●本報駐美、德、法特約記者 肖磊 青木 楊明 ●本報記者 劉洋 譚福榕 ●甄 翔
美國海軍作戰(zhàn)部部長10日在華盛頓演講時稱,未來10至15年,將有超過1/3的美軍戰(zhàn)艦部署在西太平洋地區(qū)。這意味著,相當于日本、法國和英國總和的海洋力量密布中國周邊。上周,當奧巴馬親自公布新軍事戰(zhàn)略時,“是不是專門針對中國”還勉強可以打個問號。但10日,這場演講的主辦者——新美國安全中心毫不掩飾地說,“南海將是美國未來在亞太領(lǐng)導(dǎo)地位的標志”。奧巴馬削減軍費同時加強控制的新戰(zhàn)略被媒體形容為“廉價霸權(quán)”。美國“反戰(zhàn)網(wǎng)”報道說,在南海美國省錢的招數(shù)是,利用周邊海洋國家抵制中國霸權(quán)的民族主義情緒。對于奧巴馬的軍事戰(zhàn)略,中國國防部和外交部同時做出強硬表態(tài)。美國哥倫比亞廣播公司稱,為了保護南海利益,北京的手段也絕不會比對手軟。但對大家來說,這顯然不是最好選擇。布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站勸告美國說,中國不是又一個蘇聯(lián),“它是問題,但不是敵人”。
美國正給中國套上火環(huán)
“如果一個國家過于強大,其他國家就會聯(lián)合起來制約其實力?!痹凇睹绹鴮嵙Φ你U摗芬粫校鸫髮W(xué)教授約瑟夫·奈以此預(yù)測美國的處境?!堆偶舆_郵報》10日報道說,現(xiàn)在這種說法被美國東盟戰(zhàn)略委員會聯(lián)合主席威廉·科恩引用,來描述中國眼下的“遭遇”——美國正尋求確保南海不被某個國家主導(dǎo)。
10日,在華盛頓的一場關(guān)于南海局勢的大型演講上,美國海軍作戰(zhàn)部部長格林納特上將公開了美國未來10年至15年全球海軍戰(zhàn)略布局。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,按照這個計劃,超過1/3的美軍戰(zhàn)艦將轉(zhuǎn)移至西太平洋地區(qū)。加上波斯灣區(qū)戰(zhàn)艦,未來超過半數(shù)的美國海上軍力將駐扎亞洲海域。
格林納特當天向媒體展示了一幅地圖,地圖顯示,目前美國海軍在美東海岸駐有30艘艦艇,在西海岸有15艘,印度洋周邊有15艘,大西洋東部還有15艘。中國海軍少將楊毅12日對《環(huán)球時報》記者說,美國共有艦艇近300艘,1/3相當于日本、法國和英國海洋力量的總和。其作戰(zhàn)半徑可以涵蓋整個西太平洋和印度洋地區(qū),對中國海軍力量形成壓倒性優(yōu)勢。
格林納特將這一布局的目的解釋為“確保國際海運航道自由暢通”,這次活動的主辦方——新美國安全中心卻給出不同答案。該中心發(fā)表一份長達115頁的報告,標題是“建立在實力基礎(chǔ)上的合作:美國、中國和南海”。報告批評“中國正在挑戰(zhàn)美國數(shù)十年建立的體系”,稱在此情況下,“南海將成為美國未來在亞太領(lǐng)導(dǎo)地位的標志”。
上周,美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布新軍事戰(zhàn)略,明確將美國全球軍力重心轉(zhuǎn)向亞太。但對于這份新戰(zhàn)略將如何具體影響軍力部署,美國國防部官員并未透露,僅表示有關(guān)情況等向國會提交預(yù)算時自然就會明了。美國《星條旗報》10日評論說,隨著格林納特等官員的公開討論,該戰(zhàn)略的一些細節(jié)開始變得越來越清晰。
根據(jù)格林納特的說法,美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移并不是說要在西太地區(qū)大幅增加軍隊或艦艇,“我們一直就在這里”。這一計劃將通過鼓勵地區(qū)盟友加強自身軍事實力,以及彼此間建立新安全合作機制實現(xiàn),因為“中國正力圖主導(dǎo)西太平洋,這讓東亞國家比以往更愿同美國合作”。
美國“反戰(zhàn)網(wǎng)”報道說,新美國安全中心的報告稱,這是一個由觀點類似、實力日益增強且希望抵制中國霸權(quán)的海洋國家組成的網(wǎng)絡(luò)。對這個幾乎看不見的網(wǎng)絡(luò)來說,越南、印尼、印度、韓國、日本等國的民族主義情緒或許是最好基礎(chǔ)。新德里政策研究中心戰(zhàn)略研究教授布拉馬·切拉尼11日評論說,美印日日益擴大的戰(zhàn)略共識讓人想起一戰(zhàn)前,英法俄結(jié)成協(xié)約國對付實力快速上升的德國。
“法廣”中文網(wǎng)稱,未來美國在西太平洋區(qū)將拉開由東京、釜山、沖繩、新加坡至澳洲達爾文港的海軍基地線。對此,中國海軍軍事研究所研究員李杰11日分析說,這樣美國在西太平洋的艦艇部署將呈三角前行態(tài)勢。100艘左右的戰(zhàn)艦數(shù)量等于把相當多精銳的艦艇、飛機都部署在這一地區(qū),從而將空海一體戰(zhàn)逼壓至第一島鏈前沿。
雖然奧巴馬在新軍事戰(zhàn)略中表示將削減軍費,但新美國安全中心的報告仍呼吁,美國應(yīng)在今后幾年內(nèi),將海軍艦只數(shù)量從當前的285艘增加到346艘,否則“美國將被地區(qū)國家視為衰落大國”,而中國將像冷戰(zhàn)中蘇聯(lián)逼芬蘭“中立”一樣,掌控其周邊鄰國?!暗聡暋痹u論稱,美國正給中國套上火環(huán),兩國關(guān)系勢必前所未有的復(fù)雜。
《印度時報》援引新加坡駐美大使陳慶珠的話說,這份報告將南海描繪成檢驗美國地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位的測試場,這只能加大中國的反制力度,進而讓想同時與中美保持良好關(guān)系的東南亞國家感到擔(dān)憂?!皻g迎來到這個搖晃的世界。”美國哥倫比亞廣播公司10日戲謔道,美伊斗氣已經(jīng)頻繁登上報紙頭條,現(xiàn)在為保護南海利益,北京的手段絕不會比對手軟。在2012年乃至更長遠的未來,小小的錯誤或挑釁或?qū)Ⅻc燃更大規(guī)模對抗。
“缺乏安全感的美國讓中國背了黑鍋”
中國領(lǐng)導(dǎo)人會如何回應(yīng)美國的新軍事戰(zhàn)略?從5日奧巴馬公布該戰(zhàn)略起,西方輿論就在等著看北京怎樣接招。英國《金融時報》說,一些中國官方媒體上周末措辭尖銳地批評了美國的新軍事政策。但在美國《時代》周刊看來,“中國只是聳了聳肩”。
就在西方媒體大量猜測中國為何表現(xiàn)“柔和”時,法新社報道稱,
中國國防部與外交部9日同時表態(tài),批評美國新軍事戰(zhàn)略對中國的指責(zé)“毫無根據(jù)”,要求美國“謹言慎行”。“美國之音”援引美外交關(guān)系委員會研究員布特的話說,存在利益沖突的大國只能為可能發(fā)生的沖突進行準備,中國也別無選擇。所以中國人民解放軍也發(fā)出過與美國開戰(zhàn)的強硬言辭。
美國布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站的文章10日稱,在莎翁的悲劇中,哈姆雷特說,一只麻雀的生死都是命運注定的,似乎冥冥中上蒼什么都自有安排。但從中國歷史來看,幾乎看不出為了與美國爭奪太平洋控制權(quán),中國想走上戰(zhàn)爭道路的跡象。奧巴馬政府卻甚至考慮締結(jié)新東南亞條約組織來防備中國,這是為什么?
“哪有錢奧巴馬就關(guān)注哪”,美國彭博社11日試圖以此解釋美國政府近來對亞太的格外關(guān)照。在美國《國家利益》雜志看來,“缺乏安全感的美國讓中國背了黑鍋”。文章說,其實每次美國總統(tǒng)大選,批評中國都是典型的輪回。但候選人只要成功當選,不管他們競選期間怎么說,都不會大幅修改美國對華政策的實質(zhì)?;蛟S2012年美國總統(tǒng)大選還要遵循同樣的慣例,不過一些新因素可能帶來改變。中美之間經(jīng)濟實力差距大幅縮小,北京已經(jīng)開發(fā)強大的非對稱作戰(zhàn)實力。美國信心的衰減以及由此增強的對華反感,令批評中國的聲音在今年大選之后將繼續(xù)下去。
近幾天,不少美國媒體還把文化領(lǐng)域看做中美對抗的新戰(zhàn)線。彭博社說,從中國當年瞄準谷歌搜索引擎起,戰(zhàn)斗就打響了,并且深度的廣度都在不斷外延,一場新文化大革命似乎要上演。
《印度教徒報》說,奧巴馬政府已經(jīng)強有力地表示,一個蒸蒸日上的美國對中國有好處,就像一個蒸蒸日上的中國對美國有好處一樣。但另一方面,奧巴馬本人5日卻親自發(fā)布美國軍事新戰(zhàn)略,尋求抗衡中國的軍力增長。美國國務(wù)院與國防部彼此矛盾的態(tài)度有效地證明,在如何面對中國的問題上,美國政府內(nèi)部是多么矛盾。
有美國新保守主義學(xué)者將阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭稱為“美國的第四次世界大戰(zhàn)”(他們認為冷戰(zhàn)是第三次世界大戰(zhàn))。那么是否有人希望看到又一場冷戰(zhàn)?提出這一問題的美國“沙龍”網(wǎng)站稱,肯尼迪總統(tǒng)在就職演講上意氣揚揚地說,美國愿為保障自由的存在和勝利付出任何代價,承受任何負擔(dān),應(yīng)對任何困難,支持所有朋友,反對所有敵人。然而在當今世界來看,這種過度投入沒有現(xiàn)實主義政治戰(zhàn)略來得實際。文章說,即便在經(jīng)濟衰退前,美國人也不愿為一統(tǒng)天下付出什么代價或承受什么負擔(dān)?,F(xiàn)在,美國人對海外戰(zhàn)爭感到疲憊。
美國布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站評論說,美國已經(jīng)面臨許多現(xiàn)實挑戰(zhàn),不需要新的敵人。中國會繼續(xù)在外交上給美國添麻煩,也可能是一個貿(mào)易上的惡人,但中國不對美國構(gòu)成致命威脅,也不是又一個蘇聯(lián)。一句話:中國是問題,但不是敵人。
美第七艦隊為中國改革開放保駕護航?
“幾十年來,一直維護中國海上生命線安全,為改革開放保駕護航的大英雄是誰呢?”11日,日本專欄作家加藤嘉一在英國《金融時報》上提出這一問題,他的答案卻讓不少中國人意外。加藤嘉一說,這個大英雄就是“以第七艦隊為核心的美國海軍”。文章稱,盡管早已成為許多年輕中國人痛恨的對象,但正是這支海軍默默地在世界各個海洋和海峽上巡邏,打擊一切以切斷航路為威脅的武裝者,保證了資源進中國,商品出中國的安全。如果美國艦隊突然被消滅或者撤回國,中國將無力在海盜、恐怖分子或者新的薩達姆面前保衛(wèi)自己的航線安全和經(jīng)濟安全。
對此持不同看法的中國海軍專家李杰說,其實即使沒有美國海軍力量,在東北亞地區(qū),靠中日韓三國??樟α亢秃I暇l(wèi)隊,保衛(wèi)海上通道安全、打擊海盜和海上恐怖主義完全沒有問題。而在東南亞,如果各國能達成協(xié)議,靠各國協(xié)作保護安全也沒有問題。
中國海軍少將楊毅則表示擔(dān)憂說,美國經(jīng)常宣稱自己是“公共安全產(chǎn)品”的“提供者”,但實際上經(jīng)常是“麻煩制造者”。對比美高調(diào)宣布“重返”亞洲前后東亞的氣氛就可見一斑。彭博社專欄作家威廉·皮西克11日勸告美國說,過去跟蘇聯(lián)打冷戰(zhàn),現(xiàn)在又跟北京競爭軟實力。如果美國想“重返”亞洲,那么必須在門口就把過去的傲慢拋掉,真心搞合作?!?/p>