□文/蘇美玲 王鳳霞 馬 瓊

（塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 新疆·阿拉爾）

棉花是南疆農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，“南棉北糧”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使南疆棉花生產(chǎn)有了大幅度發(fā)展，棉花產(chǎn)業(yè)在新疆經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中具有無可替代的戰(zhàn)略地位。但近年來棉花生產(chǎn)成本的上升、棉花抗災(zāi)和抗病蟲害能力不強(qiáng)、豐產(chǎn)性和穩(wěn)產(chǎn)性下降、植棉風(fēng)險(xiǎn)大、棉花收購價(jià)下調(diào)等諸多因素使植棉經(jīng)濟(jì)效益下降，將有損棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

新疆憑借其獨(dú)特的氣候條件，已成為全國最大的優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地。南疆棉區(qū)屬暖溫帶干旱荒漠區(qū)，呈環(huán)形帶狀分布于塔里木盆地周圍。棉區(qū)熱量資源豐富，4～10 月平均溫度19～21℃，氣候干燥，適合種植中熟、中早熟陸地棉品種及早熟海島棉品種。由于南疆氣候條件優(yōu)越，土地資源豐富，棉花品質(zhì)好，病蟲害少，全國棉花生產(chǎn)重點(diǎn)西移。南疆棉區(qū)成為全疆乃至全國水土資源豐富、開發(fā)潛力最大的棉區(qū)。

一、兵團(tuán)棉花與其他主要農(nóng)作物成本收益比較分析

新疆有種植棉花的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，經(jīng)過二十年的生產(chǎn)發(fā)展，新疆棉花已形成集約化、規(guī)?；纳a(chǎn)模式。近年來，兵團(tuán)憑借著現(xiàn)代化的技術(shù)和規(guī)模化的經(jīng)營占據(jù)了新疆棉花產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”，棉花成為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。兵團(tuán)植棉歷史長，自然條件優(yōu)越，技術(shù)成熟，棉花品級高，成為我國重要的棉花生產(chǎn)基地，同時(shí)具備了生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)陸地棉、優(yōu)質(zhì)中長絨陸地棉、超級長絨棉的得天獨(dú)厚的環(huán)境與條件，在全國具有重要的戰(zhàn)略地位。

（一）主要農(nóng)作物耕地面積及單產(chǎn)分析。從新疆耕地的分配比例可以看出某種農(nóng)作物在新疆這塊土地上的發(fā)展前景與重要性。根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2011》和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010 年新疆農(nóng)作物種植面積構(gòu)成是：棉花30.69%、糧食作物41.85%、蔬菜瓜果8.96%、油料5.74%、其他農(nóng)作物12.76%；其中，兵團(tuán)南疆棉花種植面積占到棉區(qū)播種面積的40%以上。

在連續(xù)幾年擴(kuò)大面積、提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，南疆棉花的單產(chǎn)、總產(chǎn)等幾項(xiàng)指標(biāo)均位于全國各大棉區(qū)的前列。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，由于在政策上穩(wěn)定棉花種植面積，2010 年新疆植棉面積變動幅度很小。其中，喀什地區(qū)種植面積增加16.4 萬畝，同比增長6.7%。阿克蘇地區(qū)增加30 萬畝，同比增長8%。

（二）主要農(nóng)作物成本和收入對比分析。從各種經(jīng)濟(jì)作物的收益對比上看，棉花每畝純收入近年來一直高于其他農(nóng)作物，棉花優(yōu)勢突出。2006 年兵團(tuán)棉花生產(chǎn)的凈收益明顯高于小麥、玉米、甜菜等其他主要大田作物；到了2008 年，棉花的種植成本為1，380 元/畝，純收入為795 元/畝，而水稻、玉米每畝純收入分別增加到了499元/畝、611 元/畝，差距漸小。與兵團(tuán)其他主要作物投入產(chǎn)出效果相比，棉花的成本收益率略低于糧食，且成本收益率有下降的趨勢，已沒有比較效益優(yōu)勢可言。（表1）

表1 兵團(tuán)農(nóng)作物成本收益分析表（單位：元）

依據(jù)兵團(tuán)目前種植水平，八類大宗農(nóng)作物中普通玉米和水稻屬于成本收益率較高的作物，棉花屬于高投入、高收益作物，小麥屬于低成本、較高收益作物，油料作物屬于低成本、較低收益作物，甜菜屬于高風(fēng)險(xiǎn)、低收益作物。

二、十一團(tuán)植棉業(yè)成本收益動態(tài)分析

農(nóng)一師十一團(tuán)位于塔里木河南岸，占地面積62.2 萬畝，東西長16.3 公里，南北長10 公里，全團(tuán)總?cè)丝?1，871 人，其中從業(yè)人員2，655 人，是一個(gè)以農(nóng)為主，各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性農(nóng)牧團(tuán)場，現(xiàn)有耕地5.81 千公頃。豐富的土地后備資源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了廣闊的發(fā)展前景和方向。

（一）棉花生產(chǎn)成本變動分析。隨著物價(jià)水平的提高，農(nóng)資費(fèi)用、人工成本費(fèi)以及土地承包費(fèi)等方面都有不同幅度的增加，以至于棉花的種植成本顯著增加。據(jù)中國棉花協(xié)會調(diào)查，2011 年全國植棉成本上升了17%，其中物化上升13%，人工成本上升20%。而新疆植棉平均成本為2，276.68 元/畝，增幅高達(dá)21.48%，其中南疆植棉成本2，444.62 元/畝，增加了27.65%。植棉比較效益下降，棉農(nóng)積極性受挫。

1、人工成本。2011 年十一團(tuán)植棉總成本中，人工成本就占到了58%。以拾花費(fèi)支出為例，2008 年每公斤籽棉的拾花費(fèi)用平均1.0 元；2009 年的拾花費(fèi)用是1.10 元每公斤；2010 年拾花費(fèi)用上漲至1.20 元每公斤；2011 年南疆拾花工人嚴(yán)重短缺，籽棉的拾花費(fèi)用上漲至1.80 元每公斤、2.0 元每公斤，阿瓦提等地甚至達(dá)到2.30 元每公斤，籽棉成本大幅上升。在過去三年中，棉花種植的人工成本增長了2 倍多。兵團(tuán)植棉業(yè)勞動力匱乏的原因主要是由于新疆地域廣闊人口較少，棉花種植規(guī)模大，田間作業(yè)時(shí)間比較集中，而且新疆特別是南疆棉花采摘期短；同時(shí)免除農(nóng)業(yè)稅的政策加劇了新疆棉花采摘人員的缺乏，“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施減少了來疆務(wù)工的勞動力。與其他規(guī)?；N植的大田作物相比，棉花種植機(jī)械化水平相對較低，植棉的勞動力需求量較大，人工費(fèi)用的逐年大幅提高已成為棉花種植成本不斷推高的主要影響因素。如表2 所示，農(nóng)一師十一團(tuán)2008～2011 年棉花種植的人工成本每年在不斷增加，這給棉農(nóng)每年的固定收益造成很大壓力。（表2）

2、物化成本。近年來，隨著市場環(huán)境的變化，如燃油、水、塑料薄膜、棉花種子等能源原材料價(jià)格水平的提高，棉花生產(chǎn)成本一直在上升。如表3 所示，2011 年十一團(tuán)棉花種植物化成本總計(jì)596.95 元，比2010 年的物化成本508.08 元上漲了17.49%。隨著兵團(tuán)棉花生產(chǎn)科技含量的不斷提高，物質(zhì)投入不斷加大，加之依賴于石油化工的化肥、農(nóng)膜、節(jié)水器材等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，使棉花的效益在一定程度上有所下降。（表3）

3、管理成本。兵團(tuán)棉花種植管理成本包括土地承包費(fèi)及管理費(fèi)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)一師十一團(tuán)2011 年管理成本比上年上漲32.37%，到農(nóng)戶、各植棉農(nóng)場生產(chǎn)科逐一比對，與上年相比，各項(xiàng)成本中增幅最大的是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增加47.21%，土地承包費(fèi)及管理費(fèi)增加了31.89%。

（二）棉花生產(chǎn)收益變動分析。2011年新疆棉花每畝凈利潤和現(xiàn)金收益分別 為 587.75 元、1113.79 元，較上年分別下降48.53%、33.56%。調(diào)查資料顯示：2007～2009 年兵團(tuán)種植棉花每畝平均純收益分別為748元、839 元和795 元。

1、價(jià)格波動。在市場供求關(guān)系影響下，國內(nèi)外棉花市場價(jià)格始終起伏不定，而價(jià)格的波動起伏將直接影響到棉花的產(chǎn)值、凈利潤和成本收益率指標(biāo)的高低。2010 年新疆籽棉平均收購價(jià)格是每公斤14 元，自2011 年9月籽棉上市以來，收購價(jià)格從每公斤9 元已經(jīng)跌到8.2 元至8.3 元人民幣。雖然南疆地區(qū)籽棉收購價(jià)格相對高于北疆地區(qū)，但籽棉價(jià)格仍然處于每公斤8.2 元人民幣的低位。

表2 人工成本費(fèi)用具體細(xì)化對比（2008～2011年）

表3 2011年十一團(tuán)棉花物資成本

表4 2007年與2009年十一團(tuán)棉花收益對比

2、十一團(tuán)植棉業(yè)收益分析。根據(jù)十一團(tuán)生產(chǎn)科整理匯編資料，2007 年與2009年兵團(tuán)棉花生產(chǎn)成本及效益分析如表4所示。其中，畝凈收益等于畝收益減去畝成本。（表4）從表4 可以看出，雖然每畝皮棉產(chǎn)值增加了1.05 元，但是從畝收益來看，2009 年相對于2007 年少了81.23元。其主要原因是物化成本與活勞動成本增加使得植棉生產(chǎn)收益下降。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論。根據(jù)以上分析，結(jié)論如下：（1）新疆棉花種植畝收益遠(yuǎn)高于其他作物，但由于畝成本增長，成本收益率下降，已不具有明顯的利潤優(yōu)勢；（2）從棉花生產(chǎn)成本構(gòu)成看，其成本增長主要是由于人工成本快速上漲引起的；同時(shí)，棉花生產(chǎn)管理成本明顯增加也是主要原因之一；（3）近幾年來，新疆棉花生產(chǎn)畝收益增長緩慢，甚至有所下降。一方面是由于進(jìn)口棉的沖擊，國內(nèi)棉花價(jià)格不穩(wěn)，影響了收益；另一方面由于近20 年來種植技術(shù)的應(yīng)用，棉花單位面積產(chǎn)量持續(xù)增長，遇到了技術(shù)和增產(chǎn)瓶頸，影響了棉花收益增長。

（二）建議

1、提高棉花單產(chǎn)水平。高產(chǎn)是高效的基礎(chǔ)，因此要加大棉花優(yōu)良品種選育力度和先進(jìn)施肥、灌溉技術(shù)的引進(jìn)，挖掘綜合防治棉蟲病、蟲、草害潛力，加大對植棉業(yè)的科技投入和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，以全面提高新疆植棉業(yè)的現(xiàn)代化水平和市場競爭力，以提高棉花單產(chǎn)來抵消價(jià)格波動因素。

2、加快南疆主產(chǎn)棉區(qū)植棉全過程機(jī)械化進(jìn)程，走集約化植棉道路。由于兵團(tuán)棉花采收尚未實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，每年需要約50 多萬的拾花工，拾花勞動力已成為兵團(tuán)棉花生產(chǎn)的主要制約因素。加上近年拾花費(fèi)用正逐年增加，減少人工作業(yè)是實(shí)現(xiàn)人工成本降低的最直接措施。解決這一問題的重要措施是大力發(fā)展機(jī)采棉技術(shù)，提高棉花采摘生產(chǎn)效率。通過制定優(yōu)惠的棉機(jī)生產(chǎn)與購置補(bǔ)貼政策，推動機(jī)采棉在南疆的全面推廣普及，有效控制生產(chǎn)成本，提高新疆植棉業(yè)的競爭力。

3、完善主產(chǎn)棉區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，提高棉花產(chǎn)品整體抗風(fēng)險(xiǎn)保障能力。在南疆，棉花生產(chǎn)的最大自然災(zāi)害是每年春季的低溫和大風(fēng)天氣，特別是倒春寒。針對兵團(tuán)棉花大規(guī)模種植的特點(diǎn)，兵團(tuán)應(yīng)加大對棉花的風(fēng)險(xiǎn)保障制度，保障棉農(nóng)安全生產(chǎn)；在棉花低價(jià)格時(shí)的相應(yīng)補(bǔ)貼政策，制定棉花在種植期間發(fā)生天災(zāi)的保障制度和后期棉花價(jià)格補(bǔ)貼政策，確保農(nóng)民的利益不受損害。

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