9月20日的《南方日?qǐng)?bào)》刊登評(píng)論說(shuō),去年1月29目,國(guó)辦發(fā)文明確縣級(jí)駐京辦及地方政府職能部門駐京辦一律撤銷,地級(jí)市駐京辦通過審批可以保留。但多項(xiàng)調(diào)查表明,大量應(yīng)撤銷的駐京辦“潛伏行動(dòng)”。原因何在?看對(duì)了病灶,開錯(cuò)了藥方一一裁撤駐京辦的故事恰如此出。從向國(guó)家部委要資金要項(xiàng)目來(lái)說(shuō),財(cái)權(quán)依然集中在中央,項(xiàng)目審批權(quán)依然集中在國(guó)家部委,即使沒有駐京辦,不也得去“跑部”嗎?制度設(shè)計(jì)如此,你不去“跑部”,別的地方去跑了,別人吃肉你就只能喝湯,甚至連湯都沒有。要想“不跑部”,除非讓“跑部”失去價(jià)值,亦即限制部委的權(quán)力,讓部委對(duì)項(xiàng)目的審批權(quán)暴露在陽(yáng)光之下,使暗箱操作的空間消失。在絲毫不削弱國(guó)家部委審批大權(quán)的情況下,“跑部”就成為必須。裁撤駐京辦,也就有了“治標(biāo)不治本”的嫌疑。從接訪和維穩(wěn)需求來(lái)說(shuō),如果駐京辦一律不存在,誰(shuí)來(lái)配合中央和首都維穩(wěn)機(jī)構(gòu)的工作,誰(shuí)來(lái)保障首都的安全穩(wěn)定?再以招商引資來(lái)論,各地發(fā)展GDP仍然是核心任務(wù),政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系沒有變,各地就有招商引資的強(qiáng)烈需求,派駐人員在北京這樣一個(gè)全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,聯(lián)系各種企業(yè),也算是正常的。只要權(quán)力格局未變,政策性安排未變,駐京辦就難以一撤了之。要想消弭駐京辦帶來(lái)的管制悖論,還是得從治本上下一下工夫。改革,不能老是改別人,不改自己。