摘要：2005年全國１%人口抽樣調查數(shù)據(jù)和河南省第六次全國人口普查相關數(shù)據(jù)都表明，河南農村出生人口性別比失衡仍然嚴重。對實地調查結果進行分析其形成原因在于：普遍的對男孩的性別偏好；計劃生育政策的執(zhí)行不力；計劃生育戶社會保障普遍較弱等。

關鍵詞：河南農村 出生人口性別比 現(xiàn)狀 成因 對策

中圖分類號：F323.6文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）24-0056-02

2005年全國1％人口抽樣調查數(shù)據(jù)表明，在全國31個省、自治區(qū)和直轄市中，江西、廣東、海南、安徽、河南等5個省份的出生人口性別比高達130以上。2005年河南省1％人口抽樣調查總結會上，有關負責人表示，對此次調查的初步分析表明，自2000年第五次全國人口普查之后五年間，河南省人口發(fā)展的一個重要特點，就是出生人口性別比偏高的勢頭雖有所減弱，但仍在繼續(xù)。而且農村的出生人口性別比大大高于城市。此種現(xiàn)狀持續(xù)下去，將對社會經(jīng)濟的健康發(fā)展產生重要而深遠的影響[1]，必須受到足夠重視。

一、河南省農村出生人口性別比現(xiàn)狀描述

河南省“五普”資料分市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的出生人口性別比情況為（見表1）[2]，市出生人口性別比（不含鎮(zhèn)）為115.8，鎮(zhèn)為129.75，鄉(xiāng)村為128.04?？梢钥闯?，鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村出生人口性別比均明顯高于城市，鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村比較沒有顯著差別?？梢姾幽鲜〕錾丝谛詣e比偏高主要表現(xiàn)在農村。河南省第六次全國人口普查簡報第48期透出的數(shù)據(jù)表明，河南農村的出生嬰兒性別比仍在125以上。

表1河南省分區(qū)域（省、市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村）出生人口性別比

表2 溫縣、孟津二縣分區(qū)域總人口性別比和出生人口性別比

對各縣出生人口性別比進行比較可知，河南溫縣為129，是眾多出生人口性別比升高中等偏上縣域中的一個縣，有一定代表性。河南孟津為109，屬于出生人口性別比升高程度較低縣域中較具有代表性的一個縣。溫縣、孟津二縣分區(qū)域總人口性別比和出生人口性別比情況（見表2） [2]。表2中可見，溫縣、孟津二縣總的人口性別比相差不大，但出生人口性別比無論全縣、鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村相比較都具有明顯差異。溫縣的鎮(zhèn)出生人口性別比為145，鄉(xiāng)村為125，鎮(zhèn)遠遠高于鄉(xiāng)村20個百分點；孟津的鎮(zhèn)出生人口性別比為109，等于全縣的平均水平，鄉(xiāng)村為110，與全縣及鎮(zhèn)相比無較明顯差別，僅僅高1個百分點。

二、河南省出生人口性別比偏高的實證分析

為了探求河南省出生人口性別比偏高的原因，以便對癥下藥，有效防止和綜合施治，我們課題組的同志采取問卷調查與個別訪談相結合的方法，對溫縣、孟津二地特定地方的特定人群進行了深入細致的調查研究。調查地點：河南省溫縣城關鎮(zhèn)和個別鄉(xiāng)及作為對照組的河南省洛陽市孟津縣城關鎮(zhèn)和一些鄉(xiāng)村；調查群體：20~50歲的育齡人群。

1.人們的生育意愿以及對性別的認識。調查表明：溫縣67.2%的被調查居民表現(xiàn)出顯著的男孩兒偏好，21.3%的人認為生男生女都一樣，只有11.5%人表現(xiàn)出偏好女孩兒，孟津縣這三個方面的比例分別為65.4%、20.9%、13.7%；男性的男孩兒偏好傾向顯著高于女性。有趣的是，女性更偏好于女孩兒，男性更偏向于男孩兒。應該說，婦女的性別偏好反映了一種觀念上的進步，說明她們在生育活動中已經(jīng)有了發(fā)表意見的權利，而不是向傳統(tǒng)社會那樣僅僅是“生育的工具”。從長遠看，婦女的女孩兒偏好也是婦女意識覺醒的一種表現(xiàn)，對最終消除偏男的性別偏好是有利的。在“你選擇生男孩兒的理由”一項中，選擇“傳宗接代”這種傳統(tǒng)觀念的男性居多，占選擇總人數(shù)的比例溫、孟二縣分別為79.3%、60.1%，在“你選擇生女孩兒的理由”題項中，選擇“養(yǎng)女也可防老、女兒也是傳后人”此種反傳統(tǒng)觀念的女性居多，選擇生男孩兒是基于諸如能干重活、能自衛(wèi)等客觀現(xiàn)實的也占有較大比例，同樣，選擇生女孩兒則是基于當今重活不多、女兒更具有體貼、孝順長輩的優(yōu)勢這樣的客觀現(xiàn)實的也占有較大比例。

2.人們對當?shù)赜媱澤邎?zhí)行的認識。河南省的計劃生育政策與全國絕大多數(shù)地區(qū)一樣，但各地在具體執(zhí)行過程中又表現(xiàn)出一定的靈活性。調查結果表明：在溫縣，80%以上的居民認為當?shù)氐挠媱澤呤强梢陨鷥蓚€孩子，但必須間隔六年才可再生第二胎，符合了這個條件再交納2 000元~3 000元的社會撫養(yǎng)費（當?shù)剞r民叫做罰款）就可購買第二胎指標，另有15%的人認為只要交錢就可多生。只有5%的人選擇了“只許生一個孩子”的政策選項。根據(jù)前面描述的河南省農村出生人口性別比的現(xiàn)狀說明，在城鎮(zhèn)存在著更大比率的性別選擇傾向。有資料表明，河南省在1986年之前的生育狀況是高總和生育率與正常的出生人口性別比，20世紀80年代后，總和生育率下降了，出生人口性別比卻有了顯著的提高，出生的男嬰數(shù)目顯著高于正常水平，即造成男女比例失調。盡管政府明令禁止利用B超進行胎兒性別鑒定，然而計劃生育政策的寬松，為有男孩兒偏好的人們悄然進行性別選擇提供了較為便利的條件。

3.在計劃生育社會養(yǎng)老保障方面。總的來講，溫縣、孟津縣兩地的社會養(yǎng)老保障措施都很薄弱。在“據(jù)你所知當?shù)赜袩o養(yǎng)老機構”選項中，回答無或不知道的比例溫縣高達77.4%，孟津縣高達75.9%；參加醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的比例在溫縣分別是15.8%、10.8%，孟津縣的這一比例分別是16.2%、11.8%；沒有表現(xiàn)出顯著性差異。但從城鄉(xiāng)比較來看，兩地的城鎮(zhèn)比例均明顯高于鄉(xiāng)村。社會養(yǎng)老保障問題尤其是計劃生育戶的養(yǎng)老保障問題仍然是制約河南省人口問題的一個重要因素，這個問題解決得怎樣關系到能否為廣大城鄉(xiāng)居民解除后顧之憂，能否使他們將來老有所養(yǎng)、老有所樂的問題。

三、河南省出生人口性別比偏高的成因分析

1.性別偏好是導致高出生性別比的根本原因。第一，性別偏好在河南農村表現(xiàn)得比較突出。主要原因在于傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老、傳宗接代”的生育觀念根深蒂固。傳統(tǒng)生育觀念中宣揚“不孝有三，無后為大”、“人多家旺”、“男尊女卑”的封建思想，這些落后的性別文化理念，對女性的出生、成長、受教育、就業(yè)等方面都將帶來很大的影響。第二，政策因素對人們的生育決策有著重要的影響。河南省一孩出生性別比均低于或接近正常，二孩及三孩以上出生性別比大幅上升，很明顯這是受到性別偏好的影響。出生性別比在第二胎超出常態(tài)，并呈隨孩次攀升的強勢，這說明政策因素對人們的生育決策有著直接而重要的影響。第三，性別偏好在不同年齡層和不同文化水平的居民中沒有表現(xiàn)出明顯的差別。比如，農民的婚育觀念中，普遍認為男婚女嫁的婚姻模式才是正常的。在河南農村此種模式占據(jù)絕對主導地位，做上門女婿被人們瞧不起，也是造成男孩性別偏好的重要因素。

2.計劃生育政策的執(zhí)行不力為部分人性別選擇打開了缺口。目前穩(wěn)定低生育水平和降低出生人口性別比必須實行嚴格的計劃生育政策。有關心理學專家研究認為，絕大多數(shù)育齡夫婦在生育第一胎時一般不會進行人為的性別選擇，第二胎以上進行性別選擇的可能性很大。海外有輿論把近年來中國出生人口性別比例失衡漸趨嚴重現(xiàn)象歸咎于中國嚴格的計劃生育政策，而我們的調查結果恰恰說明了沒有嚴格的計劃生育政策只會導致出生人口性別比的進一步上升。有關資料表明，現(xiàn)在在一些計劃生育做得非常好的地方，并沒有出現(xiàn)性別比失衡的現(xiàn)象。如陜西省略陽縣近年來一直保持較低的生育率，但是，其男女出生人口性別比并沒有升高，有關專家認為是因為那里沒有重男輕女的文化。在略陽約有1/3家庭招了上門女婿，沒有人以此為恥，純女戶的老人養(yǎng)老問題就此解決 [3]。

3.計劃生育戶社會保障普遍較弱是出生人口性別比升高的一個重要的社會原因。農村社會保障機制仍不健全，養(yǎng)兒仍然是防老的重要手段。近年來，國家和河南省政府相關部門都在采取多種措施遏制性別比失衡的現(xiàn)狀，也取得了一定成效。比如，2004年的試點工作從處罰多生到獎勵少生，強化了利益導向，彰顯了“民本”理念，體現(xiàn)了一種政府公共管理的“善治”。但這只屬于一種扶助獎勵性質的錢而并非保障措施。假若一個老人只有一個孩子或兩個女兒，他一年的基本養(yǎng)老費用是多少？與上面計算的600元的差距有多大？這個差距能否隨著社會經(jīng)濟的進步而逐步補上？建議有關部門進行測算，為逐漸實行完善的農村保障制度提供依據(jù)。2007年在中國普遍推行的獎勵扶助制度也只能是計劃生育的一種“扶助”之策，我們看重這個制度將要發(fā)揮的重要作用，但更期待一個根本的社會保障制度的早日實施。

參考文獻：

[1]趙白鴿.性別平衡與和諧社會[J].中國黨政干部論壇，2007，(9):96.

[2]河南省第五次人口普查資料(上、下卷)[M].鄭州:河南人民出版社，2006.

[3]楊紅娟.出生人口性別比失衡的地域差異分析——基于對陜西的調查[J].西北人口，2009，(6):101.