在連續(xù)4個月小幅增持后,中國突然在8月大幅減持了美國國債。美國財政部的數(shù)據(jù)顯示,中國共減持美國國債365億美元。8月5日,國際評級機構(gòu)標(biāo)普宣布調(diào)降美國的3A主權(quán)信用評級,這在歷史上是首次?;蚩梢哉f,中國大幅減持美國國債可能與此有關(guān)。另外,美國已推出又一輪量化寬松政策,美元的貶值被公認(rèn),美元資產(chǎn)的損失也就在所難免。
但是,8月持有美國國債量排名第二的日本,增持了218億美元美債,第三名和第四名也在增持,似乎大家意見不一致。
中國真要拿美債開刀嗎?有關(guān)人士說,美債有不同的時間段,或許這個時間中國有到期的債務(wù),所以減持美債是正常的市場現(xiàn)象。
但美國人不像中國人這樣含蓄,他們敢愛敢恨。10月11日,美國參議院以63票贊成、35票反對的結(jié)果,通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,規(guī)定美國商務(wù)部有權(quán)對存在匯率操縱的貿(mào)易伙伴國對美進口存在爭議的部分征收懲罰性關(guān)稅。外界普遍認(rèn)為,此法案主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。
美國議員不大為美國人負(fù)責(zé),而只是對自己的選票上心。路人皆知,在美國2012年大選臨近之際,出于兩黨較勁需要,把人民幣匯率拎來作為國內(nèi)經(jīng)濟頹靡的替罪羊,這成本很低,反正中國人又不參與美國大選投票。
說美國議員不負(fù)責(zé)任,是因為這個法案是個花架子——若要生效,還需獲得美國眾議院通過,并經(jīng)總統(tǒng)奧巴馬簽字,才能成為法律。另外,即便這個法案最終變身為法律,對中美經(jīng)貿(mào)的實質(zhì)影響也有限。有事實可以佐證:2005年中國啟動匯改以來,人民幣累計對美元名義升值已達30%左右,但中美貿(mào)易不平衡卻在持續(xù)擴大。這說明,人民幣匯率問題只是影響中美經(jīng)貿(mào)失衡的因素之一,還有更多的其他決定因素。
這些美國議員就像中國的一些地方官員,花大錢把城市建得漂漂亮亮,搭花架子,甚至為迎接領(lǐng)導(dǎo)來視察,急忙在亂糟糟的工地上種麥子,綠油油好看卻沒用。美國這些議員就是在種“麥子”,只是他們在取悅選民,而中國官員是在獻媚領(lǐng)導(dǎo)。
就在美國人“敢恨”中國人民幣時,第16次中俄總理定期會晤10月11日在北京結(jié)束,俄羅斯總理普京帶來了160人的經(jīng)貿(mào)代表團。會晤期間,中俄雙方簽署了一系列協(xié)議,兩國在天然氣問題上的談判也已接近完成。有別于以往,雙方表示能源合作領(lǐng)域?qū)⒉痪窒抻谝杂蜌赓Q(mào)易為主的初級階段,并將向石化、煤炭、電力、核電、可再生能源等領(lǐng)域拓展。雙方還簽署了中俄投資基金合作備忘錄,中投公司將向俄羅斯直接投資基金注資10億美元,成立總額為40億美元的中俄投資基金。值得注意的是,中國將出資權(quán)與使用權(quán)區(qū)別對待,這筆資金將交由俄方打理。這是中國主權(quán)財富基金中難得一見的非常規(guī)做法。
更重要的是政治。普京在確認(rèn)無懸念當(dāng)選下屆總統(tǒng)后,第一次出國就選擇了中國。普京在宣布競選伊始就提出了“歐亞聯(lián)盟”的構(gòu)想,為中俄政治戰(zhàn)略聯(lián)合注入了政治因素。今年6月,中俄簽署了《中俄關(guān)于當(dāng)前國際形勢和重大國際問題的聯(lián)合聲明》,其后,當(dāng)統(tǒng)一俄羅斯黨正式推舉普京競選下一屆總統(tǒng)后,俄羅斯幾乎是第一時間與中國聯(lián)手否決了美國等提議制裁敘利亞的議案。一個利比亞夠了,不會再而二了。
俄羅斯有中國需要的石油和資源,而中國有俄羅斯需要的現(xiàn)金和消費品;俄羅斯有巨幅的土地,中國有大量的勞力,這兩個國家聯(lián)手,幾乎就是一個市場。這將大大減少俄羅斯對石油美元的依賴,也減少了中國對波斯灣石油和美國糧食的需求。
此外,10月11日中共中央總書記胡錦濤與來華訪問的越南共產(chǎn)黨中央總書記阮富仲舉行會談,雙方表示,要增進政治信任,妥善處理分歧,推動中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。此舉惹得菲律賓人很煩躁。但這正表明,南海局勢是可控的。
現(xiàn)如今,美國華爾街正在被占領(lǐng),美國往外部轉(zhuǎn)嫁危機的難度增加,美國議員們再玩不實的“麥子”,再往外推中國,確有誤國之嫌。何況,中國是可以拿美債開刀的。