摘要：“不能就業(yè)，我們創(chuàng)業(yè)?！边@是時(shí)代大學(xué)生的口號(hào)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)是鼓勵(lì)大學(xué)生不僅要就業(yè)還要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，要以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo)，以市場(chǎng)拉動(dòng)為主導(dǎo)，堅(jiān)持全真與仿真相結(jié)合，努力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)園 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生

中圖分類(lèi)號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）27-0304-02

2000年1月1日起，《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》正式生效。取消了注冊(cè)資本的限制，規(guī)定一元錢(qián)就可以注冊(cè)一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。它象征政府為民間投資創(chuàng)業(yè)打開(kāi)方便之門(mén)。當(dāng)代，中國(guó)創(chuàng)業(yè)高潮主要為三個(gè)時(shí)代，第一代創(chuàng)業(yè)英雄是起步于20世紀(jì)80年代初的那些從街邊擺小攤開(kāi)始的個(gè)體戶(hù)。第二代創(chuàng)業(yè)英雄是起步于20世紀(jì)90年代初的“炒房地產(chǎn)”、“玩空手道”的儒商、官商。第三代創(chuàng)業(yè)英雄就是被稱(chēng)為新時(shí)代的“知本家”。當(dāng)代創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生，便是這個(gè)“草根創(chuàng)業(yè)時(shí)代”的生力軍。也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的重要目的[1]。

一、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)取向問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)方向存在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的兩種取向。

1.以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)為主導(dǎo)。現(xiàn)階段，中國(guó)總的就業(yè)方針是：“勞動(dòng)者自主就業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)?！盵2]高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的主導(dǎo)方向一般就是為了解決日益嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)際上是以促進(jìn)就業(yè)為主導(dǎo)方向?！耙龑?dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)”作為一項(xiàng)提高高校就業(yè)率的措施在逐步推進(jìn)。近幾年，國(guó)家在提高大學(xué)生就業(yè)率中也將促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)措施來(lái)抓。以“創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)”為主導(dǎo)方向是一些高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。在這個(gè)主導(dǎo)方向的驅(qū)動(dòng)下，高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或者創(chuàng)業(yè)基地來(lái)提高大學(xué)生的就業(yè)率?！皠?chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多”，現(xiàn)今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)整體環(huán)境具有一定局限性，大學(xué)生的綜合能力仍有諸多因素決定，并非一個(gè)創(chuàng)業(yè)園就能立即得以提升，所以，以創(chuàng)業(yè)來(lái)提高就業(yè)率具有一定局限性。因此，對(duì)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的導(dǎo)向，需要冷靜思考，綜合考慮。

2.以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為主導(dǎo)方向。高校創(chuàng)業(yè)教育要從單一的“創(chuàng)業(yè)教育”轉(zhuǎn)變到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”上來(lái)，這是響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“堅(jiān)持走中國(guó)特色的創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的偉大號(hào)召，賦予創(chuàng)業(yè)教育“創(chuàng)新”的新內(nèi)容。關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的內(nèi)涵。創(chuàng)新教育一般是以培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力以及培養(yǎng)創(chuàng)新人才等為目的的教育；創(chuàng)業(yè)教育一般有兩種界定。狹義的創(chuàng)業(yè)教育是一種培養(yǎng)學(xué)生從事商業(yè)活動(dòng)的綜合能力的教育，使學(xué)生從單純的謀職者變成職業(yè)崗位的創(chuàng)造者。廣義的創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)性精神的人，這在實(shí)質(zhì)上也是一種素質(zhì)教育。而牛長(zhǎng)松從個(gè)人特質(zhì)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)過(guò)程三個(gè)視角把創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵表述為：“創(chuàng)業(yè)是一種思維方式和行為模式，其核心要素在于創(chuàng)新。”作為高校創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生校內(nèi)實(shí)踐的重要載體，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)方向必須與創(chuàng)業(yè)教育的總體目標(biāo)相適應(yīng)。這樣，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)方向不僅要看從創(chuàng)業(yè)園中真正走出了多少創(chuàng)業(yè)成功的老板，還要看從創(chuàng)業(yè)園中走出的學(xué)子們是否具備了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、素質(zhì)和能力。所以，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)方向應(yīng)該為：培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，即培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新思維和敢于實(shí)踐的當(dāng)代大學(xué)生。

二、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)堅(jiān)持全真環(huán)境與仿真環(huán)境相結(jié)合

在創(chuàng)業(yè)園具體建設(shè)模式中，存在著全真環(huán)境和仿真環(huán)境。

1.創(chuàng)業(yè)全真環(huán)境。是指學(xué)校 以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為依托，提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。在校學(xué)生按照工商、稅務(wù)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作，依法納稅，自由競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，同時(shí)接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理和企業(yè)家的指導(dǎo)。在全真環(huán)境下，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者，可以零距離地接觸市場(chǎng)，充分體驗(yàn)完全真實(shí)的創(chuàng)業(yè)過(guò)程和市場(chǎng)環(huán)境。全真環(huán)境下的突出弊端就是風(fēng)險(xiǎn)大，一方面是創(chuàng)業(yè)成本的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境不完善、稅費(fèi)等固定成本的支出、缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)等都可能導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)企業(yè)在開(kāi)辦之初就面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面是管理方面的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)的學(xué)生其身份首先是學(xué)生，學(xué)校不可能對(duì)其放任管理，學(xué)生還必須有相應(yīng)時(shí)間完成學(xué)習(xí)任務(wù)，而創(chuàng)業(yè)開(kāi)辦企業(yè)涉及方方面面，需要大量時(shí)間的投入，這就造成學(xué)校管理和學(xué)生自我管理之間的矛盾。當(dāng)然，矛盾不可避免，成就人才，才是最終目的。處理好矛盾關(guān)系，是創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的基礎(chǔ)工作。

2.仿真環(huán)境。仿真環(huán)境是指學(xué)校提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，校園創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由學(xué)校派出專(zhuān)人，模擬工商部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)及其他有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，按照國(guó)家工商、稅務(wù)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記，所創(chuàng)辦企業(yè)在學(xué)校規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)地域限于校園地理范圍之內(nèi)，各創(chuàng)業(yè)公司不具備獨(dú)立法人資格。仿真環(huán)境下創(chuàng)業(yè)教育模式可以通過(guò)最大程度的減小創(chuàng)業(yè)企業(yè)成本，通過(guò)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師的隨時(shí)隨地的指導(dǎo)，通過(guò)校內(nèi)政策就可以進(jìn)行有目的的扶持等，對(duì)提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的初次創(chuàng)業(yè)成功率起到了不可忽視的推動(dòng)作用。但顯而易見(jiàn)，模擬方式的經(jīng)營(yíng)，各種政策的扶持，就如溫房中培育的花朵，難以經(jīng)受市場(chǎng)的風(fēng)雨洗禮，也會(huì)培養(yǎng)投機(jī)意識(shí)。從目前全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)際操作來(lái)看，單純的采用全真或仿真模式的較少，創(chuàng)業(yè)園建設(shè)大都采用了全真與仿真的結(jié)合模式，可以歸結(jié)為兩種模式。一是導(dǎo)師制的“模擬實(shí)操環(huán)境”。模擬實(shí)操的特點(diǎn)是由學(xué)校注冊(cè)公司，學(xué)生組成公司的項(xiàng)目組，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，學(xué)校進(jìn)行輔導(dǎo)，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育。公司的實(shí)際操作者是學(xué)生，但不是公司的法人，公司的法人是學(xué)校指派的導(dǎo)師性質(zhì)工作人員。二是“混合環(huán)境”。混合環(huán)境下，既有在校生申辦的法人公司，也有在學(xué)校內(nèi)成立工作室，更有利用學(xué)校周邊市場(chǎng)，擺攤兼職等。在具體措施上，無(wú)論是全真還是仿真，都可以通過(guò)實(shí)踐達(dá)到實(shí)現(xiàn)前述主導(dǎo)方向之目的。我認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的基本措施是堅(jiān)持全真與仿真的結(jié)合方式，在創(chuàng)業(yè)園建立初期，采用仿真模式，培育創(chuàng)業(yè)者盡可能快的具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟后，逐步將經(jīng)營(yíng)前景好、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)公司進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估和指導(dǎo)后，向國(guó)家工商部門(mén)正式注冊(cè)獨(dú)立法人，開(kāi)拓校外市場(chǎng)。

三、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合

目前，國(guó)內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主體形態(tài)主要有政府主導(dǎo)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型兩大類(lèi)型。

1.政府主導(dǎo)型。一般來(lái)說(shuō)，政府主導(dǎo)型的特點(diǎn)是：政府出資，設(shè)立扶持大學(xué)生、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)基金”，利用高校的高科技園區(qū)，建設(shè)大學(xué)生或畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），給予一些方面的優(yōu)惠，并且給予諸如工商注冊(cè)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)等方面的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)。我認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要政府的強(qiáng)力引導(dǎo)，給予政策上的寬松環(huán)境。我們所熟知的“上海模式”恰恰充分發(fā)揮了政府在促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)上的重要引導(dǎo)作用，對(duì)于其他地方大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)有著非常大的參考價(jià)值。

2.市場(chǎng)拉動(dòng)型。市場(chǎng)拉動(dòng)型是相對(duì)政府主導(dǎo)型而言的，其基本特點(diǎn)是政府以創(chuàng)造和優(yōu)化社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為工作重點(diǎn)，放手高等學(xué)校和大學(xué)生，各自進(jìn)行多種形式的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，社會(huì)的市場(chǎng)環(huán)境因素成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)力。最具有典型意義的市場(chǎng)拉動(dòng)型是浙江模式。浙江模式可以歸結(jié)為四個(gè)特點(diǎn)，即在全真環(huán)境、模擬環(huán)境、模擬實(shí)操環(huán)境和混合環(huán)境下進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在這種模式下，創(chuàng)業(yè)園區(qū)是必不可少的一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，無(wú)論是全真環(huán)境、模擬環(huán)境、模擬實(shí)操環(huán)境還是混合環(huán)境，都有真實(shí)的“公司”存在，公司所面對(duì)的是“真實(shí)”的市場(chǎng)環(huán)境，它們需要到“工商”、“稅務(wù)”部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記、開(kāi)業(yè)，公司有特定的業(yè)務(wù)，有相應(yīng)的客戶(hù)群，公司的經(jīng)營(yíng)好壞取決于市場(chǎng)的需求狀況。學(xué)生畢業(yè)后，可以通過(guò)市場(chǎng)方式進(jìn)行公司的轉(zhuǎn)接，或?qū)⑵髽I(yè)辦到真實(shí)的市場(chǎng)之中。

通過(guò)以上論述，我認(rèn)為，政府主導(dǎo)型和市場(chǎng)拉動(dòng)型的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的基本形態(tài)要通過(guò)政府與市場(chǎng)的雙重影響和互動(dòng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的發(fā)展。高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)方向是“培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”的要求來(lái)看，其根本要素是要求培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)性精神的人，而只有在真實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境下，才能充分培養(yǎng)和鍛煉開(kāi)拓性的能力。同時(shí)，在決定事物發(fā)展的內(nèi)因與外因中，內(nèi)因居于主導(dǎo)地位。如果把政府的引導(dǎo)看做外因，把市場(chǎng)的引導(dǎo)看做內(nèi)因，顯然通過(guò)政府與市場(chǎng)的雙重影響和互動(dòng)就必須更加重視市場(chǎng)拉動(dòng)因素。因此，我認(rèn)為，以市場(chǎng)拉動(dòng)型為主導(dǎo)，堅(jiān)持政府在政策上給予充分的寬松環(huán)境，則是一種比較科學(xué)的創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)形態(tài)。

四、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)戰(zhàn)略措施的選擇

在創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的戰(zhàn)略選擇上，我們應(yīng)該充分考慮以下兩大關(guān)系。

1.精英創(chuàng)業(yè)還是大眾創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)園建立初期存在著資金、場(chǎng)地、規(guī)模等的客觀限制，決定了參與創(chuàng)業(yè)的只能是很少一部分學(xué)生。因此，創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)也就成了“精英創(chuàng)業(yè)”。但從教育的角度來(lái)看，每一位受教育者都應(yīng)該享有同樣的受教育的權(quán)利，大眾創(chuàng)業(yè)是我們創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的根本原則。要解決這對(duì)矛盾，只能用發(fā)展的辦法，即通過(guò)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)園的規(guī)模來(lái)解決，這需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間。在現(xiàn)階段，我們只有依靠精英創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的公司以招收員工的方式讓更多的學(xué)生加入創(chuàng)業(yè)者的行列，實(shí)現(xiàn)一定程度的大眾創(chuàng)業(yè)。而面向全體學(xué)生開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育才是實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)的重要途徑。

2.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能還是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。就目前而言，中國(guó)一些高校創(chuàng)業(yè)教育在實(shí)踐層面還是被簡(jiǎn)單理解為如何引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，僅僅停留在創(chuàng)業(yè)技能的訓(xùn)練方面，而前述的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)方向是“培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”，因此，在這個(gè)問(wèn)題上，我們要采取的戰(zhàn)略措施必然是要提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，而不僅僅是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能。

五、結(jié)論

當(dāng)前，已建有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的高校，在戰(zhàn)略模式上存在著多種差異，其主要原因在于對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)方向、形態(tài)和措施等基本問(wèn)題認(rèn)識(shí)上有所不同。我認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)方向應(yīng)該是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，既培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)性精神，同時(shí)具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和敢于實(shí)踐的當(dāng)代大學(xué)生。具體措施上，堅(jiān)持全真與仿真的結(jié)合方式，堅(jiān)持以市場(chǎng)拉動(dòng)型為主導(dǎo)，同時(shí)要求政府在政策上給予充分的寬松環(huán)境。堅(jiān)持處理好創(chuàng)業(yè)與大眾創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)兩大關(guān)系，著重提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，而不僅僅是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能，依靠“精英創(chuàng)業(yè)”者創(chuàng)辦的公司以招收員工的方式讓更多的學(xué)生加入創(chuàng)業(yè)者的行列，實(shí)現(xiàn)一定程度的大眾創(chuàng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 魏杰]