)送到行政村和種植、養(yǎng)殖大戶農(nóng)民手中。每年組織農(nóng)業(yè)科技專家集中“送科技下鄉(xiāng)”3～4次。2011年市科技局組織專家開展“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，參加活動(dòng)的科技人員600余人次，舉辦科技培訓(xùn)班68場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民9000余人次，解答科技知識(shí)疑難問題1800多個(gè)，發(fā)放科技圖書4000余冊(cè)。全市“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)多次受到省科技廳等部門的好評(píng)。安徽省“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)四次啟動(dòng)儀式，先后在南譙區(qū)施集鄉(xiāng)、定遠(yuǎn)縣張橋鎮(zhèn)、鳳陽縣小崗村和全椒縣百子鄉(xiāng)舉行。

四是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入。滁州市科技局通過科技立項(xiàng)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扶持。近3年市級(jí)重點(diǎn)科技立項(xiàng)116個(gè)，投入經(jīng)費(fèi)180.5萬元?？萍柬?xiàng)目引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)起到了“四兩撥千斤”的作用。各項(xiàng)目承擔(dān)單位以科技項(xiàng)目資助為動(dòng)力，自籌資金圍繞項(xiàng)目課題開展研究，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

3年來，全市爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目50個(gè)，獲資金1829萬元。重點(diǎn)實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”、“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金”項(xiàng)目和“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等項(xiàng)目。由于農(nóng)業(yè)科技成績(jī)突出，在2011年“滁州市第六次科技進(jìn)步獎(jiǎng)”評(píng)比中，全市共設(shè)科技獎(jiǎng)項(xiàng)36項(xiàng)，其中農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目占19項(xiàng)；設(shè)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)7項(xiàng)，三等獎(jiǎng)10項(xiàng)。在2010年“安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”的評(píng)審中，滁州市農(nóng)業(yè)科技獲得二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；2011年獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

特別是在組織縣（市、區(qū)）參加“2011年全國科技進(jìn)步考核工作”中，滁州市8個(gè)縣（市、區(qū)）全部通過“全國科技進(jìn)步考核”，獲得“滿堂紅”的好成績(jī)，取得了歷史性突破；滁州市被評(píng)為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，這在滁州科技史上尚屬首次；天長(zhǎng)市、來安縣、全椒縣也被評(píng)為“全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”；市委書記韓先聰、市長(zhǎng)江山等13名同志被評(píng)為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人”。