摘要：通過一個校企合作“服務(wù)外包”案例，分析了雙方合作失敗的原因，即，彼此對服務(wù)外包各有不同的目的。由于校企選擇和利用服務(wù)外包對象的不同，在實際操作過程中，校方“做中學(xué)、做中教”定崗實習(xí)形式，被企業(yè)方當(dāng)做無償或低成本使用學(xué)生廉價勞動力的手段，這樣，以牟利為出發(fā)點(diǎn)的做法，有悖于服務(wù)外包的初衷和目的。因此，應(yīng)該把提高服務(wù)外包人才培養(yǎng)質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)，切實推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：校企合作 服務(wù)外包 職教會計

中圖分類號：F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）27-0096-02

引言

近二十年來，學(xué)術(shù)界對于服務(wù)外包問題較為關(guān)注，從不同的方面進(jìn)行了分析，主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會學(xué)方面，大多側(cè)重于理論和模式的探討。陳偉（2008）研究過國內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)外包培養(yǎng)所存在的問題，試圖借助政府相關(guān)部門的支持，引導(dǎo)那些缺乏規(guī)范管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立與學(xué)校合作的服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系，他所關(guān)注的是研究服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式[1]。吳國新等人（2008）基于外包理論，新建了一個綜合的分析框架，較好地幫助企業(yè)解釋服務(wù)外包帶來的眾多效應(yīng)和優(yōu)勢[2]。武力超博士（2009）從交易成本學(xué)派、委托—代理關(guān)系學(xué)派和不完全契約關(guān)系學(xué)派等角度，在經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)詳細(xì)地闡述了外包的研究方向[3]。

相比之下，對國家外包政策及其外包政策的應(yīng)用方面，卻研究得不夠深入。在中國服務(wù)外包人才培養(yǎng)的實施過程中，商務(wù)部出臺的“千百十工程”項目為校企合作中服務(wù)外包提供了政策上的保證?！霸擁椃?wù)外包資金主要用于支持大學(xué)生（含大專）增加服務(wù)外包專業(yè)知識和技能，有效解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才短缺和大學(xué)生就業(yè)問題?！保ㄉ藤Y發(fā)[2006]556號）。由此，結(jié)合國內(nèi)職業(yè)教育推行基于過程性的教學(xué)組織形式，教改已經(jīng)呈現(xiàn)出“做、學(xué)、教”一體的模式。從理論和實踐上，校方教學(xué)“分段”、“分環(huán)節(jié)”的組織結(jié)構(gòu)決定了職教培養(yǎng)過程的層次性。而服務(wù)外包企業(yè)方可以基于所需就業(yè)崗位的具體要求，重點(diǎn)培訓(xùn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。這是校企合作中服務(wù)外包關(guān)系存在可能性。

一、相關(guān)理論支撐

從早期經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，“外包”行為可從勞動分工與專業(yè)化理論（Adam．Smith，1776）解析。由于分工與專業(yè)化程度的提高，組織內(nèi)部某些業(yè)務(wù)可以委托外部專業(yè)、高效的服務(wù)提供商完成，從而使其專注核心業(yè)務(wù)，達(dá)到降低成本、提高收益，增強(qiáng)組織核心競爭力的目的[4]。這是企業(yè)“外包”的經(jīng)濟(jì)含義。

1.從委托—代理關(guān)系學(xué)派和交易成本學(xué)派的角度，一方面，校企合作，可以利用委托代理關(guān)系存在的“專業(yè)化”優(yōu)勢，直接將教學(xué)過程延伸到校外的實踐環(huán)節(jié)之中，以利于校企之間資源互補(bǔ)，共同承擔(dān)培養(yǎng)某專業(yè)畢業(yè)生或完成其他教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)。另一方面，校企雙方是否形成委托—代理關(guān)系，還取決于彼此間交易成本的大小。企業(yè)選擇外包方式經(jīng)營某項業(yè)務(wù)的前提是，交易的內(nèi)部成本大于外部成本（Ronald．Coase）。在教學(xué)過程中，校企合作可選擇適當(dāng)?shù)奈写砣耍扇》?wù)外包人才培養(yǎng)方式，雙方分別進(jìn)行某一教學(xué)環(huán)節(jié)的專門培訓(xùn)?？梢?，交易費(fèi)用理論，較好地解釋了校企間是否產(chǎn)生服務(wù)外包行為的原因。當(dāng)校企交易活動的市場成本大于（?；蚱螅﹥?nèi)部交易成本時，則該項活動應(yīng)全部或部分地在?；蚱蟾髯陨韮?nèi)部進(jìn)行，不必采取服務(wù)外包的方式，否則就應(yīng)在?；蚱蟮耐獠窟M(jìn)行，即校企雙方可以選擇外包的做法。

2.從資源理論和合作教育理論角度。由于在教育范疇內(nèi)的某些資源稀缺，采用知識流程外包（KPO）的方式，學(xué)校發(fā)展可以將其教學(xué)業(yè)務(wù)流程中的實踐環(huán)節(jié)外包，通過引入外部資源，如校外具有操作經(jīng)驗的專業(yè)化“師資”承接實習(xí)、實訓(xùn)任務(wù)，進(jìn)行一種更加有效率的師資資源配置，實現(xiàn)校企服務(wù)外包雙贏型的合作[5]。

因此，從現(xiàn)代職業(yè)教育理論看，基于過程性職教教學(xué)的模式，決定了服務(wù)外包的可能性。職教學(xué)院可以擇優(yōu)選取授課的主體，專門從事某個知識點(diǎn)或環(huán)節(jié)的深入研究，因為“課程內(nèi)容選擇的原則，應(yīng)該以過程性知識為主、陳述性知識為輔”（姜大源），從理論上說，教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性的特點(diǎn)，決定了產(chǎn)學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替是以就業(yè)的社會需要為導(dǎo)向的。因此，校企之間存在構(gòu)建“手腦聯(lián)動，學(xué)做合一”的空間。

二、職教會計專業(yè)實施“服務(wù)外包”的可行性

工學(xué)結(jié)合，作為職教人才培養(yǎng)模式改革的切入點(diǎn)，需要“訂單式”將校企之間的教學(xué)需求關(guān)系統(tǒng)一起來?；诠ぷ鬟^程的教學(xué)，某一專業(yè)知識可以分解成為數(shù)個知識點(diǎn)或環(huán)節(jié)，這些知識的傳授形式，并不局限于傳統(tǒng)普教的方式，而是突出校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外實習(xí)的同步性，最大程度地使校內(nèi)教學(xué)與校外實習(xí)兩個過程一體化。這是實施“服務(wù)外包”基本前提。

1.從資源理論角度，學(xué)校人才培養(yǎng)可以利用服務(wù)外包的政策優(yōu)勢，建立與外包企業(yè)合作關(guān)系，選擇性地享用外部資源，培養(yǎng)技能型畢業(yè)生，以便更好地幫助學(xué)生就業(yè)。以財會專業(yè)培養(yǎng)為例：服務(wù)外包的本質(zhì)是：充分利用企事業(yè)業(yè)務(wù)往來形成的原始資料，培養(yǎng)學(xué)生處理財務(wù)的實際能力。會計專業(yè)課程分解成四個主要模塊，即專業(yè)基礎(chǔ)模塊、專業(yè)應(yīng)用模塊、專業(yè)實習(xí)模塊和專業(yè)拓展模塊，每個模塊配置若干門相應(yīng)課程。在實際操作中，可以把學(xué)生的應(yīng)用、實習(xí)和拓展教學(xué)委托服務(wù)外包企業(yè)培養(yǎng)，彌補(bǔ)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊不足的問題。

2.采取服務(wù)外包的方式，可以使學(xué)校推行的彈性學(xué)制和學(xué)分制更具有可操作性。眾所周知，現(xiàn)代職教大多采用典型的“2+1”制。財會專業(yè)究竟如何改革，才能夠體現(xiàn)出“2+1”的基本特征。一般地說，傳統(tǒng)型財會專業(yè)教學(xué)表現(xiàn)為：教師課堂講授課本知識為主，學(xué)生課外頂崗實習(xí)實訓(xùn)為輔，并且，實踐環(huán)節(jié)時間較短、內(nèi)容繁雜，看不懂“流水賬”實習(xí)的全過程，更達(dá)不到深度強(qiáng)化專業(yè)難點(diǎn)實習(xí)的目的。這是“知行”脫節(jié)的學(xué)科型模式，即使最簡單的“時間”要求，也滿足不了“以年計”會計年度的實習(xí)需要。

現(xiàn)代職教“2+1”制，為知行一體提供了可能性?！?”年的實習(xí)時間，客觀上符合會計年度周期，使實習(xí)者能夠在長達(dá)一年的真實崗位操作中，實踐所學(xué)的相關(guān)財務(wù)會計理論知識。可以彌補(bǔ)職教會計類學(xué)生培養(yǎng)過程中，資金投入不足、雙師型教師資源缺乏的劣勢。

3.實訓(xùn)服務(wù)外包符合職教改革“因材施教、按需施教”的培養(yǎng)方式和目標(biāo)。主要體現(xiàn)：根據(jù)學(xué)生特長，校企雙方選擇的培訓(xùn)對象，能夠接受某一項目或環(huán)節(jié)的專門訓(xùn)練，循序展開，逐漸得到全過程教學(xué)實踐性培養(yǎng)；由于學(xué)校與服務(wù)外包企業(yè)的考試、考核及評價成績，可以相互替代，學(xué)生在“1”年的時間里，能夠熟練掌握服務(wù)外包企業(yè)中的賬務(wù)處理流程。

采取服務(wù)外包企業(yè)參與職教會計專業(yè)教學(xué)的方式，使校企結(jié)合、零距離教學(xué)的改革成為可能。從技能培養(yǎng)與就業(yè)機(jī)會相對接的角度，教學(xué)與生產(chǎn)實際的緊密結(jié)合和有效銜接，使工學(xué)結(jié)合、零距離就業(yè)（最短距離）的職業(yè)教育，真正成為另類教育：離就業(yè)最近的教育。

三、職教財會專業(yè)“服務(wù)外包”案例分析及啟示

一般地說，服務(wù)外包所涉及的內(nèi)容和對象，是校企合作雙方商榷的結(jié)果。以山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院與山東某稅務(wù)（會計）師事務(wù)所合作為例（以下簡稱工職院、事務(wù)所），學(xué)院委托事務(wù)所選拔部分會計專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，作為服務(wù)外包的培訓(xùn)對象，從事為期一年的頂崗實習(xí)，主要從事代理記賬、審計、會計咨詢等業(yè)務(wù)。

1.從淺層次分析，作為服務(wù)外包企業(yè)，該事務(wù)所是魯中地區(qū)規(guī)模最大的省三A級企業(yè)，能夠提供近千家企業(yè)的就業(yè)空間，是會計專業(yè)學(xué)生理想的校外實習(xí)基地。但是，工職院被選拔為服務(wù)外包培訓(xùn)的10人，通過了筆試、面試，卻不愿參與外包方式就業(yè)。除了工資太低和其他保障缺失這些表面原因外，有必要研究該現(xiàn)象背后所存在的深層次問題，以便擴(kuò)大服務(wù)外包人才培養(yǎng)規(guī)模和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式。

2.從深層次分析，按照校企合作的要求，服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該直接與企業(yè)合作、對接，而不應(yīng)將服務(wù)外包建立在“第三方”參與的基礎(chǔ)上。學(xué)院與事務(wù)所的聯(lián)合培訓(xùn)，實際上是兩個具有“同質(zhì)”職能機(jī)構(gòu)之間的合作。簡單地比較兩個不同的價值鏈：工職院—事務(wù)所—實體企業(yè)三個節(jié)點(diǎn)形成的價值鏈，工職院—實體企業(yè)兩個節(jié)點(diǎn)形成的價值鏈。在資源稀缺的情況下，因為“價值鏈上的每一項價值活動都會對企業(yè)最終能夠?qū)崿F(xiàn)多大的價值造成影響”。在專項資金一定的約束下，三方的共贏關(guān)系，要比兩方的共贏關(guān)系復(fù)雜得多。

3.校企會計專業(yè)“服務(wù)外包”失敗的根本原因，實際上是雙方選擇服務(wù)外包對象產(chǎn)生了錯位。校企合作挑選定崗就業(yè)的準(zhǔn)畢業(yè)生時，是擇優(yōu)，還是擇劣？這個問題實質(zhì)上反映出雙方利用外包對象目的的不同。在現(xiàn)實操作過程中，只是借助定崗實習(xí)的形式，無償或低成本使用學(xué)生廉價勞動力，這有悖于服務(wù)外包的目的，服務(wù)外包是運(yùn)用資金資源培訓(xùn)職業(yè)技能人才，而不是利用服務(wù)外包形式創(chuàng)造雙方的收益。因此，應(yīng)該把提高服務(wù)外包人才培養(yǎng)質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)。

總之，一般情況下，企業(yè)出于工作安全性、行業(yè)特殊性等風(fēng)險控制方面的因素考慮，不愿意接收學(xué)生進(jìn)行校外實訓(xùn)、頂崗實習(xí)等工作。學(xué)生如果能以企業(yè)“準(zhǔn)員工”的身份進(jìn)行實訓(xùn)教學(xué)和頂崗實習(xí)，可以得到承包方更大程度的認(rèn)可和資源投入，可以在一定程度上破解財會類專業(yè)實訓(xùn)服務(wù)外包的難題。

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[責(zé)任編輯 陳丹丹]