河南省新聞出版局 倪先周

河 南 省

河南省新聞出版局 倪先周

2011年，河南省共出版期刊期刊242種，其中，社會(huì)科學(xué)類(lèi)期刊79種，自然類(lèi)期刊85種，高校學(xué)報(bào)78種。社會(huì)科學(xué)類(lèi)期刊中，黨委機(jī)關(guān)刊1種、文學(xué)藝術(shù)類(lèi)18種、生活服務(wù)類(lèi)30種、教育輔導(dǎo)類(lèi)16種、學(xué)術(shù)類(lèi)14種。平均期印數(shù)為408.82萬(wàn)冊(cè)，總印數(shù)為0.91億冊(cè)，總印張為432842.4千印張，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30776萬(wàn)元。

2011年，河南省期刊從業(yè)人數(shù)有2581人，其中：在編人員有1540人，退休186人，聘用人員855人；采編人員1564人，行政人員302人，廣告工作人員168人，發(fā)行工作人員207人，新媒體工作人員32人，其他人員122人；本科及以上學(xué)歷人員人數(shù)1934人，大專(zhuān)學(xué)歷人員人數(shù)382人，中專(zhuān)及以下學(xué)歷人員有79人。正高職稱(chēng)人數(shù)有375 人，副高職稱(chēng)人數(shù)521人，中級(jí)職稱(chēng)人數(shù)690人，初級(jí)及無(wú)職稱(chēng)人數(shù)809人。

全省242家期刊中有150種期刊實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)出版，其中辦有以及獨(dú)立域名的網(wǎng)站62家；出版手機(jī)雜志的2家；出版網(wǎng)絡(luò)版多媒體數(shù)字期刊的13家；出版移動(dòng)終端內(nèi)容產(chǎn)品的3家；被中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)等收錄的70家。

2011年，河南省期刊主要變化有：經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)同意創(chuàng)辦了《鄭州師范教育》；《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》更名為《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》；《電力系統(tǒng)保護(hù)與控制》主辦單位變更為許昌智能電網(wǎng)裝備試驗(yàn)研究院；《郵電設(shè)計(jì)技術(shù)》主管單位變更為工業(yè)和信息化部、主辦單位變更為中旬有電子學(xué)設(shè)計(jì)院有限公司、登記地變更為北京市。目前，河南省期刊總數(shù)仍為242家。

2011年，河南期刊工作緊緊圍繞新聞出版總署全國(guó)報(bào)刊會(huì)議和局黨組年初的整體工作部署和要求，堅(jiān)持重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民，突出抓好服務(wù)大局的工作，突出抓好體制機(jī)制的深化改革，突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、加強(qiáng)對(duì)期刊輿論引導(dǎo)，為全省社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍

緊密配合省委省政府的中心工作，認(rèn)真做好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的宣傳報(bào)道工作，并對(duì)期刊出版單位做好“走轉(zhuǎn)改”、“全民閱讀報(bào)刊行”和“禁毒防艾”宣傳報(bào)道工作進(jìn)行部署安排。側(cè)重發(fā)揮時(shí)政類(lèi)報(bào)刊工作的職能作用，建立了飛信群，充分利用現(xiàn)代科技技術(shù)，及時(shí)將不能報(bào)道、轉(zhuǎn)摘、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題通知各時(shí)政類(lèi)期刊，不斷提高輿論引導(dǎo)能力。

二、加強(qiáng)對(duì)期刊集中審讀，不斷提升期刊的辦刊質(zhì)量

為確保全省期刊始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，結(jié)合各個(gè)階段工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)，通過(guò)編發(fā)《河南報(bào)刊審讀》、檢查、集中審讀等方式開(kāi)展審讀工作。在2011年，河南省局加強(qiáng)了集中審讀的力度，從導(dǎo)向把握、欄目設(shè)置、裝幀設(shè)計(jì)、廣告、標(biāo)題制作等，不斷提升期刊的辦刊質(zhì)量。組織審讀員對(duì)《農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民》進(jìn)行了“面對(duì)面”集中審讀。期刊社中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，反響強(qiáng)烈，感覺(jué)提升很快，要求處里多組織類(lèi)似活動(dòng)，加強(qiáng)報(bào)社與審讀員的溝通。組織專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審讀。還組織了5名審讀專(zhuān)家，對(duì)黨的生活、黨史博覽、人大建設(shè)、協(xié)商論壇、名人傳記、時(shí)代報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、決策探索、跨世紀(jì)等8家時(shí)政類(lèi)期刊，進(jìn)行了專(zhuān)題集中審讀。并向總署和省委宣傳部報(bào)送了《關(guān)于河南省時(shí)政類(lèi)期刊專(zhuān)題審讀報(bào)告》。

三、加強(qiáng)期刊隊(duì)伍建設(shè)，舉辦主編崗位培訓(xùn)班

2011年7月14日至7月20日，經(jīng)與總署人教司培訓(xùn)中心積極協(xié)調(diào)，在開(kāi)封舉辦了河南省期刊社長(zhǎng)（主編）崗位培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)班共培訓(xùn)了179位社長(zhǎng)（主編）、副主編，這是河南省近幾年來(lái)規(guī)模最大的一次期刊負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。培訓(xùn)的內(nèi)容包括新聞出版法規(guī)、宣傳紀(jì)律、期刊經(jīng)營(yíng)管理等，這次培訓(xùn)班也是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦27號(hào)文件精神，強(qiáng)化報(bào)刊出版管理工作，加強(qiáng)期刊社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

四、深入開(kāi)展期刊界“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)

組織全省相關(guān)期刊單位參加全省新聞戰(zhàn)線開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員（視頻）會(huì)。與河南省委宣傳部、省委外宣辦、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省廣播電影電視局、省新聞出版局、省新聞工作者協(xié)會(huì)、省“三教辦”聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省新聞戰(zhàn)線廣泛深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（豫宣通[2011]34號(hào)），確定從8月11日開(kāi)始至11月底，集中利用3個(gè)多月的時(shí)間，在全省認(rèn)真開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)。尤其針對(duì)全省期刊，特別是對(duì)時(shí)政新聞期刊、黨建工作指導(dǎo)性期刊、財(cái)經(jīng)期刊、社科理論期刊、外宣期刊和文摘期刊都作出了明確的指示。

五、認(rèn)真開(kāi)展全省期刊編校質(zhì)量檢測(cè)工作

組織54位專(zhuān)家對(duì)135家社會(huì)科學(xué)期刊、104家自然科學(xué)期刊出版的2010年和2011年的編校質(zhì)量進(jìn)行了抽查，經(jīng)過(guò)了個(gè)人審讀、小組討論、大會(huì)集中、初評(píng)反饋、最終復(fù)審等程序，最終確定出期刊的差錯(cuò)率，保證了程序嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果公平。在抽查的134種社會(huì)科學(xué)期刊中，差錯(cuò)率在萬(wàn)分之一以下的有12種，占抽查社科期刊總數(shù)的百分之八點(diǎn)九；差錯(cuò)率在萬(wàn)分之三以下的有54種，占抽查社科期刊總數(shù)的百分之四十點(diǎn)三。在抽查的104種自然科學(xué)期刊中，差錯(cuò)率在萬(wàn)分之一以下的有6種，占抽查自然期刊總數(shù)的百分之五點(diǎn)八；差錯(cuò)率在萬(wàn)分之三以下的有36種，占抽查自然期刊總數(shù)的百分之三十四點(diǎn)六。編校質(zhì)量較往屆有了很大的提高。

六、深入開(kāi)展全省打擊“新聞四假”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)

2011年，報(bào)刊處繼續(xù)保持高昂的工作態(tài)勢(shì)，繼續(xù)將打擊報(bào)紙、期刊、記者站的違規(guī)違法行為以及新聞活動(dòng)中的重大違規(guī)違法活動(dòng)作為日常監(jiān)管工作的重點(diǎn)來(lái)抓，繼續(xù)按照省委宣傳部的工作要求進(jìn)一步加大新聞打假工作力度。全年共受理、查處違法違紀(jì)案件共計(jì)116起（其中總署交辦13起），其中涉及新聞敲詐26起，虛假報(bào)道17起，非法新聞機(jī)構(gòu)22起，報(bào)刊違規(guī)39起，違法廣告12起。

七、積極推進(jìn)體制改革，大力促進(jìn)期刊發(fā)展

一是做好全省非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制調(diào)研工作。按照省委宣傳部的部署，2011年6月到12月份，為河南省報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制調(diào)研階段。陪同省委宣傳部文改辦先后走訪了十幾家具有代表性質(zhì)的報(bào)紙期刊出版單位，對(duì)報(bào)紙期刊出版單位的出版、經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)、人員等情況進(jìn)行摸底，初步摸清基本情況。在此基礎(chǔ)上，對(duì)出版規(guī)模、資本實(shí)力、人力資源、市場(chǎng)環(huán)境、內(nèi)部體制、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、子報(bào)子刊數(shù)量等情況進(jìn)行了綜合分析，為河南省報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制啟動(dòng)掌握真實(shí)的資料。二是確定非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊分類(lèi)名單。按照總署和省委宣傳部文改辦的要求，對(duì)全省123家報(bào)紙、242家期刊進(jìn)行了認(rèn)真分類(lèi)，根據(jù)中辦發(fā)〔2011〕19號(hào)文件要求，按照非時(shí)政報(bào)刊出版單位體制改革的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)研究，對(duì)比出版單位實(shí)際情況，幾易其稿，確定了河南省非時(shí)政報(bào)刊分批改制的名單，上報(bào)了新聞出版總署和中宣部。三是制定非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案。非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制工作正式啟動(dòng)，河南省根據(jù)總署統(tǒng)一部署，認(rèn)真調(diào)研，精心擬定改革方案，經(jīng)過(guò)多次修改，于9月制訂了《河南省非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位體制改革工作實(shí)施方案》，經(jīng)省委宣傳部同意，并按時(shí)將方案報(bào)送新聞出版總署進(jìn)行審批。

山東省各期刊出版單位按照中央和省委省政府的要求，深入推進(jìn)非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位改革工作。全省期刊業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新變化，在報(bào)刊業(yè)總體規(guī)模和實(shí)力不斷壯大的同時(shí)，通過(guò)改革著力解決制約報(bào)刊業(yè)發(fā)展的一些長(zhǎng)期性、深層次問(wèn)題。強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和品牌意識(shí)，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)的能力，積累經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在完成非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制的同時(shí)，加速自身發(fā)展。