摘要：劉莊煤礦建礦伊始堅持創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，取得了較為明顯的安全效益和社會效益。分析劉莊煤礦創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的途徑以及實踐過程，系統(tǒng)地闡述本質(zhì)安全型企業(yè)的內(nèi)涵、主要內(nèi)容、管理方式，得出員工素質(zhì)是本質(zhì)安全型企業(yè)的核心、物和系統(tǒng)的本質(zhì)安全是重點，管理體系的本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，通過采取以上措施消除隱患，規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：劉莊煤礦 本質(zhì)安全 探索

中圖分類號：F27文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）27-0041-02

國投新集能源股份有限公司劉莊煤礦位于安徽省穎上縣，井田面積約90平方公里。地質(zhì)儲量15.6億噸，可采儲量6.8億噸，設(shè)計生產(chǎn)能力800萬噸/年，配套建設(shè)選煤廠。該礦2003年開工建設(shè)，2006年10月建成試生產(chǎn)。在礦井建設(shè)中，大膽創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外現(xiàn)代化一流技術(shù)水平，以優(yōu)化設(shè)計、應(yīng)用新技術(shù)、提高礦井裝備水平為手段，先后獲安徽省科技進步一等獎、國家“魯班獎、中國第一對數(shù)字化礦井、全國煤炭工業(yè)特級安全高效礦井”等殊榮。隨著礦區(qū)生產(chǎn)水平的不斷延深，生產(chǎn)條件越來越復(fù)雜，頂板、瓦斯、地溫、沖擊地壓、火害、水害等自然災(zāi)害的危險性明顯增加，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井和安全管理的難度隨之增大。劉莊煤礦審時度勢，高屋建瓴地提出堅持創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，筑起了安全生產(chǎn)的第二道防線，控制和減少各類事故，促進了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入實施。

一、本質(zhì)安全型企業(yè)的內(nèi)涵

本質(zhì)安全型淵源于煤礦本質(zhì)安全型電氣設(shè)備，即全部電路均為本質(zhì)安全型電路的電氣設(shè)備，所謂本質(zhì)安全電路，是指在正常工作或規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生的電火花和熱效應(yīng)均不能點燃規(guī)定的爆炸物的電路，演繹的本質(zhì)安全型企業(yè)，就是運用先進的安全管理理念和科學(xué)的管理模式，使內(nèi)部的人、物、系統(tǒng)、制度達到安全和諧統(tǒng)一，從而使各類事故降到最低限度，最終實現(xiàn)企業(yè)零事故的本質(zhì)安全。通俗講，就是在自然的工作環(huán)境和正常的工作狀態(tài)下，排除人為的因素，其工作環(huán)境中的人、設(shè)備和環(huán)境本身不會引發(fā)事故；即使有人為因素，其保護設(shè)施也能快速、可靠地發(fā)生作用，避免或降低事故的危險性，減少事故的損失。實現(xiàn)人機互補，人制互補，從本質(zhì)上實現(xiàn)企業(yè)的安全，從傳統(tǒng)的要人安全的管理方式向現(xiàn)代的人、裝備、環(huán)境、制度本身就安全的本質(zhì)安全型過渡。

二、本質(zhì)安全型企業(yè)的內(nèi)容

在安全管理上，人們有一種模糊認(rèn)識，認(rèn)為煤礦工作環(huán)境臟險苦累差，屬于高危險行業(yè)，發(fā)生事故是必然，不發(fā)生事故是偶然。如果通過管理，把事故降到最低甚至零事故，即煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然，這就是本質(zhì)安全，其主要內(nèi)容有以下幾個方面。

1.人的本質(zhì)安全是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的核心。礦井生產(chǎn)環(huán)境中的每一個人，做到遵章守紀(jì)，按章辦事，干標(biāo)準(zhǔn)活，干規(guī)矩活，杜絕“三違”，實現(xiàn)個體到群體的本身安全。

2.物（裝備、設(shè)施、原材料等）的本質(zhì)安全，礦井在任何時候、任何地點，物始終處在能夠安全運行的狀態(tài)，即設(shè)備以良好的狀態(tài)運轉(zhuǎn)，不帶故障；保護設(shè)施等齊全，動作靈敏可靠；原材料優(yōu)質(zhì)，符合規(guī)定和使用要求。

3.系統(tǒng)（工作環(huán)境）的本質(zhì)安全，礦井有提升、運輸、通風(fēng)、壓風(fēng)、排水、供電等主要系統(tǒng)及分支的單元系統(tǒng)，這些系統(tǒng)本身應(yīng)該沒有隱患或缺陷，且有良好的配合。在日常生產(chǎn)過程中，不會因為人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故。

4.管理體系的本質(zhì)安全，建立健全完善的規(guī)章制度和規(guī)范、科學(xué)的管理制度，并規(guī)范地運行，實現(xiàn)管理零缺陷。安全檢查經(jīng)?；?、時時化、人人化，使安全管理無處不在，無人不管。

三、本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建途徑

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是一個大的安全管理系統(tǒng)工程，是綜合性的，是全面的、長期的，又是隨著時代和科技的進步而不斷更新和發(fā)展的過程。

（一）注重提升員工素質(zhì)

煤礦生產(chǎn)每一項任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)最終都要靠人去完成，這就要求員工在潛意識里要有高度的安全責(zé)任心。從提高員工的身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和文化素質(zhì)等方面結(jié)合起來抓。劉莊煤礦建立基礎(chǔ)扎實、形式多樣、文化支撐的模塊化培訓(xùn)體系，堅持開展全員安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)、安全管理和技術(shù)人員專項培訓(xùn)、新工人專項培訓(xùn)、準(zhǔn)軍事化培訓(xùn)等方面的培訓(xùn)，形成全方位、長時期、嚴(yán)格考核的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。不斷改進培訓(xùn)方法，克服形式主義和走過場方式，培訓(xùn)考核分別由培訓(xùn)中心和安監(jiān)處實施，堅持理論培訓(xùn)與提高實際操作技能相結(jié)合，側(cè)重實際操作技能和解決現(xiàn)場實際問題的培訓(xùn)。在工資分配上，采取激勵措施，鼓勵職工自覺學(xué)習(xí)安全技術(shù)，提高綜合素質(zhì)。在員工招聘上，引進身體素質(zhì)好、文化素養(yǎng)較高的人員。堅持安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，強化職工入礦安全培訓(xùn)和日常安全教育培訓(xùn)，使安全教育經(jīng)?；?、制度化，充分利用輿論工具，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，運用典型的事例，現(xiàn)身說教，促使職工思維由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變，由他律向自律轉(zhuǎn)變。堅持對三違人員開展幫教活動，三違人員不是簡單的罰款了事，區(qū)隊總支書記、班隊長分別找其談話，了解三違的經(jīng)過、教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施。通過查原因，論危害，想后果，讓工人心服口服，讓三違人員心里有后怕，真正吸取教訓(xùn)，不留怨言。

（二）重點抓好物和系統(tǒng)的本質(zhì)安全

劉莊煤礦推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，進一步提高系統(tǒng)、裝備運行的安全可靠性，推行集約化生產(chǎn)方式，大力發(fā)展機械化和自動化。以先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對瓦斯監(jiān)控、沖擊地壓、礦井通風(fēng)、機電運輸、排水環(huán)節(jié)實行全過程、全方位的監(jiān)測監(jiān)控，立即采取相應(yīng)對策，形成人機互補、人機制約的安全保護閉環(huán)。應(yīng)用國內(nèi)外最新技術(shù)和裝備，建立新的管理制度。在創(chuàng)新管理上，劉莊煤礦在設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面大膽創(chuàng)新管理機制，推行新技術(shù)。首創(chuàng)“凍、注、鑿”主動三平行快速建井技術(shù)，比傳統(tǒng)的井筒施工工藝縮短工期30％。主井井口地表土通過人工干預(yù)，實現(xiàn)快速解凍，提前施工井塔基礎(chǔ)，縮短建井工期6個月。西區(qū)進、回風(fēng)井兩個井筒從開工到竣工，僅用了不到10個月的時間。在提升科技和管理水平基礎(chǔ)上，劉莊煤礦依托信息化和計算機網(wǎng)絡(luò)，對生產(chǎn)和采礦進行實時監(jiān)控。國內(nèi)首次使用國外先進降溫技術(shù)，成功的解決深井降溫系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，自主設(shè)計降溫系統(tǒng)。從掘進工作面到井底矸石倉裝載、破碎、膠帶機運輸工藝和系統(tǒng)布置，實現(xiàn)矸石運輸連續(xù)化。創(chuàng)新矸石破碎系統(tǒng)工藝和設(shè)備布置，防撒矸箕斗自主設(shè)計，矸石裝、卸載工藝和布置。劉莊煤礦著眼于安全監(jiān)控信息化、數(shù)字化目標(biāo)，對各個系統(tǒng)的安全管理工作進行拓展和延伸，形成了集井下安全、地面安全、運輸安全、環(huán)境安全等為一體的大安全管理格局。2006年國內(nèi)首次實現(xiàn)辦公系統(tǒng)、礦井綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、國際互聯(lián)網(wǎng)綜合集成，做到井下所有電氣設(shè)備均在地面集中控制和監(jiān)控，井下各系統(tǒng)的控制實現(xiàn)無人值守。地面各車間副井、鍋爐房和瓦斯抽放站實現(xiàn)無人值守，設(shè)備的控制和監(jiān)視均在調(diào)度中心進行。應(yīng)用新技術(shù)、新工藝抓好物和系統(tǒng)的本質(zhì)安全，減少現(xiàn)場人員，提升工作效率，夯實了本質(zhì)安全基礎(chǔ)。

（三）強化管理體系的本質(zhì)安全基礎(chǔ)

安全管理體系是防止各類事故實現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。劉莊煤礦建立健全符合有關(guān)法律、法規(guī)的管理制度，從嚴(yán)落實各級干部、部門和個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級對一級負責(zé)，一級保一級的安全保障體系。

1.現(xiàn)場安全管理實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、把住四關(guān)。管理方法由粗放型、單一性、機械性向集約型、多變性、靈活性轉(zhuǎn)變；現(xiàn)場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全等級狀況由靜態(tài)達標(biāo)向動態(tài)達標(biāo)轉(zhuǎn)變；事故控制由事后的追查分析向事前的隱患預(yù)想、查找、消除轉(zhuǎn)變。把住人員關(guān)，生產(chǎn)環(huán)境中的所有人員必須取得相應(yīng)的安全資格證書，特殊工種人員還必須取得相應(yīng)的技術(shù)證書；把住設(shè)備、材料的入礦關(guān)，凡不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料不得進入生產(chǎn)系統(tǒng)；把住生產(chǎn)系統(tǒng)安全運行許可證的發(fā)放關(guān)，對提升、運輸、供電、通風(fēng)等主要系統(tǒng)，采掘頭面，要害場所，制定詳細的安全運行標(biāo)準(zhǔn)，組織安全、技術(shù)管理人員驗收、簽字，現(xiàn)場掛牌，出現(xiàn)不安全因素不符合標(biāo)準(zhǔn)時，要隨時摘牌，整改完后重新驗收；嚴(yán)格按照一井一制安全管理要求，重點工程派駐經(jīng)驗豐富的安檢員現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查；每月組織對外委工程進行安全質(zhì)量檢查和驗收，對違反安全規(guī)程行為進行處罰。檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，立即停止作業(yè)整改。把住工程施工前的設(shè)計、審查，施工中的工程質(zhì)量，施工后的檢查驗收關(guān)，對服務(wù)年限較長的工程，實行工程質(zhì)量永久負責(zé)制。達到管理體系無漏洞，工作環(huán)境無隱患，現(xiàn)場工作無三違。不斷加大安全管理力度，強化檢查監(jiān)督，增強自主保安、互保聯(lián)保，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活意識，有效促進了職工行為習(xí)養(yǎng)成。

2.建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機制。建立一把手安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立以礦長、書記為組長的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門辦公室和專業(yè)組，實現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作橫向分工負責(zé)，縱向?qū)訉迂撠?zé)，項項責(zé)任到人；狠抓目標(biāo)制定、分解和控制管理，在目標(biāo)制定上，年初專門下發(fā)文件，確定全年的工作目標(biāo)，并將目標(biāo)列入每年與各單位簽訂的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中，實行嚴(yán)格的獎懲考核；在目標(biāo)分解上，橫向分工負責(zé)、縱向逐級負責(zé)，對全年目標(biāo)進行層層分解，形成了個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊組保主管科室、科室保全礦的目標(biāo)責(zé)任包保體系；創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查機制，全面構(gòu)建起了集專職監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)技術(shù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專兼結(jié)合監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)于一體的全方位、多層次、大范圍的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，定期和動態(tài)的進行檢查總結(jié)，強勢推進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實；加強管理考核，形成了一套安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作面、線、采區(qū)、硐室升級機制，推動和促進了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展；劉莊煤礦創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，2001年建礦開始就已做了大量的準(zhǔn)備工作，并在綜采隊進行試點，不斷總結(jié)完善。通過全面展開創(chuàng)建活動，事故率逐年下降，安全工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢，促進了礦井安全高效發(fā)展。

[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]