摘要:農(nóng)民工為中國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了重要貢獻。然而其社會支持現(xiàn)狀卻存在著很多問題。通過深入訪談蘇州地區(qū)50名不同行業(yè)的農(nóng)民工,探討其社會支持來源現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn):(1)情感支持主要來自身邊的親人朋友或同事老鄉(xiāng);(2)信息支持主要來自原有社會交往圈,而通過上網(wǎng)或其他傳媒技術(shù)的卻很少;(3)物質(zhì)支持來源,以親人給予的幫助最多,其次為朋友或同事;(4)農(nóng)民工參加社會保險人數(shù)很少,在面對重大生活問題時政府與社會能夠給予的支持有限。本研究同時也發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工對自身在城市生活的社會保障問題關(guān)注不夠??梢姡r(nóng)民工社會支持來源大部分來自其以血緣、地緣、業(yè)緣建立起的初級社會交往網(wǎng)絡中,其正式社會支持資源相對很少。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 社會支持 質(zhì)性研究
中圖分類號:F241文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)25-0146-04
引言
人與社會、經(jīng)濟、資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國際社會的共識。中國目前正著力于全面落實科學發(fā)展觀,推動城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展軌道,三農(nóng)問題一直受到中央和各級政府的關(guān)注。農(nóng)民工群體作為當前社會大轉(zhuǎn)型情況下的弱勢群體,是一種具有雙重身份和過渡狀態(tài)下的特殊階層,他們廣泛分布在國民經(jīng)濟的各個行業(yè),為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。然而受到制度因素的阻礙、城鄉(xiāng)利益的沖突及自身文化水平不高等因素的影響,農(nóng)民工在城市的生活和工作面臨種種困境,在面對生活中如情感困惑、信息不夠、經(jīng)濟缺乏等問題時常常處于被動弱勢地位。解決這些問題僅依靠農(nóng)民工自身的努力是遠遠不夠的,需要他人和社會給予更多的社會支持,社會支持是影響人們社會生活的重要因素,它涉及到學習、生活、健康等各個方面,提供充分的社會支持有利于個體獲得社會資源、增強自信心,為個體提供歸屬感[1]。
因研究者視角的不同、研究目的的不同,對社會支持的定義也就不同。Cutrona和Rusell(1990)把社會支持分為工具性和情感性兩種;Wellman 及Wortley (1989)運用因子分析方法,將社會支持分為感情支持、小宗服務、大宗服務、經(jīng)濟支持、陪伴支持等五項 [2];Cobb(1976)將社會支持區(qū)分為情感性支持、網(wǎng)絡支持、信息性支持、物質(zhì)性支持、工具性支持和撫育性支持[3]。Cohen 和Wills(1985)將社會支持定義為情感支持、信息性支持、友誼支持、服務性支持 [4]。
本研究結(jié)合以往社會支持理論以及國內(nèi)農(nóng)民工自身特點,將社會支持分為情感、信息、物質(zhì)以及服務支持,其中情感支持主要指提供尊重、情感、信任、關(guān)心和傾聽等;信息支持主要指給予肯定、反饋、建議、忠告和指導等。物質(zhì)支持提供財力幫助、物質(zhì)資源等。服務支持主要指政府與社會提供的生活保障服務如提供社會保險、免費培訓與教育等。
以往的研究較多強調(diào)政府、社區(qū)、單位等的作用,研究內(nèi)容多以農(nóng)民工目前社會保障情況為主,忽視農(nóng)民工群體自身利用社會支持的情況。本研究將深入了解農(nóng)民工利用社會支持來源的現(xiàn)況,因為能充分有效的利用社會支持系統(tǒng),才可使他們更好地融入城市生活。
一、研究方法
本研究首先查閱大量相關(guān)文獻,在了解以往研究者對社會支持關(guān)注基礎(chǔ)上,采用隨機抽樣法對蘇州地區(qū)不同行業(yè)農(nóng)民工抽取50名,進行深入訪談,深入了解農(nóng)民工群體社會支持來源及運用情況。
(一)研究對象
本次訪談對象為主要分布在建筑業(yè)、服務業(yè)、制造業(yè)、運輸業(yè)的農(nóng)民工,其中以制造業(yè)和服務業(yè)者居多,各占30%,年齡大都分布在20~50歲之間(84%);教育程度以初高中居多(86%);年收入在2萬元~3萬元居多占 46%。
(二)研究過程本研究訪談前對訪談者進行培訓,規(guī)范訪談實施過程。訪談盡量選擇在環(huán)境安靜不受干擾的地方進行。每位訪談時間約為40分鐘。訪談過程根據(jù)實際情況靈活提出訪談問題,以保證訪談過程的流暢性,調(diào)整問題順序及其用語和追問以獲得更完善信息。記錄方式有事后及時筆錄以及錄音整理,錄音是在經(jīng)受訪者同意后,研究者將訪談內(nèi)容錄音,并轉(zhuǎn)為電子文檔,以備編碼、解釋與分析。
訪談提綱由五個問題組成,訪談提綱除基本信息外主要內(nèi)容包括以下幾點:(1)情感支持方面:當您在生活中需要情感上的關(guān)心、安慰和鼓勵時如何處理?能夠得到哪些人的支持?(2)信息支持方面:當您需要某些方面的消息或建議時如何處理?會通過哪些途徑獲得需要的信息?(3)物質(zhì)支持方面:當你負擔不起家庭開支時會如何處理?向政府或社會尋求哪些幫助?(4)服務支持方面:在面對諸如工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等生活保障問題時,您通常都會如何尋求幫助?此外,您會主動通過哪些方法來獲得所需要的工作培訓或者再教育訓練?
二、結(jié)果與討論
(一)農(nóng)民工情感支持來源現(xiàn)況分析
情感支持比實際幫助支持和經(jīng)濟支持更能促進人的精神健康 [5]。其主要有以下三種情況獲得其情感支持。
1.向他人尋求情感幫助。在遇到心情煩惱或情感困惑時近半成農(nóng)民工會主動向他人傾訴。其傾訴對象主要有親人、朋友、老鄉(xiāng)等。這種親緣地緣式的紐帶關(guān)系是先賦的,同樣的方言口語、類似的風土習俗、共同的心理認同,使他們互相支持、關(guān)心、幫助,形成了一種強關(guān)系網(wǎng)絡[6]。
2.自身努力排解情感壓力。38.6%的農(nóng)民工表示自己心情不好時不求助他人。一般是憋在心里讓時間慢慢沖淡,或者用各種方法如散步、聽歌、抽煙喝酒、寫日記等方式來緩解心情不快。
3.生活中知足常樂。12.6% 的農(nóng)民工表示自己覺得沒有什么心情不好的時候,平時忙于工作賺錢,沒有太多其他想法。因為農(nóng)民工進入城市打工,最想要的就是能夠賺到一些錢來滿足生活所需以及教育和撫養(yǎng)子女,或給未來作更多準備。生活簡單、欲望不高,所以會知足常樂。
(二)農(nóng)民工信息支持來源現(xiàn)況分析
社會變化如此迅速的今天,信息對一個人的生存顯得尤為重要,進城以后,農(nóng)民工需求的主要信息是食宿與就業(yè)。農(nóng)民工主要采取以下方式獲得就業(yè)信息:
1.原有社會交往圈。大部分人在找工作時通過親人、朋友、老鄉(xiāng)得到工作信息,其比例達62.8%,這與李培林等人(2000)研究結(jié)果一致,農(nóng)民工來城市打工的信息主要是由其親屬、同鄉(xiāng)、朋友提供的,這種情況占75.82%[7]。
2.現(xiàn)代網(wǎng)絡。13.7%農(nóng)民工表示通過上網(wǎng)搜索信息或?qū)W習知識技能,可見網(wǎng)絡可以為文化程度稍高的農(nóng)民工提供信息服務。其中主要為新生代農(nóng)民工,與老一輩農(nóng)民工不同的是,新生代農(nóng)民工大多數(shù)年輕,思想活躍,充滿活力,接受新事物的能力強[8]。
3.大眾媒體。18.5%農(nóng)民工提到通過看電視新聞、報紙或雜志其他途徑獲得日常生活信息,僅5%農(nóng)民工表示自己可以從政府或社區(qū)獲得某些相關(guān)信息為自己服務,這與城鎮(zhèn)勞務市場不發(fā)達,公共部門提供及時有效就業(yè)信息不足有關(guān)[9].
(三)農(nóng)民工物質(zhì)支持來源現(xiàn)況分析
在遇到經(jīng)濟困難時,農(nóng)民工一般會用以下方法來獲得來源:
1.求助原有社會關(guān)系網(wǎng)絡。在遇到經(jīng)濟困難時,其中26.5%的農(nóng)民工會向親屬借錢來渡過難關(guān),31.6%會考慮向身邊的朋友或同鄉(xiāng)借錢。這與王毅杰(2004)指出親屬更可能提供金錢的經(jīng)濟支持,朋友最可能提供精神安慰、日常交往[10]調(diào)查發(fā)現(xiàn)不一致,這可能因為親人之間彼此更多關(guān)心和責任有關(guān)。
2.更換工作獲得更高收入。27.2%的農(nóng)民工通過更換工作或同時多做一份工作來增加收入。有些農(nóng)民工因為自身性格特征在物質(zhì)方面不喜歡向他人求助,另外,處于農(nóng)民工自身社會關(guān)系網(wǎng)絡中的其他人能夠給予的幫助有限。所以他們會借由換更高收入的工作或多兼一份工作來增加資源。
3.向銀行或政府求助。當親人朋友也不能夠給自己提供有效的經(jīng)濟幫助時,14.7%的農(nóng)民工考慮向銀行貸款或向政府申請貧困補助,這在一定程度上緩解他們經(jīng)濟上的壓力。
(四)農(nóng)民工社會保障支持來源現(xiàn)況分析
目前,由于二元戶籍制度的影響,農(nóng)民工社會保障一直處于弱勢水平,在這種情況下,農(nóng)民工利用其有限的社會服務資源情況如下:
1.面對失業(yè)情況:一是自身努力重新找工作。當前社會城市建設(shè)與服務需要大量的務工人員,這類工作對知識技能要求不高,42.6%農(nóng)民工表示只要愿意吃苦再找到工作的可能性大。二是通過他人介紹新工作。此時,農(nóng)民工原有社會關(guān)系網(wǎng)絡依然發(fā)揮了重要作用,依靠其找工作的農(nóng)民工占33.7%。蔡昉等人2001年對天津的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)通過親人或者朋友關(guān)系找到工作的比例占81%;正式組織招工的只占很少一部分[11]。12.9%的農(nóng)民工表示會回老家務農(nóng),許多農(nóng)民工離開農(nóng)村,但是他們依然屬于農(nóng)村戶口,在老家依然會保留一部分田地作為生活的保障。另外,7.6%農(nóng)民工可以獲得單位或企業(yè)提供的一定失業(yè)補償,這可能因為農(nóng)民工工作崗位的高流動性相應地對其社會保險關(guān)系的可流動性和對接性造成了一定的障礙[10]。政府和社會組織能給予的幫助很少,大部分農(nóng)民工沒有考慮將其作為求助。
2.面對養(yǎng)老情況:一是靠子女贍養(yǎng)或者親人幫助。受中國幾千年傳統(tǒng)觀念的影響,大部分農(nóng)民工將自己的晚年寄托于子女或親人。二是企業(yè)單位提供養(yǎng)老保險。一部分農(nóng)民工在比較正式的企業(yè)或單位工作,獲得企業(yè)提供的養(yǎng)老保險,但因其工作性質(zhì),農(nóng)民工真正獲得利益有限。三是通過自身購買養(yǎng)老保險。個別農(nóng)民工經(jīng)濟條件允許,且重視養(yǎng)老問題,自己購買養(yǎng)老保險。此外,大部分農(nóng)民工認為自己現(xiàn)在還年輕,沒有必要考慮這么遠,自身沒有憂患意識。這與石勻力(2007)結(jié)果一致:農(nóng)民工自我養(yǎng)老意識淡薄,關(guān)于養(yǎng)老問題的打算呈現(xiàn)出明顯的年齡組差別,較年輕者因生活開銷較大對自身養(yǎng)老保險考慮少,年長者考慮較多[13]。
3.面對重病或工傷醫(yī)療情況:在自己無力承擔工傷或重病醫(yī)療的情況下,大部分農(nóng)民工會選擇以下方式來獲得幫助。一是依靠原有社會關(guān)系網(wǎng)絡。原有社會關(guān)系網(wǎng)絡不僅能夠在金錢上幫助其擺脫困境,訪談發(fā)現(xiàn)51.3%的農(nóng)民工會向親人朋友,兄弟姐妹借錢,然而大部分求助對象都和求助者一樣處于弱勢地位,能夠提供經(jīng)濟幫助非常有限。二是依靠現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療。15.1%農(nóng)民工可以依靠農(nóng)村合作醫(yī)療,但 5.5%的人認為目前農(nóng)村合作醫(yī)療進行不到位,大病報銷部分,小病不報也讓他們承受不起醫(yī)療費用。三是依靠工作收入和固定資產(chǎn)。20.9%的農(nóng)民工提到在緊急情況下可以動用多年的存款或者變賣家中的財產(chǎn)。也有8.7%農(nóng)民工曾依靠政府或社區(qū)提供幫助。鄉(xiāng)政府現(xiàn)在出臺了一些政策可以提供一些貸款幫助解決困境。此外,4%農(nóng)民工獲得過非政府組織提供的幫助。如創(chuàng)立扶貧基金,倡議公民捐款等。
(五)農(nóng)民工就業(yè)培訓與再教育支持來源現(xiàn)況分析
1.社會培訓。14.2%的農(nóng)民工會主動參加一些社會培訓。政府和社會不定期的為農(nóng)民工提供一些免費的工作或技能培訓。如一位服務業(yè)農(nóng)民工表示其想?yún)⒓优嘤柡笤賹W一點知識可能找到一份更好的工作。
2.單位培訓。部分農(nóng)民工提到公司會有現(xiàn)場指導,理論加實踐,必要的時候還會有考試。訪談發(fā)現(xiàn)有公司培訓的農(nóng)民工不是很多,只占到10.7% 。
3.上網(wǎng)培訓。17.4%的農(nóng)民工通過網(wǎng)上培訓來提高技能。但在網(wǎng)上進行培訓學習的農(nóng)民工不多,這可能與他們工作忙、收入低等條件受限或者他們本身文化程度有限有關(guān)。
4.自身實踐。還有38.5%農(nóng)民工表示期望通過“做中學”的方式學習某些技能經(jīng)驗,有些農(nóng)民工會和同事多交流經(jīng)驗或者通過看專業(yè)方面的書籍來獲得知識技能的提升,此外還有一些其他情況。
結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
1.農(nóng)民工情感支持來源受其自身文化及居住環(huán)境影響。農(nóng)民工大多集中在城市邊緣區(qū)、工棚、城中村等,在內(nèi)心遇到情感困惑時身邊的親人、朋友、同事老鄉(xiāng)多能提供情感支持。城里人交往文化大多是在雙方互利的情況下進行,也就是說他們沒有什么優(yōu)勢資源與別人交換,很難與具有更多社會資本的當?shù)厥忻窠⒘己玫年P(guān)系,城市居民與農(nóng)民工兩大群體的交往基本處于隔離狀態(tài)。因此,在心情不好時主要是找與自己同質(zhì)的親朋好友,也有近三成農(nóng)民工表示自己心情不好時一般不求助他人而是選擇自己面對。此外,部分農(nóng)民工表示因自身文化有限,大部分農(nóng)民工是初中文化和高中文化背景,還有一些是小學或文盲水平,心情不好或困惑時不知如何向他人求助,只能自己憋在心里慢慢淡化。
2.農(nóng)民工信息支持來源受其交往局限及文化程度影響。農(nóng)民進城大多是通過親緣和地緣的聯(lián)帶關(guān)系來實現(xiàn)的,他們的社會交往圈通常局限于農(nóng)民工群體之內(nèi)[9],同時文化程度較低的農(nóng)民工獲得信息支持來源非常有限,如一位建筑業(yè)農(nóng)民工表示自己不識字,不會上網(wǎng)、看報紙,信息來源只能通過他人轉(zhuǎn)述,信息來源有限。而文化程度較高的新生代農(nóng)民工可以通過網(wǎng)絡或其他大眾媒體獲得工作生活信息,其信息渠道相對更多。
3.農(nóng)民工物質(zhì)支持來源,除自身收入外主要來自原有初級社會關(guān)系網(wǎng)絡。大部分農(nóng)民工能夠從親人、朋友獲得一定經(jīng)濟支持。此外,更換收入更高的工作或者同時兼職幾份工作來增加自身的經(jīng)濟來源。然而來自政府或社會的支持非常有限,受訪者中只有一成左右的農(nóng)民工表示其可以從當?shù)卣蜚y行獲得少部分經(jīng)濟支持。
4.農(nóng)民工社會保障支持受不合理的戶籍制度及相關(guān)制度政策影響。本研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工當前參保率很低。面對失業(yè)、重病醫(yī)療情況,五成以上農(nóng)民工從親人朋友或者同事老鄉(xiāng)獲得幫助;面對養(yǎng)老問題,受中國傳統(tǒng)文化影響,多數(shù)農(nóng)民工寄希望于子女或親人,不到二成的農(nóng)民工參加單位提供或自身購買的養(yǎng)老保險。而政府與社會在農(nóng)民工生活保障方面能夠提供的社會支持較少,許多政策相對落實不到位,農(nóng)民工真正獲益較低。此外,本研究發(fā)現(xiàn):對于當前農(nóng)民工社會支持利用的問題不僅有作為社會主體政府和社會的責任,同時還有農(nóng)民工自身意識行為不強的原因,對自身在城市生活的社會保障問題關(guān)注不夠。
5.農(nóng)民工就業(yè)培訓與再教育受其自身文化與當前用工制度影響。多數(shù)農(nóng)民工工作在城市最臟、最苦、最累的工作環(huán)境中,他們渴望獲得知識文化,但與時間精力有限存在沖突,大部分農(nóng)民工是初中文化水平,在就業(yè)前沒有參加過任何職業(yè)技能培訓。沒有足夠的經(jīng)濟實力或忙于掙錢養(yǎng)家,在時間不足或者年齡過大等情況下無法獲得相應的知識技能培訓,更無其他文化休閑娛樂活動。
(二)建議
1.農(nóng)民工自身方面:(1)努力擴大自己社會交往范圍。 調(diào)整心態(tài)主動融入現(xiàn)有的城市社區(qū),盡可能參加社區(qū)活動和團體組織,與城市居民建立聯(lián)系和網(wǎng)絡以獲得新的信息,發(fā)現(xiàn)新的資源,找到新的機會。(2)維護原有社會交往關(guān)系。聚居一地的農(nóng)民工群體可以自己組織建立農(nóng)民工的自治管理組織,通過農(nóng)民工內(nèi)部的社會互動和社會化服務,實現(xiàn)農(nóng)民工內(nèi)部的自我管理和自我支持。(3)應加強自身素質(zhì)的培養(yǎng),農(nóng)民工在工作過程中不斷提高自己的工作技能,或參加職業(yè)技能培訓,改善和提高自身的人力資本。工作之余,可以多利用其他機會學習文化知識如參加夜校的培訓,或向其他人學習了解更多知識以提升自己的文化素質(zhì),
此外要及時關(guān)注國家相關(guān)政策,農(nóng)民工群眾們要關(guān)注國家、政府的一些政策,及時掌握與自身相關(guān)的信息,并且加以利用為自己服務。
2.政府政策方面:(1)政府應進一步改革戶籍制度及相關(guān)政策。消除對農(nóng)民工就業(yè)的制度排斥,要打破城市政府對市民就業(yè)的保護壁壘,撤銷城市政府出臺的一系列限制政策,建立起規(guī)范、統(tǒng)一的勞動力市場。比如,在工作、生活上給予農(nóng)民工及時的關(guān)心與幫助,多為他們提供法律、權(quán)益保障方面的服務與咨詢,逐步完善其必要的醫(yī)療、養(yǎng)老保障等,設(shè)法給予農(nóng)民工一個安穩(wěn)的生活、工作環(huán)境。(2)提高農(nóng)民工的知識文化水平,“授人以魚,不如授人以漁”,通過職業(yè)培訓和思想道德教育,提高農(nóng)民工的文化素養(yǎng)和人文品位,幫助農(nóng)民工科學、合理利用業(yè)余時間,豐富農(nóng)民工文化休閑生活內(nèi)容。(3)完善當前不合理的用工制度,目前國內(nèi)農(nóng)民工群體普遍存在上班時間長,勞動強度大,休閑娛樂少,工資收入低的情況,使農(nóng)民工在資金上有一定的收入用于文化消費,在時間上有比較充裕的時間參與文化活動,在體能上有精力參加文化活動。只有這樣,農(nóng)民工才有條件去獲得更多的培訓與教育支持從而來充實和幫助自己。
3.社會方面:(1)非政府組織與社區(qū)給予農(nóng)民工更多關(guān)懷,爭取工會、共青團、婦聯(lián)這樣資源豐富、能力較強的全國性組織的支持,保護農(nóng)民工合法權(quán)益、加強對農(nóng)民工的身心支持。(2)社會媒體輿論給予更多支持,媒體應該有意識地讓農(nóng)民工在這些頻道和欄目上反映他們在城市生活中遇到的問題,并和有關(guān)部門密切配合逐一解決這些問題,倡導加強城市市民和農(nóng)民工的交往、互動,逐步消除農(nóng)民工與城市居民之間的隔閡,從而使農(nóng)民工更加適應城市生活。
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[責任編輯 吳明宇]