摘要:家庭暴力造成了許多嚴(yán)重的危害,不僅直接對家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅,而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧。認(rèn)真探析家庭暴力的法律特征及其成因,旨在有效遏制家庭暴力,讓婦女、兒童、老人等遠(yuǎn)離家庭暴力。
關(guān)鍵詞:家庭暴力 法律特征 成因 健全規(guī)制
中圖分類號:D92文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)27-0254-02
全國婦聯(lián)一項(xiàng)調(diào)查表明,在中國2.7億個(gè)家庭中,約有30%的家庭存在不同程度的家庭暴力;而全國每年約有40萬個(gè)家庭解體,其中1/4緣于家庭暴力;2009年3月5日,南昌市婦聯(lián)發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):去年信訪總量324件,其中反映家庭暴力的有90件,占總信訪件的27.8%。近年來,關(guān)于家庭暴力的報(bào)道越來越多,已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要問題之一。
一、家庭暴力的定義及其法律特征
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第1條規(guī)定,婚姻法中所稱的“家庭暴力”是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為;持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待;其中家庭成員主要包括夫妻、父母子女、兄弟姐妹、公婆媳及祖孫等。家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有:一是身體暴力,即家庭成員一方對另一方施加有形的傷害,通常表現(xiàn)為拳打腳踢、咬、擰、掐、扇耳光等傷害行為;二是精神暴力,即家庭成員一方用非暴力手段對另一方在心理和情感上進(jìn)行長期、反復(fù)的精神折磨而造成精神的無形傷害行為,通常表現(xiàn)為經(jīng)常性的威脅、恫嚇、辱罵、奚落、嘲笑致對方不堪忍受,或者經(jīng)常刁難、干涉、猜疑、阻止和限制對方行動(dòng)自由,造成對方精神恐懼;三是性暴力,即配偶間和其他家庭成員間以暴力形式強(qiáng)行性行為或變態(tài)性行為,通常表現(xiàn)有經(jīng)常以暴力強(qiáng)行與配偶發(fā)生性行為并造成傷害后果等。家庭暴力具有以下特征:
1.家庭暴力嚴(yán)重侵害人權(quán),特別是婦女的身心健康,影響社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)國外學(xué)者調(diào)查報(bào)告顯示,男性只占家庭暴力受害者的3%,而女性受害者為95%,最為普遍的仍是丈夫?qū)ζ拮拥氖┍?。長期遭受家庭暴力的受害人若得不到及時(shí)的救助,則容易采取以暴制暴方式殺死或重傷施暴人,據(jù)對福建省女子監(jiān)獄重刑犯的調(diào)查顯示,監(jiān)獄里犯有重傷害、殺人罪的女性罪犯,80%犯罪成因是遭受家庭暴力。主要表現(xiàn)為毆打、辱罵、婚內(nèi)強(qiáng)奸及殘忍的殘害身體器官等,嚴(yán)重摧殘了受害者的身心健康,給受害者精神帶來極大的折磨,極端者可能導(dǎo)致精神失常,自殘、自殺,甚至以暴制暴,釀成一連串的悲劇,嚴(yán)重影響社會(huì)的安定、穩(wěn)定。
2.家庭暴力案件的舉證難度大。由于家庭暴力主要發(fā)生室內(nèi)等比較隱蔽的場所,不易為外人所知。尤其是受“家丑不可外揚(yáng)”等傳統(tǒng)思想的影響,受害者在遭遇暴力后往往會(huì)覺得很丟臉等原因而自覺或不自覺地在人前隱瞞真相,容易使施暴者逃避偵查與法律制裁。而對于精神暴力的舉證就更難了。因?yàn)榫癖┝Ω狈σ粋€(gè)具體的外化的判斷標(biāo)準(zhǔn),即使受害者一些異常的外在行為可以在一定程度上反映其精神狀態(tài),但這畢竟只是一個(gè)難以量化和物質(zhì)化的東西,在現(xiàn)行的法律證據(jù)規(guī)范中具有其先天的脆弱性,在司法實(shí)踐中具有很大的操作難度。
二、中國家庭暴力的主要成因
1.根深蒂固的男尊女卑思想的影響。中國婦女的社會(huì)地位雖然有了大幅提高,但“三綱五?!钡确饨ㄋ枷朐谌藗冾^腦中留下烙印還不能完全消除?!氨拮拥紫鲁鲑t妻”等陳腐觀念依舊被一些人認(rèn)可。更有一些人由于其基于“家丑不可外揚(yáng)”的觀念,在遭受家庭暴力后往往采取委曲求全的態(tài)度,加之一些相關(guān)部門基于“息事寧人”的態(tài)度,使之被“大事化小,小事化了”等等,都在一定程度上助長了施暴者的氣焰。
2.因經(jīng)濟(jì)收入而形成的不平等家庭地位影響。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)收入高的家庭成員往往居于強(qiáng)勢的支配地位,而弱者則只能依賴他們,特別是一些沒有自己的經(jīng)濟(jì)來源“全職太太”們,更容易地淪為施暴者的發(fā)泄對象。
3.個(gè)人心理素質(zhì)方面的原因。一是有些人性格孤僻、疑心重、缺乏自信、占有欲強(qiáng),視妻子為自己的私有物而加以“特別呵護(hù)”,妻子一同異性說話便不舒服,回家后就拳打腳踢,之后再懺悔—再施虐……以致循環(huán)往復(fù)。二是有的人性格自私、暴戾,沉迷于賭博、吸毒等,在自己的要求得不到滿足時(shí)就對妻子或其他家庭成員進(jìn)行施虐。三是有的性格孤僻者,在發(fā)生家庭矛盾時(shí)不嘗試溝通,而是長時(shí)間對家人不理不睬或者不履行自己的責(zé)任和義務(wù),給對方造成精神上的巨大壓力,也即通常所說的“冷暴力”。四是有些受害者由于封建愚昧思想的禁錮,缺乏理性思考和主動(dòng)尋求法律保護(hù)的意識,只會(huì)逆來順受,使施暴者更加肆無忌憚。
4.社會(huì)抑制力的不足,難以對家庭暴力形成有效遏制。一是中國現(xiàn)有法律對于對家庭暴力的規(guī)定都比較抽象,雖然刑法規(guī)定了虐待罪和遺棄等罪名,但缺乏具體的操作規(guī)范。這種立法上的缺陷,使家庭暴力的施暴者得不到應(yīng)有的懲罰。二是由于有關(guān)部門對于家庭暴力的各種救濟(jì)手段缺乏有效的協(xié)調(diào)與配合,未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、中國制定《反家庭暴力法》的必要性和可行性
1999年聯(lián)合國將11月25日確定為“消除對婦女的暴力日”,建議各締約國“如果出現(xiàn)家庭暴力,必要時(shí)應(yīng)訴諸刑事處罰以及民事補(bǔ)救方法”。至2006年已有89個(gè)國家制定了針對家庭暴力的立法。其中,有60個(gè)國家還制定了具體的反對家庭暴力法。各國對家庭暴力所采取的措施還具有以下特點(diǎn):一是地方立法與國家立法并存。如英國、新西蘭、日本等國都制訂了專門的家庭暴力法。中國臺灣有“家庭暴力防治法”。加拿大的十個(gè)省份中已有三個(gè)有了家庭暴力立法;美國各州對家庭暴力也有不同的規(guī)定;二是對施暴者的懲罰更加嚴(yán)厲。如對施暴者的人身自由進(jìn)行限制、通過頒發(fā)保護(hù)令禁止施暴者進(jìn)入受害者住所、以及對施暴者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁對其某些權(quán)利進(jìn)行剝奪(如美國就明確禁止因涉及家庭暴力構(gòu)成輕罪或被定過罪者持有武器)等。三是保護(hù)受害者的方式趨于專門化。如加拿大有三個(gè)省設(shè)置專門法庭處理家庭暴力,國家還在對施暴者的改造中供“干預(yù)性”咨詢。
中國的婚姻法、婦女權(quán)益保障法和未成年人保護(hù)雖然有八個(gè)條文對家庭暴力問題作了規(guī)定,但其中有三個(gè)條文是宣示性規(guī)定,只是表明了國家對家庭暴力問題的態(tài)度,沒有具體操作規(guī)范。三個(gè)關(guān)于救助措施的條文也只是原則性的指引。兩個(gè)關(guān)于法律后果的條文規(guī)定,也只有一個(gè)規(guī)定了法律責(zé)任,而且只有在離婚時(shí)才適用。
同時(shí),中國法律對于家庭暴力行為的規(guī)定也不夠明確:一是現(xiàn)行刑法對于遺棄罪等家庭暴力犯罪的規(guī)定,多以“情節(jié)嚴(yán)重”為條件,而且是自訴案件。這在客觀上使一部分家暴行為得不到應(yīng)有的制裁;二是由于沒有“婚內(nèi)強(qiáng)奸”的規(guī)定,使一些因各種原因造成“離婚不能”長期淪為性暴力的施暴對象;三是最高人民法院的司法解釋對于“家庭暴力”的范圍規(guī)定過窄,客觀上為施暴者留下了一定的不受制裁的施暴空間;四是中國還缺乏與家庭暴力行為相適合的證據(jù)規(guī)則,造成訴訟中“證據(jù)不足”的問題突出,使受害者難以勝訴;五是由于沒有設(shè)立專門的反家庭暴力機(jī)構(gòu)(如專門法庭等),容易形成家庭暴力的“三不管”地帶,從而造成客觀上的執(zhí)法不嚴(yán)。
綜上問題表明:由于反家庭暴力法律具有其特定的適用空間和對象,制定專門的《反家庭暴力法》的必要性是顯而易見的。《反家庭暴力法》的制定,不僅可以進(jìn)一步健全和完善中國的法制,而且也是履行相關(guān)國際義務(wù)的重要體現(xiàn)。況且中國憲法、婚姻法、刑法等已經(jīng)對家庭暴力問題作用了原則性規(guī)定,為制定專門的反家庭暴力法提供了立法依據(jù)和保障,中國的一些相關(guān)政策和地方性法的制定又積累了一定的經(jīng)驗(yàn),加之國外的一些可供借鑒立法先例,都為中國制定專門的《反家庭暴力法》奠定了較必要基礎(chǔ)。
四、制定《反家庭暴力法》應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題
婚姻家庭是人類的社會(huì)性、個(gè)人需要和社會(huì)需要之間一種不可調(diào)和但卻必須調(diào)和的產(chǎn)物,而這個(gè)結(jié)果又導(dǎo)致社會(huì)須為兩性關(guān)系和血緣關(guān)系確立一種規(guī)范,引導(dǎo)或強(qiáng)制人們的行為在這個(gè)規(guī)范中進(jìn)行,以滿足自然需要和社會(huì)需要。因此,為了在保護(hù)受害者,制裁施暴者,保障社會(huì)秩序與文明等方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用,我們在制定反家庭暴力法時(shí)應(yīng)重點(diǎn)解決以下幾個(gè)方面的問題:
1.堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧、和睦、穩(wěn)定的家庭為宗旨,注意與其他各種法律法規(guī)的銜接與協(xié)調(diào),并確立預(yù)防與制裁相結(jié)合及制裁與保護(hù)相結(jié)合的原則,對受害者堅(jiān)持保護(hù)、補(bǔ)償、幫助相結(jié)合,對施暴者則應(yīng)堅(jiān)持教育、制裁相結(jié)合,充分關(guān)懷弱勢群體、保障人權(quán)。
2.《反家庭暴力法》應(yīng)當(dāng)具有“綜合性”的特點(diǎn)。既要明確其應(yīng)遵循的基本原則及適用范圍等“綱領(lǐng)性”規(guī)定,又要體例上既有實(shí)體法的內(nèi)容,又有程序法和組織法的規(guī)定,既有民事責(zé)任的規(guī)定,又有行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定,既有教育性、倡導(dǎo)性的規(guī)定,又有義務(wù)性、強(qiáng)制性的規(guī)定,成為一部“綜合性”的法律。同時(shí),還要針對家庭暴力的特殊要求,在不違反法律基本原則的前提下,在相關(guān)民事訴訟的證據(jù)采信、舉證責(zé)任、司法鑒定程序等方面做出一些創(chuàng)新規(guī)定,適當(dāng)減輕家庭暴力受害者的舉證責(zé)任,充分體現(xiàn)反家庭暴力法的人文關(guān)懷精神,以便有利于實(shí)現(xiàn)真正的司法公正。
3.要在《反家庭暴力法》中明確司法機(jī)關(guān)各相關(guān)部門在防治家庭暴力中的職責(zé)與措施。比如,可以明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、社區(qū)等相關(guān)部門對受害者的幫助責(zé)任和義務(wù),以及人民法院對家庭暴力案件可以簽發(fā)禁止令或保護(hù)令等,努力做到在家庭暴力發(fā)生后,既能制裁施暴者,更要對受害者予以及時(shí)的救助。
[責(zé)任編輯 王玉妹]