摘要:進(jìn)入2010年以來(lái),國(guó)際外匯市場(chǎng)針對(duì)人民幣升值與否的問(wèn)題做了無(wú)數(shù)次的討論和爭(zhēng)辯,最終還是回到人民幣升值的幾大關(guān)注問(wèn)題上來(lái):人民幣為什么會(huì)升值?西方國(guó)家逼迫人民幣升值的真正目的又何在?人民幣升值的利與弊在哪里?針對(duì)人民幣升值給我們帶來(lái)的不利影響,又有什么建議和措施。
關(guān)鍵詞:人民幣升值 原因 目的 利弊
中圖分類號(hào):F822 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)30-0055-02
一、人民幣升值的壓力主要有以下幾個(gè)原因
一是儲(chǔ)備持續(xù)增加,人民幣升值壓力上升。根據(jù)中國(guó)人民銀行2010年10月13日公布數(shù)據(jù),截至2010年第三季度末,中國(guó)外匯儲(chǔ)備金余額同比增長(zhǎng)16.5%;第三季度新增外匯儲(chǔ)備1 940億美元,創(chuàng)單季紀(jì)錄新高。二是美元持續(xù)下滑,人民幣升值預(yù)期上升。最近美元不斷貶值,美元貶值短期內(nèi)可能會(huì)成為一種趨勢(shì)。美元貶值,人民幣升值壓力和升值預(yù)期將增加,由于美元貶值,人民幣對(duì)歐元也相應(yīng)貶值,最近歐元區(qū)也要求人民幣對(duì)歐元升值。三是西方國(guó)家不斷施壓,使得市場(chǎng)對(duì)人民幣升值問(wèn)題格外關(guān)注。實(shí)際上,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在參議院金融委員會(huì)為其舉行的提名聽(tīng)證會(huì)上就表示,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬相信中國(guó)正在“操縱”人民幣匯率。西方七國(guó)集團(tuán)在土耳其城市伊斯坦布爾舉行財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議時(shí),也再次要求人民幣升值。不僅僅是美國(guó),歐洲也開(kāi)始對(duì)人民幣匯率施壓。
二、西方國(guó)家逼人民幣升值的真正目的
人民幣匯率問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是國(guó)際政治問(wèn)題。重談人民幣升值的老調(diào)意在轉(zhuǎn)移視線、推卸責(zé)任,讓包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)為美國(guó)巨額的貿(mào)易赤字、財(cái)政赤字“買單”。為擺脫金融危機(jī),美國(guó)正在利用其美元的霸權(quán)地位,以及美元作為國(guó)際貿(mào)易計(jì)價(jià)貨幣的便利,執(zhí)行“弱勢(shì)美元”政策,放任美元貶值,而無(wú)理地要求其他國(guó)家貨幣升值。
有學(xué)者特別指出,一些西方國(guó)家頻頻呼吁人民幣升值,背后還另有原因。有的是出于嫉妒,有的是為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)當(dāng)局的指責(zé),有的則是為了爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)制造業(yè)的選票。如西方國(guó)家簡(jiǎn)單地將人民幣幣值水平與其本國(guó)制造業(yè)的衰退聯(lián)系在一起,試圖強(qiáng)迫人民幣升值。造成美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)減少的因素不是中國(guó),而是全球化競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)形之手。國(guó)外鼓噪人民幣升值的原因不外乎以下幾點(diǎn):一是人民幣匯率過(guò)低。有人提出應(yīng)將人民幣匯率確定在1美元兌4.2元人民幣左右的水平。二是中國(guó)外匯儲(chǔ)備過(guò)高,中國(guó)加入WTO以來(lái),并沒(méi)有出現(xiàn)進(jìn)口激增,相反貿(mào)易順差大幅增加。三是中國(guó)廉價(jià)商品大量出口造成世界通貨緊縮。有人認(rèn)為,近年來(lái),中國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品大量出口導(dǎo)致日本和歐美通貨緊縮,中國(guó)應(yīng)使人民幣升值,在世界經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
美國(guó)之所以施壓人民幣升值,是認(rèn)為中國(guó)實(shí)行的“盯住美元匯率”政策,使美元貶值的積極效用沒(méi)能全面發(fā)揮,只是“極大地增強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,刺激了中國(guó)產(chǎn)品的出口”,尤其是2002年美元貶值的同時(shí),美國(guó)外貿(mào)逆差卻創(chuàng)出了4 352億美元的歷史峰值,對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)到1 031億美元。實(shí)際上美國(guó)外貿(mào)逆差劇增的原因不在于中國(guó)的人民幣匯率政策本身,而是美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外直接投資擴(kuò)大、個(gè)人消費(fèi)支出的增長(zhǎng)以及美元貶值的J曲線效應(yīng)等多種因素綜合作用的結(jié)果。
金融霸權(quán)作為軍事霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的延伸,美國(guó)憑借其在國(guó)際貨幣體系中的主導(dǎo)地位,隨意按照自己的意志強(qiáng)制性地推行其政策,不斷獲取霸權(quán)利潤(rùn),維護(hù)其“金融霸權(quán)國(guó)”地位。美國(guó)通過(guò)美元貶值,既能減輕其外債負(fù)擔(dān),每次美元大幅貶值都能使美國(guó)債務(wù)減少1/3,又能刺激其產(chǎn)品的出口,還能轉(zhuǎn)嫁其各種經(jīng)濟(jì)危機(jī),成為其對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行剝削的主要形式。人民幣匯率之爭(zhēng)的根本目的,就是美國(guó)希望通過(guò)人民幣升值,阻礙中國(guó)商品大規(guī)模進(jìn)入美國(guó)。
近年來(lái),中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)摩擦日益加劇,但更多的還僅僅局限于微觀經(jīng)濟(jì)摩擦。加入WTO以后,中國(guó)處于制度大調(diào)整階段,制度性因素在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來(lái)越受到關(guān)注。美日歐等國(guó)施壓人民幣升值,使得制度性經(jīng)濟(jì)摩擦在中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)摩擦中的份額開(kāi)始加重。
三、人民幣升值對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極影響
1.有條件地降低了進(jìn)口產(chǎn)品的成本。在進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格的漲幅小于人民幣升值的幅度的情況下,人民幣匯率升值會(huì)使進(jìn)口的國(guó)外消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的價(jià)格比以前便宜,有利于降低進(jìn)口成本。在這里要注意如果進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格的漲幅大于人民幣升值的幅度,那么人民幣升值則不利于進(jìn)口。所以人民幣升值對(duì)于降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格的積極影響是有條件的。
2.國(guó)內(nèi)居民出國(guó)旅游和留學(xué)的成本降低。人民幣升值,可以使人們花費(fèi)比以前更少的人民幣就可以到歐美等地區(qū)留學(xué)、旅游,例如去歐美留學(xué)如果學(xué)費(fèi)為30萬(wàn)元~40 萬(wàn)元人民幣近兩年不變,則現(xiàn)在出國(guó)所交費(fèi)用將比去年同期少交3萬(wàn)元~4 萬(wàn)元人民幣。在這里還是要注意國(guó)外旅游和留學(xué)所需費(fèi)用的漲幅要小于人民幣升值的幅度,否則此積極影響將不存在。
3.促使國(guó)內(nèi)企業(yè)采取更加積極的手段提升競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)企業(yè)通常以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而隨著人民幣的升值,那些單純依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝的企業(yè)將逐步被淘汰,企業(yè)要想生存下去就必須要樹(shù)立品牌意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)含量。
4.可以減輕外債負(fù)擔(dān)。不論內(nèi)債還是外債,從借到還都要經(jīng)過(guò)一定的期限,而在此期限里,由于受匯率、利率的影響,債權(quán)人和債務(wù)人都面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中國(guó)的外債而言,作為債務(wù)人,隨著人民幣升值,到期需要償還的外債本息所需的本幣數(shù)量將相應(yīng)減少,這樣可以減輕國(guó)家和負(fù)外債企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
四、人民幣升值對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極影響
人民幣升值是一把“ 雙刃劍”,它給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí),也給中國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的消極影響。
1.不利于中國(guó)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的出口。對(duì)于出口企業(yè)而言,其盈利水平與本外幣的匯率水平密切聯(lián)系。在出口產(chǎn)品國(guó)際價(jià)格不變的情況下,如果本幣相對(duì)于某一國(guó)際結(jié)算用外幣升值的話,則意味著企業(yè)與以前相比出口換回的本幣數(shù)量減少,企業(yè)利潤(rùn)下降,這將嚴(yán)重影響企業(yè)的出口積極性,如果出口企業(yè)為維持一定利潤(rùn)而提高價(jià)格,則會(huì)削弱出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不利于出口的持續(xù)擴(kuò)大和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上占有率的提高。
2.失業(yè)壓力會(huì)加大。由于人民幣的持續(xù)升值,出口企業(yè)面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī),而這些出口企業(yè)中,大部分是勞動(dòng)密集型的,這樣在這些企業(yè)工作的勞動(dòng)者將面臨著失業(yè)的壓力。
3.金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大。隨著人民幣的持續(xù)升值、美元不斷貶值、中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持高速增長(zhǎng)(2008 年奧運(yùn)會(huì)進(jìn)一步刺激中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展),國(guó)際游資和熱錢會(huì)以各種方式和手段進(jìn)入中國(guó)股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),這部分資金規(guī)模大、流動(dòng)快、趨利性強(qiáng),是造成金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的潛在因素。
4.通貨膨脹的壓力加大。人民幣的持續(xù)升值、外資的進(jìn)入,造成中央銀行以外匯占款形式投放的基礎(chǔ)貨幣相應(yīng)增加,貨幣供應(yīng)量在持續(xù)增長(zhǎng),流動(dòng)性過(guò)剩;同時(shí)人民幣的持續(xù)升值、外資涌入將推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格上漲,其產(chǎn)生的“ 財(cái)富效應(yīng)”將引起國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)品價(jià)格的上漲,這樣使中國(guó)目前面臨通貨膨脹的壓力加大。就這一點(diǎn),我們每一個(gè)人在今年已經(jīng)深有體會(huì)。
5.增加了債權(quán)人的損失。對(duì)于外債,作為債權(quán)人的國(guó)家和企業(yè),隨著本幣的不斷升值,其損失也在不斷增加。作為世界上持有美元外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家,中國(guó)是美國(guó)的債權(quán)人,在人民幣升值、美元貶值的過(guò)程中,損失很大。對(duì)企業(yè)而言也不例外。
五、將人民幣升值帶來(lái)的消極影響降到最低的措施
1.針對(duì)人民幣升值對(duì)出口企業(yè)的消極影響提以下幾點(diǎn)看法:(1)盡可能的改變結(jié)算用外幣。在對(duì)外貿(mào)易中,要根據(jù)變化了或即將變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)選擇相對(duì)于比較有利的結(jié)算用外幣。既然國(guó)際上美元、日元相對(duì)于人民幣持續(xù)貶值,那么可盡可能的選擇其他的結(jié)算用外幣如歐元(到目前人民幣相對(duì)于歐元還是貶值的)或外幣組合,來(lái)盡量減少自己的損失。(2)學(xué)會(huì)靈活使用各種金融工具來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于有條件的出口企業(yè)適當(dāng)采用外匯遠(yuǎn)期買賣來(lái)套期保值,也可通過(guò)適當(dāng)?shù)拿涝J款,來(lái)降低利息支出和匯差損失。(3)要集中精力靈活應(yīng)變,充分借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)?!稄V場(chǎng)協(xié)議》以后,日元大幅度升值,迫使日本大的汽車制造商把企業(yè)搬到北美,這些企業(yè)在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)損失的同時(shí),也造就了今天在北美市場(chǎng)上日本汽車占有1/ 3的份額?!叭淌яR,焉知非?!?,國(guó)內(nèi)企業(yè)可充分借鑒他國(guó)企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn),集中精力應(yīng)變。
2.要堅(jiān)定不移的大力發(fā)展服務(wù)業(yè),為增加就業(yè)創(chuàng)造條件。實(shí)踐證明,為一國(guó)提供就業(yè)崗位相對(duì)較多的是服務(wù)業(yè),而非資本密集型或資本—?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)(如制造業(yè))。
3.要加強(qiáng)金融監(jiān)管、投資風(fēng)險(xiǎn)教育。由于各種原因,中國(guó)金融監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高,中國(guó)的金融監(jiān)管體制并不完善,中國(guó)國(guó)民的金融市場(chǎng)投資并不理性,這些都為金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩埋下了隱患。因此迫切需要加強(qiáng)金融監(jiān)管和投資風(fēng)險(xiǎn)教育。
4.要采取切實(shí)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)措施來(lái)抑制通貨膨脹。實(shí)踐證明,在抑制通貨膨脹的問(wèn)題上,單純靠?jī)鼋Y(jié)物價(jià)、工資的行政管制是不可取的,其結(jié)果只能導(dǎo)致價(jià)格上漲的速度更快,易引發(fā)惡性通貨膨脹。就中國(guó)目前的狀況而言應(yīng)堅(jiān)決果斷的采取緊縮銀根的貨幣政策,同時(shí)放開(kāi)價(jià)格,讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)價(jià)格的走勢(shì),指導(dǎo)資源有效配置。
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