摘要：結合經濟轉型理論，對煤炭老企業(yè)轉型發(fā)展進行研究與思考，提出“調整結構、開放創(chuàng)新、高質高效、持續(xù)發(fā)展”轉型思想；“改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展壯大接續(xù)和替代產業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)”產業(yè)定位；“融入區(qū)域經濟一體化，融入國家西部大開發(fā)，‘走出去’實施跨國經營，推進科技園區(qū)建設，創(chuàng)新管理”六大轉型途徑。

關鍵詞：煤炭 企業(yè) 經濟轉型 研究

中圖分類號：F27文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）25-0023-02

一、轉型理論探究

（一）基本概念

所謂轉型，是指事物的結構形態(tài)、運轉模型和人們觀念的根本性轉變過程?！稗D型”作為一個基本概念，最初應用在數學、醫(yī)學和語言學領域，后來才延伸到社會學和經濟學領域。經濟轉型指的是資源配置和經濟發(fā)展方式的轉變，包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑等轉變。從國際經驗看，不論是發(fā)達國家還是新型工業(yè)化國家，無一不是在經濟轉型升級中實現持續(xù)快速發(fā)展的。

不同轉型主體的狀態(tài)及其與客觀環(huán)境的適應程度，決定了轉型內容和方向的多樣性。轉型是主動求新求變的過程，是一個創(chuàng)新的過程。例如，一個企業(yè)的成功轉型，就是決策層按照外部環(huán)境的變化，對企業(yè)的體制機制、運行模式和發(fā)展戰(zhàn)略大范圍地進行動態(tài)調整和創(chuàng)新，將舊的發(fā)展模式轉變?yōu)榉袭斍皶r代要求的新模式。

（二）轉型類型

經濟轉型有多種分類方法，常見的有以下兩種：

1.按轉型的狀態(tài)劃分。可分為體制轉型和結構轉型。體制轉型：指從高度集中的計劃再分配經濟體制向市場經濟體制轉型。體制轉型的目的是在一段時間內完成制度創(chuàng)新。結構轉型：是指從農業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的傳統(tǒng)社會向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現代社會轉型。結構轉型的目的是實現經濟增長方式的轉變，從而在轉型過程中改變一個國家和地區(qū)在世界和區(qū)域經濟體系中的地位。經濟結構包括產業(yè)結構、技術結構、市場結構、供求結構、企業(yè)組織結構和區(qū)域布局結構等等。因此，結構轉型又包括產業(yè)結構調整、技術結構調整、產品結構調整和區(qū)域布局結構調整等。

2.按轉型的速度劃分。可分為激進式轉型和漸進式轉型。激進式轉型：指實施激進而全面的改革計劃，在盡可能短的時間內進行盡可能多的改革。大多數學者把俄羅斯和東歐“休克療法”的經濟改革稱為激進式轉型。激進式轉型注重的是改革的終極目標。漸進式轉型：指通過部分的和分階段的改革，在盡可能不引起社會震蕩的前提下循序漸進地實現改革的目標。多數學者把中國“摸著石頭過河”的經濟改革稱為漸進式轉型。漸進式轉型注重的是改革過程。

（三）中國經濟轉型

1.轉型歷程。中國從“九五”計劃開始即提出了經濟轉型問題。中國“經濟轉型”代表著一連串重要的歷史事件：2001年5月，阜新市第九次黨代會勝利召開，鮮明地提出：以經濟轉型為主線加快發(fā)展。這是阜新首次明確提出經濟轉型命題。同年12月28日，國務院正式下發(fā)文件，批準阜新為全國資源枯竭型城市經濟轉型試點市。經濟轉型這一科學命題，迅速在全國400多個能源城市普及，并被正式寫入“中央11號文件”及十六大報告?！稗D型”，如今已成為一個使用頻率相當高而且含義深遠的流行詞匯。

2.北方和南方經濟轉型：當前，全國許多地區(qū)提出了經濟轉型的構想，并且許多地區(qū)還制定了經濟轉型規(guī)劃。其他地區(qū)雖然沒有提出經濟轉型的問題，但是實質上也在做著經濟轉型的工作。整體上看，全國經濟轉型可分為北方的經濟轉型和南方的經濟轉型，并且南北雙方的經濟轉型有著明顯區(qū)別。

北方的經濟轉型以東北三省為代表，南方的經濟轉型以粵、浙、閩等省為代表。北方是中國的能源基地，改革開放近二十多年來的能源開采利用，許多地區(qū)能源開采業(yè)進入了萎縮期，由于資源的逐漸枯竭，導致了一些社會矛盾的出現。東北以阜新市、遼源市、伊春市、大慶市為代表的四個國務院資源型經濟轉型試點城市，轉型的主要任務是減少能源產業(yè)在國民經濟中的比重。另外，北方是中國重型制造業(yè)基地，但是制造業(yè)整體水平落后。面對國際經濟一體化的態(tài)勢，北方工業(yè)需要有新的提升。

也即，北方經濟轉型的核心是發(fā)展替代產業(yè)、接續(xù)產業(yè)，其次是產業(yè)技術升級和經濟制度創(chuàng)新。也就是說北方經濟轉型是以產業(yè)結構調整為主、技術進步為輔的經濟轉型。南方是中國改革開放的前沿陣地，是中國經濟工業(yè)化和現代化的“核心地帶”，盡管如此，南方經濟與世界發(fā)達經濟還存在著生產技術、管理上的差距。因此，南方經濟轉型的核心是推進產業(yè)技術進步、轉變經濟增長方式，實質上是與世界經濟接軌，參與世界競爭。

3.轉型實質?？v觀當前全國的經濟轉型，無論是南方還是北方，都把科技放在了突出位置。因此，中國當前經濟轉型的實質就是用現代科技改造傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展高新技術產業(yè)，提高經濟發(fā)展中的高科技含量。

4.轉型重點。全國許多地區(qū)的傳統(tǒng)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強，受到國家產業(yè)政策、資源和環(huán)境的制約，不能更好地參與到國際競爭中來。因此，全國經濟轉型的重點是用現代技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，使之具有可持續(xù)發(fā)展能力。

5.轉型任務。轉型的主要任務是開發(fā)和應用先進技術、工藝和裝備，在提高產品質量、擴大出口和控制污染等方面取得明顯進展。

6.轉型方向。轉型的方向是發(fā)展高科技，用科技化帶動產業(yè)化。當前的世界經濟是高科技主導下全球一體化經濟，高科技是經濟發(fā)展的強大引擎。因此，大力發(fā)展高科技企業(yè)，開發(fā)具有自主知識產權的高科技產品，提高高科技產品的市場份額和在國民經濟中的比重，使高科技產業(yè)化是經濟轉型的必然方向。

7.轉型目標。經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展是經濟領域內的兩個不同概念。兩者是緊密聯系的，是經濟發(fā)展的重要組成部分。經濟轉型是可持續(xù)發(fā)展的前提，是內在需求，是必要條件，可持續(xù)發(fā)展是經濟轉型的目標。

二、轉型指導思想和產業(yè)定位

（一）轉型思想

轉型思想：調整結構、開放創(chuàng)新、高質高效、持續(xù)發(fā)展。

1.調整結構：這是轉型發(fā)展的核心。關鍵是產業(yè)結構、區(qū)域布局結構以及產品結構、配套的組織結構調整等。

2.開放創(chuàng)新：走出去、引進來、聯起手，開放融入，引資引智，借力發(fā)展；推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促進內涵式增長。從而實現要素優(yōu)化配置。這是轉型發(fā)展的動力。

3.高質高效：著力提高經濟運行質量，加快發(fā)展速度。這是轉型發(fā)展的目標。具體效果表現為：經濟效益好，員工收入隨企業(yè)經濟效益增長穩(wěn)定提高；生態(tài)效益和社會效益最大化；經濟規(guī)?？焖侔l(fā)展。

4.持續(xù)發(fā)展：通過轉型，實現資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這是轉型發(fā)展的戰(zhàn)略愿景。

（二）產業(yè)定位

1.改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。改革生產工藝，發(fā)展采掘機械化水平，提高單產單進，提高生產效率，降低生產成本，建設高產高效礦井。實施精煤戰(zhàn)略，優(yōu)化產品結構，提高經濟效益。推行綠色開采。

2.發(fā)展壯大接續(xù)和替代產業(yè)。延伸煤基產業(yè)鏈條，通過煤鋼聯營、煤化聯營、煤電聯營、煤路聯營等合資合作方式，發(fā)展煤化工、電力、物流、礦業(yè)文化等接續(xù)和替代產業(yè)。

3.培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。結合煤炭企業(yè)實際條件，可培育新一代電子信息，新能源、新材料，節(jié)能環(huán)保及高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

三、轉型途徑

（1）融入區(qū)域經濟一體化。結合本地區(qū)發(fā)展特點，全面融入區(qū)域產業(yè)結構調整和發(fā)展布局之中。（2）融入國家西部大開發(fā)。到內蒙古、山西、新疆等資源富集的西部地區(qū)，擴張儲備煤炭資源，開發(fā)建設煤炭及配套產業(yè)。（3）“走出去”實施跨國經營。走出國門，到國外煤炭資源富集地區(qū)開發(fā)煤炭資源。（4）推進科技園區(qū)建設。推進企業(yè)技術中心創(chuàng)建，建立健全煤礦開采技術實驗室、煤化工研發(fā)中心、裝備制造研發(fā)中心、新一代電子信息技術研發(fā)中心等分支機構，產學研緊密結合，加強技術咨詢、交流合作、技術引進、科研攻關、自主創(chuàng)新。（5）創(chuàng)新管理。深化體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實施集團治理與管控科學模式。加強企業(yè)文化建設，打造在煤礦文化基礎上的，兼收并蓄、開放多元的現代企業(yè)文化體系。完善績效考核和薪酬管理，充分調動全體員工的積極性，提高企業(yè)運營效率。[責任編輯 吳高君]