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(武漢理工大學(xué) 能源與動力工程學(xué)院,武漢 430063)
2010年6月25日國際海事組織(IMO)在馬尼拉召開STCW公約締約國外交大會,經(jīng)過89個國家和地區(qū)以及20個政府間和非政府間國際組織的代表集體審議,通過了《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》2010年修正案(以下簡稱STCW公約馬尼拉修正案),該修正案于2012年1月1日生效。STCW公約馬尼拉修正案對船員的教育和培訓(xùn)提出了更高的要求,同時為航海院校的人才培養(yǎng)指明了方向。目前,我國國家海事局和航海類院校都在積極研討如何履行馬尼拉修正案,推進航海教育的進一步深化改革。
1978年IMO通過了STCW公約。該公約對促進各締約國海員素質(zhì)的提高,在全球范圍內(nèi)保障海上人命、財產(chǎn)安全和保護海洋環(huán)境,有效控制人為因素對海上事故的影響,都起到了積極作用。隨著航海技術(shù)及航運業(yè)發(fā)展,公約進行了多次修正。其中,1995年修正案對STCW公約的附則進行了全面修改。隨著全球經(jīng)濟一體化的進程,船舶朝著大型化、快速化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,全球?qū)Q蟓h(huán)境保護更嚴(yán)格,包括信息技術(shù)(IT)在內(nèi)的新技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛與深入,對海員的培訓(xùn)與值班標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越高;同時由于海盜猖獗,海運安全受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),對海員的培訓(xùn)與值班標(biāo)準(zhǔn)又提出了新的保安要求。IMO基于以上因素,2010年在馬尼拉通過了STCW公約馬尼拉修正案,并于2012年1月1日正式實施。
在公約Section A-I/1中,增加了新的船員職務(wù),分別為電子員(ETO)、電子技工(ETR)高級值班水手(ASD)和高級值班機工(ASE)。
在STCW公約馬尼拉修正案Section B-I/6中,增加了締約國認(rèn)可的遠程教育和電化教育(DLE)的指導(dǎo),并做了明確的要求。
在STCW公約馬尼拉修正案Section A-Ⅱ/1中,強調(diào)了溝通能力和管理知識與技能的培訓(xùn),機艙資源管理(ERM)成為強制性要求。
在STCW公約馬尼拉修正案Section A-Ⅱ/1中,強調(diào)了海洋環(huán)境保護意識方面的知識、理解和熟悉的要求。
在STCW公約馬尼拉修正案第三章第一條中,普通船員晉升輪機員,從STCW78/95修正案的“不少于6個月的輪機部海上服務(wù)資歷”提高到“完成不少于12個月的金工實習(xí)和認(rèn)可的海上服務(wù)資歷”,其中包括不少于6個月的機艙值班服務(wù)資歷。
在STCW公約馬尼拉修正案Section B-I/9中,明確了海員健康標(biāo)準(zhǔn)及健康證書的簽發(fā)要求。要求海員健康檢查均應(yīng)由締約國認(rèn)可的完全合格的有經(jīng)驗的從業(yè)醫(yī)生完成;締約國應(yīng)制定認(rèn)可從業(yè)醫(yī)生的規(guī)則,進行登記;并根據(jù)請求向其他締約國、公司及海員提供。提出體能標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見。
明確所有船員基本安全培訓(xùn)及訓(xùn)練的強制性最低要求,增加海洋環(huán)境保護基本知識、船上有效溝通、團隊工作、理解并采取措施控制疲勞等新內(nèi)容。劃分保安培訓(xùn)分為4類:船舶保安員培訓(xùn),熟悉保安培訓(xùn),保安意識培訓(xùn),負(fù)有指定保安職責(zé)人員的培訓(xùn)。船舶保安員必須持有船舶保安員培訓(xùn)合格證書,所有船員必須持有“保安意識培訓(xùn)合格證書”,被指定負(fù)有保安職責(zé)的海員則還應(yīng)持有“負(fù)有保安職責(zé)培訓(xùn)合格證書”。
我國于2011年7月1日正式接受STCW公約馬尼拉修正案,于2012年1月1日正式實施,過渡期為5年,將于2013年7月1日正式結(jié)束按STCW78/95公約要求的船員培訓(xùn),于2017年7月1日按STCW公約馬尼拉修正案要求全面實施對所有海員的培訓(xùn)、發(fā)證。
新的《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》(以下簡稱新規(guī)則)已于2012年3月1日起施行。新規(guī)則出臺后,主管機關(guān)關(guān)于職務(wù)船員參加適任培訓(xùn)的資格要求也將改變。一是淡化學(xué)歷要求,二是更加強調(diào)海上資歷的重要性。例如,“新規(guī)則”規(guī)定:接受不少于2年的全日制航海類中職/中專及以上教育的學(xué)生或者接受不少于2年三管輪崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員,完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后,可以相應(yīng)地申請沿海航區(qū)三管輪的適任考試;或者具有不少于12個月的海上服務(wù)資歷后,可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三管輪適任考試。
2011年3月我國國家海事主管機關(guān)組織召開“海船船員適任考試大綱”評審會,新的《海船船員適任考試大綱》(以下簡稱新大綱)已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過,從2012年3月1日起施行。新大綱中對船舶輪機類的理論統(tǒng)考科目由原來的7門整合成5門,課程名稱和課程內(nèi)容上也做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,分別為《船舶電氣設(shè)備與自動化》、《船舶輔機》、《船舶管理》、《主推進動力裝置》、《輪機英語》。
STCW78/95公約向馬尼拉修正案變化,體現(xiàn)了當(dāng)代造船技術(shù)、控制技術(shù)和航海技術(shù)的突飛猛進,也表現(xiàn)出人類社會發(fā)展與環(huán)境保護的迫切需要。輪機工程專業(yè)教育的發(fā)展要適應(yīng)不斷發(fā)展的航海形勢。其教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段不但基于國際公約和法規(guī),而且高于航運和船舶管理的實際需要,還要考慮未來船舶新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用。
輪機工程專業(yè)是實踐性很強的專業(yè),要培養(yǎng)高技能輪機人才就必須走“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)之路。唯有如此,才能打破傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式,由學(xué)科培養(yǎng)向?qū)嵺`培養(yǎng)轉(zhuǎn)變;學(xué)生才能順利地適應(yīng)工作崗位,縮短崗位適應(yīng)時間。目前從我國航海院校來看,能夠真正做到校企合作內(nèi)涵建設(shè)的不多,企業(yè)的兼職教師和實習(xí)基地的設(shè)備沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。輪機工程專業(yè)的實踐教學(xué),不僅要依托本校的教學(xué)資源,更要充分利用實習(xí)基地和企業(yè)一線的兼職教師進行實踐教學(xué)。讓實踐教學(xué)與生產(chǎn)實際結(jié)合起來,更能讓學(xué)生接觸到本專業(yè)最前沿的技能和知識,同時減小學(xué)校的辦學(xué)成本。近幾年,我校輪機工程專業(yè)學(xué)生的船舶認(rèn)識實習(xí)一直在粵海鐵路有限責(zé)任公司輪渡運輸段的“粵海鐵1號”和“粵海鐵2號”上進行。從實習(xí)單位信息反饋來看,實習(xí)教學(xué)效果非常好;同時學(xué)生也反映,在船上輪機員的指導(dǎo)下,以行動導(dǎo)向教學(xué)組織形式來實施教學(xué)實習(xí),使學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性得到發(fā)揮,融入企業(yè)度更高,切身體會到船上真實的工作場景,實際技能掌握程度更快。所以傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式必須要轉(zhuǎn)變到“工學(xué)結(jié)合”上來,在工作中學(xué)習(xí),才能讓學(xué)生很好地積累海上資歷和實踐技能?!盎浐hF號”是我校輪機工程專業(yè)走“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的探索性成果。2010年12月15日,我校又與長航鳳凰股份有限公司簽署了聯(lián)合建造兩艘4.5萬噸級生產(chǎn)實習(xí)船的協(xié)議,這是我校校企聯(lián)合培養(yǎng)與協(xié)同創(chuàng)新的又一標(biāo)志性成果。
目前,我國航海類院校培養(yǎng)的輪機工程專業(yè)人才有四個層次:研究生、本科、大專(高職)、中專(中職),培養(yǎng)輪機人才的重點還是在學(xué)歷教育上。原因一是受傳統(tǒng)教育觀念的影響;二是受主管機關(guān)考證學(xué)歷資格硬性指標(biāo)的影響。但隨著STCW公約馬尼拉修正案正式實施以及我國“新規(guī)則”的出臺,淡化了海船船員考證資格的學(xué)歷要求,更加強調(diào)了海上資歷的重要性。三管輪適任標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)途徑除了學(xué)歷教育外,還可以走職業(yè)教育的培養(yǎng)途徑。早在STCW78/95公約生效后,德國、挪威、瑞典、印度、菲律賓等國家在船員教育和培養(yǎng)上都開始了職業(yè)教育的途徑,其優(yōu)點:①強調(diào)海上資歷和突顯實踐技能的重要性;②輪機模擬器教學(xué)得到很好的應(yīng)用;③注重團隊合作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通能力的培養(yǎng);④培養(yǎng)周期短。所以STCW公約馬尼拉修正案生效后輪機工程專業(yè)人才培養(yǎng)途徑要進行適當(dāng)調(diào)整,走學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重的發(fā)展途徑。
目前,我國航海類院校培養(yǎng)輪機人才的主要職業(yè)資格為甲類一等三管,隨著STCW公約馬尼拉修正案的實施,船員職務(wù)的變化和船員證書管理體系的理順,輪機工程專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格也將做適當(dāng)調(diào)整。
3.3.1 職業(yè)資格
高職/高專航海院校目前比較突出的一個難題是學(xué)生普遍基礎(chǔ)較差。針對這個問題,可以根據(jù)國際、國內(nèi)輪機人才需求的變化,進行分層次教學(xué),調(diào)整人才培養(yǎng)職業(yè)資格的范圍。航海院??梢杂稍瓉韱我坏募最愐坏热茌喌呐囵B(yǎng)改為無限航區(qū)一等、二等三管輪的培養(yǎng);同時對英語基礎(chǔ)差的學(xué)生也可以培養(yǎng)成沿海航區(qū)一等、二等、三等三管輪。此外,也可以拓展新職務(wù)船員的培養(yǎng)。例如:電子員(ETO)、電子技工(ETR)和高級值班機工(ASE)等。
3.3.2 綜合素質(zhì)
輪機工程專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案時,要切實考慮到輪機人才培養(yǎng)過程中“素質(zhì)是基礎(chǔ),能力是本位,知識是必須、夠用”的原則。尤其要對應(yīng)STCW公約馬尼拉修正案中修改內(nèi)容的要求,在原來人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上增加或突出“團隊合作意識和領(lǐng)導(dǎo)能力、語言溝通與交流能力、實踐能力、海洋保護意識“等方面的培養(yǎng)。
根據(jù)我國目前履約的準(zhǔn)備情況和STCW公約馬尼拉修正案修改的相應(yīng)內(nèi)容,輪機工程專業(yè)在制定人才培養(yǎng)計劃時應(yīng)該重點考慮對現(xiàn)有專業(yè)課程體系和實訓(xùn)項目做出相應(yīng)調(diào)整,使輪機人才培養(yǎng)能夠符合STCW公約馬尼拉修正案的要求和行業(yè)需求。
3.4.1 調(diào)整專業(yè)核心課程體系
目前我國航海類院校輪機工程專業(yè)的核心課程體系是按照STCW78/95公約和我國2006年2月1日實施的《中華人民共和國海船船員適任考試大綱》統(tǒng)考要求來設(shè)置的,主要有《船舶電氣》、《船舶輔機》、《船舶管理》、《主推進動力裝置》、《輪機英語》、《輪機工程基礎(chǔ)》、《輪機維護與修理》等課程。2011年3月底,該大綱的修訂工作已完成。根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案和新大綱的統(tǒng)考要求,專業(yè)核心課程體系必須進行資源整合和適當(dāng)調(diào)整來滿足人才培養(yǎng)的需求。專業(yè)核心課程體系調(diào)整為《船舶電氣設(shè)備與自動化》、《船舶輔機》、《船舶管理》、《主推進動力裝置》、《輪機英語》等課程。課程大綱也根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案和新大綱的統(tǒng)考要求進行了重新制定。
3.4.2 增設(shè)ERM培訓(xùn)課程
根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案在Section A第Ⅲ章給出的ERM適任能力的強制性要求,機艙資源管理(ERM)的培訓(xùn)應(yīng)成為強制性要求。目前部分航海院校開設(shè)了ERM培訓(xùn)項目,并且在輪機人才培養(yǎng)過程中也應(yīng)用了輪機模擬器對學(xué)生進行實訓(xùn)教學(xué),但在專業(yè)課程體系中針對學(xué)生培養(yǎng)單獨設(shè)立ERM培訓(xùn)課程的院校基本沒有。因此,輪機工程專業(yè)課程體系中必須增加ERM培訓(xùn)課程,并且要根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案的要求,把ERM培訓(xùn)課程的重點放在合理分配資源和劃分優(yōu)先級別、有效地溝通和聯(lián)系、自信和領(lǐng)導(dǎo)能力、團隊合作意識、判斷能力和服從意識等方面,成為一門培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要課程。
3.4.3 增設(shè)ISPS培訓(xùn)課程
STCW公約馬尼拉修正案對海員保安培訓(xùn)及發(fā)證實施了加快過渡的安排。在2014年1月1日之前,全部船員需要完成“保安”課程培訓(xùn)并且發(fā)證。2014年,PSC開始檢查海員持有的保安兩證。我國作為公約締約國和航運大國, 有義務(wù)嚴(yán)格遵守這些規(guī)定,為我國的船舶和港口安全提供有力的保障。同時這一系列規(guī)定的生效勢必會給我國的航運業(yè)帶來影響和變革。
輪機工程學(xué)生要增設(shè)《船舶保安員培訓(xùn)》課程,該課程教學(xué)和發(fā)證應(yīng)該和《熟悉和基本安全培訓(xùn)》、《精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)》、《船舶高級消防培訓(xùn)》、《精通急救和船上醫(yī)護培訓(xùn)》和《船舶輪機模擬器培訓(xùn)》等專業(yè)培訓(xùn)課程等同。
在STCW公約馬尼拉修正案Section B-I/6中,增加了對締約國認(rèn)可的遠程教育和電化教育(DEL)的指導(dǎo),并對締約國的主管機構(gòu)關(guān)于遠程教育與電化教育(DEL)做了明確的要求。此舉措為航海類院校教學(xué)手段和方法的改革提供了機遇,同時也對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、設(shè)備提出了更高的要求。各航海類院校應(yīng)該以此為契機,積極探索新的教學(xué)手段和方法,推動航海教育的發(fā)展。
3.5.1 借助輪機模擬器實施教學(xué)
輪機工程專業(yè)要實施“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式,最好的途徑就是到實習(xí)船上“邊工作邊學(xué)習(xí)”。但從目前我國航海類院校來看,由于受教學(xué)資源的限制,能夠安排學(xué)生到實習(xí)船上去保質(zhì)保量完成實習(xí)、實訓(xùn)教學(xué)的院校很少。為了彌補這一不足,借助輪機模擬器來輔助實施實訓(xùn)教學(xué)是一個很好的途徑。隨著計算機仿真技術(shù)的迅速發(fā)展,輪機模擬器的開發(fā)與研制技術(shù)越來越先進。航海院校應(yīng)充分發(fā)揮輪機模擬器的作用,制定相應(yīng)的輪機技能訓(xùn)練項目,提高學(xué)生的實踐技能。特別是利用新型輪機模擬器來實施教學(xué)。
3.5.2 借助多媒體網(wǎng)絡(luò)實施教學(xué)
目前航海院校都有多媒體教室,應(yīng)該在此基礎(chǔ)上開發(fā)多媒體網(wǎng)絡(luò)軟件來實施教學(xué)。多媒體網(wǎng)絡(luò)是電化教育(DEL)實施的方法。該方法主要適用于封閉式的課堂教學(xué),但區(qū)別于傳統(tǒng)的課堂教學(xué),教師在傳授知識時,通過主控計算機向每個學(xué)生機界面提供文本、圖形圖像、音頻視頻等信息,簡化抽象內(nèi)容,使課堂教學(xué)更生動形象,便于學(xué)生理解和掌握知識。此外,多媒體網(wǎng)絡(luò)還可以實施部分實訓(xùn)項目的教學(xué),如輪機模擬軟件的使用??梢詮浹a航海院校實體輪機儀器不足的缺陷。
3.5.3 借助Internet網(wǎng)實施教學(xué)
借助Internet網(wǎng)實施教學(xué)是電化教育(DEL)最有效的方法。目前很多航海院校都完成了專業(yè)課和精品課程建設(shè),在此基礎(chǔ)上借助Internet網(wǎng)教學(xué)是一種非常好的開放式教學(xué)方法。通過Internet網(wǎng),教師可以進行非實時教學(xué),學(xué)生學(xué)習(xí)時間和空間上也多了自由度和選擇性。
3.5.4 實施CBT軟件教學(xué)
CBT (Computer Based Training)是用電腦進行的一種職業(yè)訓(xùn)練。很多船舶公司在船上電腦里運行一些航海應(yīng)用軟件進行船上培訓(xùn),這些CBT也可叫航海CBT(包括輪機部分)。這些CBT軟件圖文并茂、聲像兼?zhèn)?,既直觀又生動。船員可用,學(xué)生也可用。國際上比較著名的是Seagull CBT。航海學(xué)校應(yīng)該研制或購買一些這種軟件來協(xié)助課堂教學(xué)。
隨著STCW公約馬尼拉修正案的正式實施,航運企業(yè)對輪機工程專業(yè)的人才素質(zhì)要求發(fā)生了相應(yīng)的變化,航海類院校必須在人才培養(yǎng)的硬件和軟件上及早做好準(zhǔn)備。所有航海院校、船員培訓(xùn)機構(gòu)和海事主管機關(guān)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會STCW公約馬尼拉修正案的精髓,深入研究分析馬尼拉修正案對船員素質(zhì)提出的各項要求,探討培養(yǎng)輪機人才的應(yīng)對措施及教學(xué)改革手段,積極做好履約的準(zhǔn)備工作。新公約下的輪機工程專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)從培養(yǎng)模式、培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系和教學(xué)手段和方法等方面進行調(diào)整和改革。
[1] 中華人民共和國海事局.1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約馬尼拉修正案[M].大連:大連海事大學(xué)出版社,2010.
[2] 李青平.海事強國與成才之路[J].船海工程,2011(4):1-7.