摘要:從收入水平及其分配、農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、傳統(tǒng)文化、消費(fèi)信貸和農(nóng)村市場供給五個方面對貴州農(nóng)村居民消費(fèi)增長的制約因素進(jìn)行了科學(xué)分析,據(jù)此提出了相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:貴州 農(nóng)村居民 消費(fèi)增長 制約因素
中圖分類號:F320文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)25-0042-03
貴州省農(nóng)村居民的生活消費(fèi)總體上仍然處于比較落后的水平,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國城鎮(zhèn)居民的生活消費(fèi)水平,而且也落后于貴州省城鎮(zhèn)居民的生活消費(fèi)水平,距離小康水平還很大;不僅絕對水平低,而其消費(fèi)結(jié)構(gòu)也欠合理,提高貴州省農(nóng)村居民消費(fèi)水平、改善農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)該放入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要議程。然而,怎么提高、怎么改善?對這個問題的解答必須基于準(zhǔn)確、清晰地認(rèn)識和了解制約農(nóng)村居民消費(fèi)的種種因素的基礎(chǔ)之上。
一、貴州農(nóng)村居民消費(fèi)增長的制約因素分析
制約農(nóng)村居民消費(fèi)的因素多種多樣,而其相互交織、且影響巨大。具體表現(xiàn)在:
(一)收入水平及其分配制約
居民收入水平是制約其消費(fèi)增加的首要因素。凱恩斯消費(fèi)函數(shù)表明,消費(fèi)支出與收入之間存在穩(wěn)定的函數(shù)關(guān)系,收入的增加不僅可以使消費(fèi)的絕對量增多,同時也會使消費(fèi)的種類多元化,內(nèi)容豐富,拉動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。弗里德曼于20世紀(jì)50年代提出的持久性收入假說進(jìn)一步認(rèn)為收入由兩個部分組成:持久性收入和暫時性收入。持久性收入依賴于當(dāng)前的與未來的預(yù)期收入。持久性收入是指當(dāng)暫時的或無常的影響,如氣候、短期經(jīng)濟(jì)波動、意外的收入或損失等消失之后,一個家庭將獲得的收入水平,是可以預(yù)料到的長期性收入。暫時收入是一種未曾料到的額外收入如資產(chǎn)價值的變化、相對價格的變化、彩票及其他意外之財?shù)葞淼氖杖?,是不可預(yù)料的偶然性收入。在二者中,對消費(fèi)具有穩(wěn)定影響的是持久收入,即消費(fèi)支出主要由持久收入決定。弗里德曼的消費(fèi)函數(shù)理論認(rèn)為,決定消費(fèi)支出的主要變量是居民的持久收入。
當(dāng)前,貴州農(nóng)村居民的收入問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.收入水平低,收入增長緩慢,收入結(jié)構(gòu)不合理。2001—2008年,貴州省農(nóng)村居民的人均純收入從1 411.73元增加到2 796.93元,平均每年增加197.89元。貴州省農(nóng)村居民人均純收入低是限制農(nóng)村居民消費(fèi)增長及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的根本原因。農(nóng)村居民的收入水平低且增長緩慢,在消費(fèi)中必然表現(xiàn)為消費(fèi)數(shù)量較少,消費(fèi)產(chǎn)品種類較為單一。
2.收入分配的差距明顯且逐漸擴(kuò)大。在城鄉(xiāng)居民收入增加的同時,其差距也在迅速擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)與發(fā)達(dá)省份差距不斷拉大。從上頁圖1可以看出,2001—2008年貴州省農(nóng)村居民的人均純收入從1 411.73元增加到2 796.93元,平均每年增加197.89元,上海農(nóng)村居民的人均純收入從5 870.87元增加到11 440.26元,平均每年增加795.63元,貴州省農(nóng)村居民人均純收入與發(fā)達(dá)地區(qū)上海之間還有較大的差距。(2)本省城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。2001—2008年貴州省城鎮(zhèn)居民的人均純收入從5 463.3元增加到12 185.62元,平均每年增加960.33元,到2008年貴州農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的23.8%,不到1/4[1]。
城鎮(zhèn)絕對收入假說認(rèn)為,不同收入群體的消費(fèi)傾向不同,一般來說,高收入居民的消費(fèi)傾向較低而低收入居民的消費(fèi)傾向較高。因此,如果收入分配更加平等,則會提高整個社會的消費(fèi)傾向;反之,收入分配差距越大,社會的消費(fèi)傾向就越低。
農(nóng)村中的高收入者主要是農(nóng)村中的工商大戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶和建筑隊包工頭。這類家庭已開始消費(fèi)家庭影院、通訊設(shè)備、空調(diào)、微波爐、熱水器等高檔家電產(chǎn)品以及經(jīng)濟(jì)實用的小家電產(chǎn)品和IT產(chǎn)品,他們的住房不但注重面積和質(zhì)量,而且開始注重裝修。但是這一部分群體規(guī)模小,還沒有達(dá)到引導(dǎo)整體農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的力量。財富的增長額大部分集中在少數(shù)人手里,大多數(shù)農(nóng)村居民的收入水平還很低、消費(fèi)能力仍很弱,必然在整體上極大地制約農(nóng)村消費(fèi)水平的提高。
(二)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境制約
消費(fèi)環(huán)境的好壞是影響消費(fèi)欲望能否實現(xiàn)的重要一環(huán)。與城市相比,近年來,農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境及消費(fèi)條件雖有改觀,但整體上不如城鎮(zhèn),交通設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育、生活環(huán)境等都明顯滯后于城鎮(zhèn),仍普遍存在嚴(yán)重不足。農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境較差,明顯制約了農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。
在硬環(huán)境方面主要體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。幾十年以來,在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)上重城市輕農(nóng)村,加上不少農(nóng)村地區(qū)自然條件惡劣,農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,供電、供水、交通通訊、廣播電視及有線傳輸?shù)裙┙o嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村居民對許多相關(guān)物品的消費(fèi)受到抑制,農(nóng)村地區(qū)“買車無公路,買電話無線路,買手機(jī)無信號,買洗衣機(jī)無水電”的現(xiàn)象還很普遍,像洗衣機(jī)、電冰箱、電視機(jī)等家用電器及農(nóng)用機(jī)械、運(yùn)輸工具等的潛在需求不能得到滿足。
在軟環(huán)境方面主要體現(xiàn)在農(nóng)村流通市場不健全、發(fā)展滯后。農(nóng)村商業(yè)發(fā)展落后、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展不足,商品銷售、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)村居民購物消費(fèi)因此受到限制[2]。
(三)傳統(tǒng)消費(fèi)文化制約
綿延數(shù)千年世代承襲的中國傳統(tǒng)文化對人們的影響強(qiáng)烈而持久,而農(nóng)村居民在消費(fèi)方面受傳統(tǒng)文化觀念的影響更深入。受“節(jié)儉持家”觀念的影響,長期以來,農(nóng)村居民儲蓄偏好強(qiáng)烈,消費(fèi)傾向偏低,習(xí)慣于“量體裁衣”、“量入為出”的傳統(tǒng)消費(fèi)方式。在收入增加緩慢、對未來的預(yù)期收入和支出均難以確定的情況下,這種思想觀念表現(xiàn)得十分突出。因此,農(nóng)村居民消費(fèi)者的購買行為往往表現(xiàn)為對商品要求經(jīng)濟(jì)實惠、經(jīng)久耐用、使用方便,價格低廉仍然是選購商品首先考慮的因素。
表1 農(nóng)村居民家庭人均年總支出單位:元
數(shù)據(jù)來源:貴州省統(tǒng)計年鑒2009。
農(nóng)村居民寧愿自己省吃儉用,把錢留給子女,也不愿花在改善和提高自己的生活質(zhì)量上。在消費(fèi)行為上更重視房地產(chǎn)消費(fèi)、對子女的教育消費(fèi)、祭祖消費(fèi)、儀式消費(fèi)(諸如婚喪嫁娶、添丁滿月以及節(jié)慶消費(fèi)等),而這些種類的消費(fèi)往往表現(xiàn)為多年積累,一次性大量消費(fèi)。因而日常的消費(fèi)如飲食、衣著必然受到抑制。
大部分地區(qū)農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念比較保守,仍然停留在短缺經(jīng)濟(jì)時代的水平上,消費(fèi)呈現(xiàn)出以自給性消費(fèi)為主,商品性消費(fèi)滯后;更為重視生存資料消費(fèi),服務(wù)性支出較少;注重有形的物質(zhì)消費(fèi),忽視無形的精神文化消費(fèi)等顯著特點(diǎn)。超前消費(fèi)、貸款消費(fèi)的意識不強(qiáng),農(nóng)村居民對于“寅吃卯糧”、“用明天的錢圓今天的夢”的負(fù)債消費(fèi)方式難以理解[3]。(四)消費(fèi)信貸制約
多年形成的城鄉(xiāng)差別明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使金融體制、金融服務(wù)在很大程度上遠(yuǎn)離農(nóng)村、農(nóng)村居民,金融支農(nóng)服務(wù)十分落后。金融支農(nóng)服務(wù)落后不僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商,也表現(xiàn)在農(nóng)村居民的生活消費(fèi)商,農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)極為欠缺。目前,農(nóng)村居民主要的借貸途徑有三種:一是從信用社貸款,二是從鄉(xiāng)村集體組織貸款,三是從其他個人借款。2001—2008年,農(nóng)村居民借貸性現(xiàn)金收入中,借款額度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貸款額度,說明人際借款是農(nóng)村居民主要的信貸來源。
消費(fèi)信貸是提高消費(fèi)支付能力、增加即期有效消費(fèi)需求的有效方式,但在農(nóng)村,金融服務(wù)體系還不健全,農(nóng)村消費(fèi)信貸環(huán)境欠佳,農(nóng)村居民難以從正規(guī)渠道得到信貸資金,而民間的人際信貸或是額度有限或是極容易滑向高利貸,因此,農(nóng)村中低收入農(nóng)戶幾乎不可能進(jìn)行如住房消費(fèi)信貸、汽車消費(fèi)信貸、教育消費(fèi)信貸等大額消費(fèi)。
(五)農(nóng)村供給市場制約
農(nóng)村消費(fèi)品市場的供求結(jié)構(gòu)錯位是制約農(nóng)村居民消費(fèi)的又一原因。農(nóng)村居民需要的是哪些功能實用、操作方便、經(jīng)久耐用、價格低廉的產(chǎn)品,而目前多數(shù)企業(yè)只盯住城鎮(zhèn)市場尤其是中心城市市場,忽略農(nóng)村市場,導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)品市場供求結(jié)構(gòu)錯位,許多產(chǎn)品是按照城市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,在許多方面并不符合農(nóng)村的特點(diǎn)和農(nóng)村居民對商品的要求而難以做到適銷對路。對農(nóng)村居民的供給缺乏有效性,嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高,也影響了農(nóng)村消費(fèi)市場的健康發(fā)展。
二、促進(jìn)貴州農(nóng)村居民消費(fèi)增長的對策建議
從以上分析可以看出,貴州農(nóng)村消費(fèi)市場難以啟動的主要原因在于:農(nóng)民收入水平低、負(fù)擔(dān)重,農(nóng)村流通設(shè)施落后,社會保障制度不健全,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差等,因此,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入水平,啟動農(nóng)村消費(fèi)市場,必須從制度上入手,運(yùn)用各種政策工具,增加對農(nóng)業(yè)的投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
1.增加農(nóng)村居民收入,推動農(nóng)村居民的收入性消費(fèi)增長。長期以來,中國偏向于企業(yè)和財政的國民收入分配政策導(dǎo)致居民收入尤其是農(nóng)村居民可支配收入增長乏力,影響了農(nóng)村居民消費(fèi)意愿向現(xiàn)實購買力的轉(zhuǎn)化。因此,應(yīng)從以下幾個方面著手,著力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高農(nóng)村居民收入水平,推動農(nóng)村收入性消費(fèi)的增長:一是提高農(nóng)村居民收入在國民收入分配中的比例,提高政府財政對農(nóng)村居民尤其是農(nóng)村低收入階層的轉(zhuǎn)移支付水平。二是提高財產(chǎn)性收入在農(nóng)村居民收入中的比重。三是增加政府財政對農(nóng)村的投入力度,提高農(nóng)村金融體系的支農(nóng)力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,建立農(nóng)村居民收入增長的長效機(jī)制。四是縮小城鄉(xiāng)居民和農(nóng)村居民內(nèi)部的收入差距。由于高收入階層邊際消費(fèi)傾向下降和低收入階層消費(fèi)能力不足,收入差距擴(kuò)大會制約居民消費(fèi)增長。因此,在初次分配領(lǐng)域改革的同時,應(yīng)通過調(diào)整再分配領(lǐng)域,抑制居民間收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢,從宏觀上保證分配公平和提高農(nóng)村居民消費(fèi)能力。
2.采取多種手段,促進(jìn)貴州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民非農(nóng)收入的增加。一是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和非農(nóng)收入的增加。二是加快小城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載功能,增加城鎮(zhèn)的居民容量,使大量的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,據(jù)測算,每增加一個城鎮(zhèn)居民可增加2萬元的購買力。三是加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,創(chuàng)新農(nóng)村教育模式,大力培育新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),增強(qiáng)勞動技能,使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新人。四是取消對務(wù)工農(nóng)民流動和進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度,為農(nóng)民進(jìn)城提供寬松的政策,這一方面可以使進(jìn)城農(nóng)民專心務(wù)工,增加其收入,另一方面也可以增強(qiáng)其承受風(fēng)險的能力,保證其收入和消費(fèi)的穩(wěn)定增長。
3.完善貴州農(nóng)產(chǎn)品流通體制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)張?zhí)峁┝己玫沫h(huán)境。一是大力培育農(nóng)村市場主體,增強(qiáng)流通企業(yè)活力。鼓勵大中型流通企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村商品流通,積極推進(jìn)參與農(nóng)村商品流通的中小企業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)其發(fā)展“專、精、特、新”經(jīng)營。二是構(gòu)建順暢的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺,利用高效的市場中介組織來完成農(nóng)產(chǎn)品的交易,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的市場化、信息化。三是要建立和完善農(nóng)村消費(fèi)品流通體系建設(shè),根據(jù)國家推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的部署,大力推進(jìn)貴州省農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè),切實改變農(nóng)村流通設(shè)施落后狀況。
4.建立和完善社會保障制度,降低農(nóng)村居民消費(fèi)預(yù)期,增加即期消費(fèi)。逐步加大以社保、低保和特困救助“三條主線”為骨架的社會救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度及特困群眾大病救助制度,使老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、病有所醫(yī)、困有所幫,降低農(nóng)村居民未來支出預(yù)期,增加即期消費(fèi)能力。
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