摘要:文秘工作和檔案管理是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的兩項(xiàng)工作,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,它們的關(guān)系尤為重要。從分析信息時(shí)代文秘工作與檔案管理的關(guān)系,指出二者間存在的主要問題以及對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化文秘與檔案管理工作規(guī)范化提出了具體的措施。其目的在于幫助文秘與檔案管理人員提高認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)文秘工作與檔案管理一體化,提高文書檔案質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:文秘工作 檔案管理 信息時(shí)代
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)27-0217-02
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,文秘工作和檔案管理是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的兩項(xiàng)工作;文秘工作是基礎(chǔ),檔案管理便是文秘工作的實(shí)際反映和科學(xué)應(yīng)用。文秘和檔案工作中,從公文生成制發(fā)到歸檔管理的整個(gè)過程中,使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),一次輸入,多次輸出,從公文產(chǎn)生到運(yùn)轉(zhuǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)上,特別是在公文向檔案轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),都體現(xiàn)出檔案工作的具體要求,使文檔實(shí)體生成一體化,管理一體化,利用一體化,實(shí)現(xiàn)文秘工作和檔案管理的信息共享,因此文秘工作和檔案管理是緊密聯(lián)系不可分割的。
一、現(xiàn)代文秘工作與檔案管理相輔相成
現(xiàn)代文秘工作和檔案工作的銜接主體主要是公文,它既是文秘工作的主要產(chǎn)品,又是檔案資料的主要來(lái)源。公文是檔案的前身,公文質(zhì)量的好壞直接影響著檔案的質(zhì)量,換句話說沒有高質(zhì)量的公文就不會(huì)有高質(zhì)量的檔案,高水平的檔案管理是建立在規(guī)范處理公文的基礎(chǔ)之上的。公文成為檔案之后,它就成為人們社會(huì)實(shí)踐的歷史記錄、是歷史的折射和縮影、是傳承社會(huì)文明的薪火,可以說沒有檔案就沒有歷史??梢?,現(xiàn)代文秘工作是檔案管理工作的基礎(chǔ)性工作,它們是一個(gè)整體的兩個(gè)方面,既緊密相連,又相對(duì)獨(dú)立。
1.對(duì)現(xiàn)代文秘工作重要性的認(rèn)識(shí)。文秘工作是以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)和為領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨的,輔助于文件、會(huì)議、辦事,為其做好參謀,處理好事務(wù)性工作。文秘工作既區(qū)別于領(lǐng)導(dǎo)工作,又不同于業(yè)務(wù)部門的工作,同社會(huì)改造活動(dòng)一樣,文秘工作具有特定的規(guī)范性。在實(shí)際工作中,文秘及其他工作人員需要為領(lǐng)導(dǎo)思維、決策提供信息,提供方案,做好決策前準(zhǔn)備工作等;
2.文秘工作是檔案管理的基礎(chǔ)。文秘工作的性質(zhì)在實(shí)踐中凸顯檔案信息的重要,文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料,這些文件要及時(shí)遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱,然后催辦、歸檔,會(huì)直接影響整個(gè)單位的工作效率;能夠使單位更好地貫徹落實(shí)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的精神??梢哉f,文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)都在起著不可估量的作用。因此,文秘工作是檔案管理,甚至是整個(gè)單位辦公室工作的基礎(chǔ)。
3.檔案管理是做好文秘工作的前提和保障。搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動(dòng)重要的信息來(lái)源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準(zhǔn)確性增強(qiáng),全面性、可選性擴(kuò)增,是文秘工作科學(xué)、準(zhǔn)確、全面開展的重要前提和保障。因此,建立健全檔案管理體制是新形勢(shì)下對(duì)文秘工作的必然要求,也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。
二、現(xiàn)代文秘工作和檔案管理存在的主要問題
在實(shí)際工作中,文秘和檔案實(shí)行的是分塊管理制,但是這種體制在某種程度上拉大了文秘工作和檔案管理工作的距離,出現(xiàn)了許多脫節(jié)之處。比如:
1.文秘人員檔案意識(shí)淡薄。目前,大部分文秘工作人員習(xí)慣了現(xiàn)行的手工公文處理模式,在辦公過程中引入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),一下子難以改變?cè)械墓ぷ鞣绞胶土?xí)慣,這樣必然會(huì)妨礙辦公管理系統(tǒng)的應(yīng)用,使得文檔信息化服務(wù)很難取得理想的效果,因此要做好宣傳工作,提高文秘人員的信息化管理意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),是推行辦公自動(dòng)化的必要條件。
2.文書檔案不夠規(guī)范。在日常檔案管理中常常會(huì)遇到歸檔文件版面記錄不全、附件不規(guī)范、排列混亂、原始稿件不全、編號(hào)不規(guī)范、紙張不達(dá)標(biāo),裝訂不規(guī)范、文種使用不當(dāng)、有涂改痕跡等等不規(guī)范現(xiàn)象,從而為正確歸檔留下了后患,也使公文的嚴(yán)肅性、美觀性和檔案的完整性都受到一定影響。
3.管理人員素質(zhì)有待提高。目前大量非專業(yè)人員從事文秘與檔案管理工作,文秘與檔案管理人員教育水平普遍較低,素質(zhì)不高,從而影響了公文的質(zhì)量和檔案管理工作的正常發(fā)展。從現(xiàn)有文秘與檔案管理工作人員專業(yè)訓(xùn)練的情況看,在文秘與檔案管理工作崗位上從事的工作人員,真正經(jīng)過文檔專業(yè)訓(xùn)練的人員很少。大量文秘與檔案管理工作人員都是半路出家,其在業(yè)務(wù)方面的精度與廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,這種狀況的存在也直接影響了文書與檔案的質(zhì)量,也影響了“文”與“檔”工作的規(guī)范化管理。
三、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化文秘與檔案管理工作規(guī)范的措施
1.強(qiáng)化管理意識(shí)。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作,其要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細(xì)心的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又要有扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)、科技知識(shí),尤其是運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理檔案的基本技能。檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求,也是檔案管理發(fā)展的必然方向。所以,檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),特別要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握,努力使自己具備信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合型檔案管理人才。
2.明確部門職責(zé)。文書部門立卷是《中華人民共和國(guó)檔案法》已經(jīng)明確了的基本制度。文秘人員要按照有關(guān)要求,對(duì)辦理完畢的文件材料,集中統(tǒng)一保管,根據(jù)立卷的原則和方法及時(shí)編寫案卷類目,及時(shí)整理歸檔,使文件的立卷工作日?;?huì)議文件應(yīng)該在會(huì)前收集材料,會(huì)后及時(shí)立卷歸檔,切忌拖拉積壓。聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位進(jìn)行分門別類的管理,要及時(shí)收集歸檔,協(xié)辦單位只保存復(fù)印件或副本,既方便平時(shí)查閱,又利于年終立卷。當(dāng)遇到工作人員因故調(diào)離工作崗位時(shí),主管單位要負(fù)責(zé)將本人暫存、借用的公文材料,按照有關(guān)規(guī)定全部及時(shí)進(jìn)行清交,確保檔案材料的完整性。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)。建立有效的管理制度和工作程序,嚴(yán)格按照規(guī)范程序辦理公文、嚴(yán)格執(zhí)行公文行文規(guī)則,嚴(yán)格審核簽發(fā)制度,審核簽發(fā)手續(xù)是否完善、附件是否齊全、格式是否規(guī)范,印制后發(fā)送前應(yīng)再次進(jìn)行復(fù)核。要結(jié)合單位自身的管理體制、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檔案材料的形成規(guī)律建立一個(gè)縱橫交織的管理網(wǎng)絡(luò)體系,協(xié)調(diào)各部門配備兼職檔案信息員,從而做到從上而下,層層有人負(fù)責(zé),形成上下配合,左右協(xié)作的檔案?jìng)鬟f網(wǎng)絡(luò),這是做好檔案收集工作的基礎(chǔ)。專職檔案管理人員應(yīng)與各部門信息員經(jīng)常聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)平時(shí)收集工作的檢查和指導(dǎo)工作,做到隨時(shí)收集和定期收集相結(jié)合,盡可能防止和減少文件資料的流失。這樣做不僅拓寬了檔案的收集范圍,還豐富了室藏,促進(jìn)了收集工作的開展。
4.嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不論文秘工作,還是檔案工作,每個(gè)環(huán)節(jié)的每個(gè)工作人員都要確立質(zhì)量第一觀念,明確認(rèn)識(shí)各自崗位責(zé)任。做到歸檔文件版面記錄齊全、附件規(guī)范、排列有序、原始稿件完整、編號(hào)規(guī)范、紙張達(dá)標(biāo),裝訂規(guī)范、文種使用得當(dāng)、無(wú)有涂改痕跡等等,從而保證檔案文件的質(zhì)量和存檔價(jià)值。
5.引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù),提高檔案管理水平?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,科學(xué)技術(shù)日新月異,落后的文件設(shè)備和檔案工具已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì),減少了手工操作,提高了工作效率,能收到事半功倍的效果,還能更好地服務(wù)于社會(huì)。同時(shí),緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,與國(guó)際先進(jìn)水平接軌,掌握國(guó)際檔案管理工作新動(dòng)態(tài),管理工作中引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù),學(xué)習(xí)國(guó)外檔案管理的新技術(shù)、新方法,提高檔案管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
總之,隨著社會(huì)信息化建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),文檔工作也要不斷發(fā)展,文秘與檔案管理工作十分重要。信息化雖然成為整個(gè)社會(huì)的共識(shí),但要實(shí)現(xiàn)文檔一體化必須要上下達(dá)成共識(shí)才能實(shí)現(xiàn),要采取積極有效的措施,通過宣傳媒體的宣傳,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)及辦公人員的觀念,從而使現(xiàn)代文檔工作有一個(gè)便捷的信息化平臺(tái)和暢通的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。及早實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)文秘工作與檔案管理一體化,從源頭上來(lái)提高文書檔案質(zhì)量。
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[責(zé)任編輯 吳迪]