摘要：用兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相結(jié)合的方法，對(duì)當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。分析了中美貿(mào)易摩擦數(shù)據(jù)資料，闡述了中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀，論證了中美貿(mào)易不平衡是中美貿(mào)易摩擦的主要原因，人民幣匯率、美國(guó)遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略需要等七個(gè)因素是影響中美貿(mào)易正常發(fā)展的主要障礙。并提出了解決當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易 貿(mào)易摩擦 解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）24-0205-03

引言

隨著信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的速度越來(lái)越快，世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)也愈加密切。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，然而，中美貿(mào)易摩擦一直不斷，2006年末至2009年初，由美國(guó)單方面挑起的一系列貿(mào)易摩擦給中美貿(mào)易關(guān)系蒙上了濃重的陰影，貿(mào)易大戰(zhàn)似乎一觸即發(fā)，中美兩國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了前所未有的貿(mào)易摩擦期。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系意義重大，影響深遠(yuǎn)。研究當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀分析

1.當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦進(jìn)入到一個(gè)高爆發(fā)期。隨著后危機(jī)時(shí)代的到來(lái)，為了早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國(guó)更加頻繁的對(duì)華使用貿(mào)易保護(hù)手段，使得中美貿(mào)易摩擦也進(jìn)入到了一個(gè)短期的爆發(fā)期。中美貿(mào)易摩擦從2009年開(kāi)始急劇升溫，一個(gè)標(biāo)志性的事件就是2009年9月份的中國(guó)輸美輪胎特保案，奧巴馬成為第一個(gè)對(duì)中國(guó)進(jìn)行特保調(diào)查的美國(guó)總統(tǒng)。從2009年1月份的美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)不銹鋼焊接壓力管作出反傾銷和反補(bǔ)貼仲裁事件開(kāi)始，美國(guó)就對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的化工、鋼鐵、橡膠等行業(yè)的產(chǎn)品屢屢發(fā)難。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009 年，美對(duì)華發(fā)起各類貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查29 起，涉及中國(guó)76 億美元產(chǎn)品的出口，案件數(shù)量增長(zhǎng)53%，金額環(huán)比增長(zhǎng)了8 倍。

進(jìn)入2010年以來(lái)，中美貿(mào)易摩擦更是異常激烈。2010年11月5日美國(guó)商務(wù)部決定對(duì)中國(guó)輸美油井管征收最高99.14%的反傾銷稅，緊接著11月6日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)又裁定，對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的銅版紙和焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀等征收“雙反”關(guān)稅。為了反擊美國(guó)的咄咄逼人氣勢(shì)，中國(guó)也提起了對(duì)美國(guó)進(jìn)口小轎車和越野車的雙反調(diào)查[1]。中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

2.當(dāng)前，中美貿(mào)易摩擦主要集中在普通機(jī)械電器、家具玩具、農(nóng)產(chǎn)品和紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，并有向鋼鐵、彩電等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。兩國(guó)之間產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性應(yīng)當(dāng)來(lái)說(shuō)非常強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆Ｖ袊?guó)對(duì)美出口主要以普通機(jī)械電器、家具玩具、農(nóng)產(chǎn)品和紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，而美國(guó)對(duì)華出口主要以技術(shù)密集型產(chǎn)品為主。而往往勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比技術(shù)密集型產(chǎn)品更容易受到反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，這對(duì)中國(guó)是非常不利的。

然而，隨著中國(guó)近年來(lái)開(kāi)始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及美國(guó)對(duì)華的技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，中國(guó)對(duì)美出口的技術(shù)資本密集型產(chǎn)品占出口總量比重越來(lái)越大，例如鋼鐵、彩電、通信等產(chǎn)業(yè)。不可避免的這些產(chǎn)業(yè)也同樣受到了美國(guó)的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。比如，2010年1月份美國(guó)商務(wù)部宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值超過(guò)3億美元的鋼絲層板初步征收43%~289%的反傾銷關(guān)稅[2]。這表明技術(shù)、資金密集型產(chǎn)品的貿(mào)易已成為中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)新焦點(diǎn)。

3.中美貿(mào)易摩擦的形式更加隱蔽和合法，手段多樣化。（1）反傾銷反補(bǔ)貼是中美貿(mào)易摩擦的主要形式。反傾銷反補(bǔ)貼是美國(guó)傳統(tǒng)上也是最主要的貿(mào)易保護(hù)手段。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口該國(guó)的油井鋼管、無(wú)縫管、銅版紙、磷酸鹽等產(chǎn)品進(jìn)行了十起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。成為2009年中美貿(mào)易摩擦的主要部分。（2）環(huán)境保護(hù)、綠色貿(mào)易壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘是中美貿(mào)易摩擦的新形式，具有更加隱蔽性、靈活性的特點(diǎn)。隨著傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段作用功能的下降，新的貿(mào)易壁壘也被美國(guó)政府看好。因?yàn)槠渚哂须[蔽性、靈活性的特點(diǎn)，不易為別國(guó)指責(zé)其貿(mào)易保護(hù)主義提供口實(shí)。另外，美國(guó)提倡綠色經(jīng)濟(jì)概念，在氣候保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等問(wèn)題上具有戰(zhàn)略主動(dòng)。綠色壁壘是市場(chǎng)準(zhǔn)入的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的隱蔽性，并以此為借口冠冕堂皇的對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易歧視。美國(guó)不僅是一個(gè)科技大國(guó)也是一個(gè)科技強(qiáng)國(guó)，它所制定的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)5萬(wàn)多個(gè)，這就對(duì)限制中國(guó)制造的產(chǎn)品提供了非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為美國(guó)限制中國(guó)對(duì)其出口的重要手段。（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的一種重要手段，具有合法性的特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人類智力勞動(dòng)產(chǎn)生的智力勞動(dòng)成果所有權(quán)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)有利于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，促進(jìn)人類進(jìn)步的重要作用，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)無(wú)可厚非的事情。各國(guó)的法律也都有其條款，正是因?yàn)槠浜戏ㄐ缘倪@一特點(diǎn)導(dǎo)致了美國(guó)喜歡借口中國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而引起了中美貿(mào)易摩擦?，F(xiàn)今美國(guó)在華利益涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的份額日益加重，很多中美貿(mào)易摩擦案件都是因?yàn)樵谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上產(chǎn)生爭(zhēng)議而引發(fā)的，成為當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)重要特點(diǎn)。

4.中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)由微觀層面上升到宏觀層面。中美貿(mào)易摩擦主要集中在反傾銷、反補(bǔ)貼、特殊保障措施以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等上面。但是伴隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的拓寬，美國(guó)開(kāi)始質(zhì)疑中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位。利用中國(guó)加入WTO議定書(shū)中的三個(gè)主要條款（非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款，特保條款和過(guò)渡性審議條款）來(lái)頻頻對(duì)中國(guó)提出難題和挑戰(zhàn)。并且把中美貿(mào)易差額巨大的原因轉(zhuǎn)嫁在中國(guó)的人民幣匯率制度上，提出人民幣升值的無(wú)理要求。

從2005年初開(kāi)始，美國(guó)政界和商界的部分人士將本國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)率居高不下、貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的狀況，都?xì)w因于中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的持續(xù)增長(zhǎng)，并認(rèn)為“中國(guó)的匯率政策使美國(guó)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)蒙受了巨大損失”。于是，美國(guó)一些出口商、勞工組織和國(guó)會(huì)議員紛紛指責(zé)人民幣盯住美元的政策，認(rèn)為是中國(guó)通過(guò)這種固定匯率制故意低估人民幣，從而削弱了美國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力，增大了美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差，并導(dǎo)致美國(guó)的物質(zhì)財(cái)富不正常地向中國(guó)轉(zhuǎn)移和制造業(yè)的就業(yè)崗位丟失。

從2005年新的匯率制度的確立到現(xiàn)在，人民幣一直都在緩慢升值，中美貿(mào)易赤字并沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性影響。美國(guó)相關(guān)人士卻認(rèn)為，人民幣升值有利于緩解中美貿(mào)易差額，但實(shí)際上，人民幣對(duì)美元匯率與中美貿(mào)易順差多少并沒(méi)有明顯的相關(guān)性。美國(guó)卻頻頻要求人民幣升值，而且要求升值的幅度很大，其目的是要把加快人民幣升值步伐作為抗擊國(guó)內(nèi)通貨膨脹的一種手段。自2010年6月中旬，中國(guó)增強(qiáng)人民幣匯率彈性以來(lái)，人民幣兌美元已經(jīng)環(huán)比升值了大約為5%。其結(jié)果不僅沒(méi)有減少中美貿(mào)易順差，而且還有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

二、中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因

1.中國(guó)內(nèi)需不足，外需擴(kuò)大所致。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高，加上內(nèi)需不足必然使那些生產(chǎn)過(guò)剩的企業(yè)尋求國(guó)外市場(chǎng)。這增加了出口的壓力，使得中國(guó)出口增加，進(jìn)一步擴(kuò)大了中美貿(mào)易順差。自從2000年中國(guó)取代日本成為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)后，雙方之間貿(mào)易差額不斷擴(kuò)大。2005年中美貿(mào)易順差突破1 000億美元，在2008年時(shí)中美貿(mào)易逆差更是高達(dá)1 700億美元。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差占美國(guó)整個(gè)外貿(mào)逆差的1/5。如此巨大的貿(mào)易逆差必然會(huì)導(dǎo)致頻繁的貿(mào)易摩擦。

當(dāng)人們的收入水平很低時(shí)，絕大多數(shù)人的支出都將集中在食品等必需品上。而當(dāng)收入水平比較高時(shí)，除了購(gòu)買(mǎi)生活必需品外，人們還可以購(gòu)買(mǎi)高端產(chǎn)品來(lái)提高其福利水平。中國(guó)生產(chǎn)與出口的產(chǎn)品絕大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型的生活必需品，而美國(guó)出口的一般是高技術(shù)高檔產(chǎn)品。顯然，不管人們的收入水平高低，生活必需品都是必須購(gòu)買(mǎi)的，這就導(dǎo)致美國(guó)會(huì)大量進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品，而中國(guó)由于居民的收入水平比較低，因此對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的需求就非常低。這種由于收入水平的巨大差異而導(dǎo)致的兩國(guó)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品需求的不對(duì)稱，是造成美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期因素。需求結(jié)構(gòu)的不同和內(nèi)需的不足，導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)明顯滯后。一內(nèi)一外兩個(gè)因素共同加劇了中美貿(mào)易不平衡，間接的促使了中美貿(mào)易摩擦的增多。

2.中國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)中，以需求彈性較小的初級(jí)產(chǎn)品為主，在對(duì)美國(guó)的出口產(chǎn)品中，紡織品、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)了絕對(duì)的比重。這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，存在較強(qiáng)的替代性。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)其實(shí)是以美國(guó)為主的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)向中國(guó)轉(zhuǎn)移制造業(yè)的結(jié)果。由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品成為中國(guó)出口的主要部分，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)畸形發(fā)展，重視輕工業(yè)而忽視了其他產(chǎn)業(yè)的重要性，從而使得中國(guó)出口結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。中國(guó)對(duì)美出口的基本上是制造業(yè)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品憑借其低成本的優(yōu)勢(shì)，必然會(huì)對(duì)美國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的沖擊。

3.當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)的高失業(yè)率、政黨競(jìng)選等社會(huì)原因。根據(jù)美國(guó)勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年10月份美國(guó)失業(yè)率高達(dá)10.2%，達(dá)到近二十七年新高，在未來(lái)四個(gè)季度中，美國(guó)的失業(yè)率還將保持在10%以上。如此之高的失業(yè)率必然會(huì)對(duì)美國(guó)政府和美國(guó)社會(huì)造成巨大的壓力，恰逢2010年是美國(guó)國(guó)會(huì)的中期選舉。奧巴馬屬于民主黨，與共和黨相比而言，更多的代表了藍(lán)領(lǐng)工人階層的利益。面對(duì)如此高的失業(yè)率，強(qiáng)大的工會(huì)力量會(huì)對(duì)奧巴馬政府施壓，奧巴馬為了獲得一部分工人的支持，不得不屈從于國(guó)內(nèi)工會(huì)的壓力，而采取貿(mào)易保護(hù)措施。中美兩國(guó)作為全球兩個(gè)貿(mào)易大國(guó)，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義就會(huì)格外嚴(yán)重，以達(dá)到緩解其國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力的目的，從而在一定程度上激化了當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦。

4.美國(guó)遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略需要。隨著中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治事務(wù)中的影響的增強(qiáng)和國(guó)際地位的提高，美國(guó)政府越來(lái)越感覺(jué)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大實(shí)力和雄厚的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大會(huì)導(dǎo)致美國(guó)世界霸主地位的動(dòng)搖，會(huì)對(duì)美國(guó)在亞太乃至全世界的經(jīng)濟(jì)和安全利益構(gòu)成威脅。從全球戰(zhàn)略考慮，美國(guó)并不希望看到一個(gè)日益強(qiáng)大的可與之抗衡的中國(guó)出現(xiàn)。同時(shí)因?yàn)橹袊?guó)是最大的社會(huì)主義國(guó)家，而美國(guó)是最大的資本主義國(guó)家，不同的社會(huì)制度和政治體制使得中美在兩個(gè)對(duì)立的陣營(yíng)之中。所以美國(guó)的反華勢(shì)力則認(rèn)為中國(guó)是其國(guó)家安全的潛在威脅，因而制造所謂“中國(guó)威脅論”。在對(duì)華貿(mào)易、對(duì)華技術(shù)出口等方面設(shè)置障礙，同時(shí)挑起名目繁多的貿(mào)易摩擦和糾紛，從而進(jìn)一步激化了中美貿(mào)易摩擦。

5.中美貿(mào)易集團(tuán)爭(zhēng)取各自最大利益的需要。由于美國(guó)的政治從本質(zhì)上來(lái)講就是資本主義內(nèi)的各個(gè)集團(tuán)追逐利益分配的產(chǎn)物，這些利益集團(tuán)往往擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有能力操縱和影響輿論與政策。而且其上層和政府、國(guó)會(huì)的關(guān)系十分密切，選舉時(shí)還為總統(tǒng)候選人和議員提供選舉資金。因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品的大量涌入美國(guó)市場(chǎng)，這些受到損失的相關(guān)利益集團(tuán)就會(huì)利用各種手段對(duì)政府的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策施加影響和壓力。

三、解決當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)中美政府的溝通，建立中美政府間的磋商對(duì)話機(jī)制。建立中美兩國(guó)政府間長(zhǎng)期的磋商對(duì)話機(jī)制，及時(shí)交流經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面的信息和看法，避免因?yàn)槿狈皶r(shí)的溝通而引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題，積極主動(dòng)的解決貿(mào)易爭(zhēng)端。另外，中美雙方政府之間應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展經(jīng)貿(mào)會(huì)談以及戰(zhàn)略性對(duì)話，并且使之經(jīng)?；纬梢粋€(gè)慣例。這不僅有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決，更有利于雙邊貿(mào)易互惠、互利發(fā)展。不僅在經(jīng)濟(jì)方面，在政治、社會(huì)、文化方面中美雙方也應(yīng)當(dāng)增加了解，了解對(duì)方文化，減少代溝，有利于中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。

2.遵守和利用WTO（World Trade Organization）規(guī)則，利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。在中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易摩擦中，中國(guó)應(yīng)嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則。自中國(guó)加入WTO以來(lái)，在對(duì)外貿(mào)易上取得了巨大的成就，然而由于中國(guó)企業(yè)對(duì)WTO規(guī)則及其他貿(mào)易規(guī)則不是很熟悉，利用WTO規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制的程度較低。所以中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快熟悉和適應(yīng)WTO及其他國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，在實(shí)戰(zhàn)中積極利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)自身權(quán)益，避免和應(yīng)對(duì)各種可能的指控，使中國(guó)能在中美貿(mào)易摩擦中取得主動(dòng)地位。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策大力扶持和促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造有利于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。通過(guò)自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)，從而盡快擺脫長(zhǎng)期處于低附加值的國(guó)際分工地位。有步驟、有針對(duì)性地對(duì)工業(yè)各部門(mén)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，逐步向高層次、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷推進(jìn)和升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以改變中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重，從而減少貿(mào)易爭(zhēng)端。

4.積極發(fā)展中國(guó)企業(yè)對(duì)美直接投資，加快推進(jìn)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)企業(yè)對(duì)美直接投資可以免去出口這一環(huán)節(jié)，避開(kāi)了貿(mào)易壁壘和針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的歧視性政策，可以有效地減少貿(mào)易摩擦。在美國(guó)設(shè)廠還可以充分利用美國(guó)的人才、資本、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)及其民族喜好的產(chǎn)品，更能增加中美兩國(guó)之間在文化等各方面的了解。實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，有利于中國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理理念和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)；有利于中國(guó)企業(yè)尋找和建立一套適合中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的對(duì)外投資模式和管理體制；有利于提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化綜合物流和金融運(yùn)作能力。中國(guó)企業(yè) “走出去”戰(zhàn)略也應(yīng)當(dāng)走多元化道路，在發(fā)展對(duì)美直接投資的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)積極拓展歐洲、非洲、南美以及東南亞地區(qū)的市場(chǎng)，從而降低中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度。

5.擴(kuò)大內(nèi)需，加快發(fā)掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，降低中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度。擴(kuò)大內(nèi)需能降低中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度，從而減小因?yàn)橘Q(mào)易摩擦帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人口眾多，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，所以中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力非常大。但是當(dāng)前中國(guó)的實(shí)際消費(fèi)偏低以及儲(chǔ)蓄偏高，為了擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，在目前具有通脹壓力的背景下，必須大幅提高廣大人民群眾的收入水平。

結(jié)語(yǔ)

本文從研究中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)分析兩國(guó)貿(mào)易摩擦的由來(lái)、演變，我們發(fā)現(xiàn)中美貿(mào)易摩擦有日益頻繁化的趨勢(shì)、貿(mào)易摩擦領(lǐng)域有擴(kuò)大化的趨勢(shì)、貿(mào)易形式有多樣化的趨勢(shì)。然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了摩擦成因的分析，本文認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦的根本原因在于中美貿(mào)易不平衡，正所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。并且從中美雙方，經(jīng)濟(jì)政治多個(gè)角度探討出了七個(gè)次要因素：人民幣匯率問(wèn)題、中國(guó)內(nèi)需不足、中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位”、中國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)的高失業(yè)率、政黨競(jìng)選等社會(huì)因素、美國(guó)遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略需要、美國(guó)企業(yè)利益集團(tuán)的影響”。任何一個(gè)國(guó)家崛起的過(guò)程都伴隨著包括貿(mào)易沖突在內(nèi)的各種各樣的摩擦，這些沖突是無(wú)法避免的，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾螌ふ乙粭l合作雙贏的道路。本文通過(guò)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的成因分析，從政府、企業(yè)、行業(yè)等層面提出了應(yīng)對(duì)的六條建議。中美雙方政府應(yīng)當(dāng)互相尊重、在平等互利、求同存異的基礎(chǔ)上加強(qiáng)理解和溝通，就一定能達(dá)到雙贏。維護(hù)和促進(jìn)中美貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，不僅有利于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

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