經(jīng)開(kāi)區(qū)：新經(jīng)濟(jì)新名片

2011 年，開(kāi)發(fā)區(qū)科技局以“城市國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)高端化、環(huán)境品質(zhì)化”為指導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)新型開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。

2011 年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1500億元，同比增長(zhǎng)15.3%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值991.72億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的66%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在不斷提高，為開(kāi)發(fā)區(qū)由“下沙制造”向“下沙創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。

完善落實(shí)政策發(fā)揮“洼地效應(yīng)”

2011 年初，開(kāi)發(fā)區(qū)科技局對(duì)科技、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)三個(gè)政策進(jìn)行修訂并出臺(tái)了2011年度《關(guān)于鼓勵(lì)科技發(fā)展若干政策》、《關(guān)于鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持范圍、提升扶持力度。

同時(shí)，兌現(xiàn)了2010年度科技、文化創(chuàng)意政策，210余家企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額1700多萬(wàn)元。其中，科技獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)198家科技工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，獎(jiǎng)勵(lì)金額為1492萬(wàn)元；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)25家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額209.09萬(wàn)元。

2011 年度，開(kāi)發(fā)區(qū)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算1.06億元，充分保證了開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新政策支持，為企業(yè)科技創(chuàng)新降低成本。

培育創(chuàng)新主體提升企業(yè)品質(zhì)

隨著開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的不斷優(yōu)化和政策扶持力度的不斷加大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升。

為不斷壯大開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍，全年共組織了10次市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)會(huì)。截至目前，開(kāi)發(fā)區(qū)新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20家，累計(jì)達(dá)到275家，新增國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)8家，29家企業(yè)通過(guò)復(fù)審，累計(jì)達(dá)到66家。

2011 年開(kāi)發(fā)區(qū)新增市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心7家，省級(jí)研發(fā)中心5家，截至目前開(kāi)發(fā)區(qū)市級(jí)以上研發(fā)（技術(shù)）中心累計(jì)達(dá)到106家。在加快建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心的同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展企業(yè)研究院，浙江三花集團(tuán)研究院被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)研究院，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)研究院零的突破。

2011 年，開(kāi)發(fā)區(qū)共組織企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上各類科技項(xiàng)目180余項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目37個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目20個(gè)，市級(jí)科技項(xiàng)目123項(xiàng)，項(xiàng)目申報(bào)總數(shù)同比增長(zhǎng)近30%。此外，開(kāi)發(fā)區(qū)還促成了各類產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目31個(gè)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面，2011年，開(kāi)發(fā)區(qū)以“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，截至年底開(kāi)發(fā)區(qū)專利申請(qǐng)量4093件，同比增長(zhǎng)32.25%，專利授權(quán)量3089件，同比增長(zhǎng)41.05%，雙雙提前完成年度目標(biāo)。

在宣傳培訓(xùn)方面，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校開(kāi)展專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)議、座談會(huì)10余場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)到800余人次。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)與中國(guó)計(jì)量學(xué)院聯(lián)合舉辦“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日普及宣傳活動(dòng)，走進(jìn)高校、企業(yè)、社區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律知識(shí)，受到一致好評(píng)。

發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2011年，開(kāi)發(fā)區(qū)有生物醫(yī)藥企業(yè)60余家，其中規(guī)模以上企業(yè)22家，開(kāi)發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值47.8億元。開(kāi)發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園榮獲2010年度杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園考核優(yōu)秀單位?！昂贾萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新藥創(chuàng)制平臺(tái)建設(shè)”獲批“國(guó)家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)”，獲國(guó)家扶持資金2684.71萬(wàn)元。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。新增文化創(chuàng)意企業(yè)26家，累計(jì)達(dá)到357家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.1億元。出臺(tái)了《開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，11個(gè)項(xiàng)目獲杭州市文化創(chuàng)意專項(xiàng)資金扶持，獲得資助145萬(wàn)元；幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)舉辦工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)接、大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)展等活動(dòng)，為30多家企業(yè)與先臨三維建立了合作關(guān)系。全球工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域最具影響力的德國(guó)IF機(jī)構(gòu)在中國(guó)的唯一分公司入戶下沙，“天下游戲”龍城游藝展示交易中心在開(kāi)發(fā)區(qū)落成開(kāi)業(yè)。

構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作

大學(xué)科創(chuàng)園蓬勃發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)深入貫徹實(shí)施“兩園融合”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)校區(qū)合作，目前開(kāi)發(fā)區(qū)已創(chuàng)建12個(gè)大學(xué)科創(chuàng)園，實(shí)際使用面積已超過(guò)5萬(wàn)平方米，共引進(jìn)各類企業(yè)230余家。園區(qū)培育了言實(shí)科技、浩基生物、宙捷科技、開(kāi)景汽車、凱優(yōu)科技等一批由高校教師創(chuàng)辦的初具規(guī)模的科技型企業(yè)，同時(shí)也涌現(xiàn)出了格盛電子、良耳文化、索酷科技、爬爬網(wǎng)絡(luò)等頗具潛力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

中國(guó)計(jì)量學(xué)院大學(xué)科創(chuàng)園、杭州高職科技創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為浙江省科技企業(yè)孵化器，占當(dāng)年全省總量的1/3，傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為杭州市科技企業(yè)孵化器，并通過(guò)了杭州市國(guó)家數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)示范基地拓展區(qū)的考核，中國(guó)計(jì)量學(xué)院被認(rèn)定為杭州市青藍(lán)計(jì)劃首批試點(diǎn)基地。

積極探索促進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，突破了原依靠高校科技處推進(jìn)高?？蒲匈Y源與企業(yè)對(duì)接的傳統(tǒng)做法，深入10多個(gè)高校二級(jí)學(xué)院探討合作模式及合作中存在的問(wèn)題，發(fā)布高?？萍汲晒涂晒蚕淼拇笮蛢x器設(shè)備100多項(xiàng)，發(fā)布企業(yè)科技需求60多項(xiàng)，促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目31個(gè)。新增王威琪院士為開(kāi)發(fā)區(qū)院士專家工作站的第八名進(jìn)站院士，楊勝利院士與九源基因簽訂了合作協(xié)議。

以企業(yè)為本打造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

2012 年，開(kāi)發(fā)區(qū)將緊緊圍繞創(chuàng)新型開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)科技扶持力度，繼續(xù)以提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主旨，深入做好以下工作：

積極鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)中心。深入推進(jìn)省、市級(jí)研發(fā)中心的認(rèn)定工作，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)優(yōu)先申報(bào)研發(fā)中心，以不斷提升區(qū)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)水平，加強(qiáng)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)研發(fā)中心的立項(xiàng)數(shù)和立項(xiàng)率。

提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。充分發(fā)揮專利政策的“杠桿效應(yīng)”，加大企業(yè)專利申報(bào)的宣傳培訓(xùn)，提升企業(yè)專利申報(bào)意愿和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力，培育更多專利申報(bào)“零增長(zhǎng)”企業(yè)。特別是要促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)科研合作，走高?？蒲械漠a(chǎn)業(yè)化道路。做好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收工作。

大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟和中心建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟和中心建設(shè)，壯大中心成員隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)和高校、科研院所共建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目研發(fā)和聯(lián)合申報(bào)國(guó)家、省、市各級(jí)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)“工程塑料國(guó)家工程研究中心南方中心”的建設(shè)進(jìn)程。

提升大學(xué)科創(chuàng)園建設(shè)水平。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校發(fā)揮自身科研人才優(yōu)勢(shì)和利用校舍、土地等資源建設(shè)專業(yè)特色創(chuàng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)支持科研型企業(yè)及文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，從而凸顯優(yōu)勢(shì)，打造各具特色的園區(qū)。

推進(jìn)院士工作站建設(shè)工作。以“院士工作站”為契機(jī)，建立高層次人才服務(wù)平臺(tái)，為開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力保障，發(fā)揮高端人才在企業(yè)重大項(xiàng)目研發(fā)、高層次人才培養(yǎng)、科技合作與交流等方面的作用。