摘 要：隨著高校逐年擴招，畢業(yè)生就業(yè)壓力增大，就業(yè)形勢十分嚴峻，已經(jīng)成為全社會普遍關(guān)注的焦點問題。大學生就業(yè)問題關(guān)系到中國改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，助推著中國經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。近年來，在拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)門路過程中已經(jīng)取得不少成功經(jīng)驗和做法，但是仍然不能夠滿足畢業(yè)生的就業(yè)需求，需要進一步去挖掘和探索。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；就業(yè)門路；對策

中圖分類號：F241.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）36-0119-02

當前，高校畢業(yè)生就業(yè)工作已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的焦點問題之一。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，在推動畢業(yè)生就業(yè)工作方面也取得一些成功經(jīng)驗和做法。然而，面對嚴峻的就業(yè)形勢，如何進一步有效拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)門路，成為新時期擺在我們面前的重要課題。

一、當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢

目前，中國高等教育已經(jīng)進入大眾化教育階段。中國高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，由2003年的212萬，增加到2011年的660萬。相對于逐年增加的畢業(yè)生人數(shù)，就業(yè)率卻不容樂觀，存在的缺口較大，不能滿足畢業(yè)生的需求。與此同時，用人單位效益不佳，勞動力市場上供需失衡，崗位競爭激勵；由于社會就業(yè)群體多元化，農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工增加，出現(xiàn)了大學生與農(nóng)民工爭奪就業(yè)機會的局面；從宏觀就業(yè)形勢角度而言，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存；可以預見，未來幾年內(nèi)中國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然很嚴峻。

二、在拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)門路過程中的問題分析

1.畢業(yè)生就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。一是對自身就業(yè)缺乏合理定位，普遍存在追求薪酬高、名氣大的工作崗位。二是就業(yè)過度依賴大中城市，不愿意到一些欠發(fā)達地區(qū)尤其是農(nóng)村基層地區(qū)就業(yè)。三是部分畢業(yè)生缺乏競爭意識，面對就業(yè)時存在等、靠、要的情況，就業(yè)過多依賴父母和親友。四是就業(yè)存在攀比心理，而錯過了就業(yè)時機。五是面對就業(yè)缺乏自信心，消極自卑，抵抗挫折能力差。六是普遍存在缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識，吃苦耐勞精神較差。七是誠信度較低，毀約現(xiàn)象較多。

2.就業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)滯后。由于中國高校真正意義上的就業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)工作尚處于起步和探索階段，諸多制度仍然滯后，處于欠完善狀態(tài)。如一些高等院校的就業(yè)指導機構(gòu)尚不健全、工作職責簡單、經(jīng)費不足，專業(yè)化水平還不夠高，就業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)的科學性、系統(tǒng)性、針對性和時效性較弱。

3.用人單位設(shè)置門檻較高，制度欠完善。一是諸多用人單位在招聘時注重對有工作經(jīng)驗者的青睞，較少的聘用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，用人門檻設(shè)置較高。二是一些用人單位福利制度欠完善，待遇不高，“三金”、“五險”較低甚至缺乏，畢業(yè)生跳槽現(xiàn)象嚴重。三是部分用人單位片面追求高學歷，造成一些專科生可以做的工作，寧愿招聘本科生，本科生可以做的工作寧愿招聘碩士生，學歷門檻較高。

4.就業(yè)結(jié)構(gòu)不夠科學合理。在地區(qū)結(jié)構(gòu)方面，經(jīng)濟社會發(fā)達的東部沿海地區(qū)，就業(yè)渠道較多，就業(yè)率較高，而中西部一些欠發(fā)達地區(qū)，存在就業(yè)渠道不暢，就業(yè)率偏低。在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，一些高校的專業(yè)設(shè)置不夠合理，盲目開設(shè)一些熱門專業(yè)，與市場需求存在矛盾，導致大量人才過剩。相對而言，工科類專業(yè)就業(yè)率較高，一些文科類專業(yè)如哲學類、法律類就業(yè)率則相對較低。

5.畢業(yè)生就業(yè)市場體系不完善。一是戶籍、人事等相關(guān)制度改革滯后，有些地區(qū)地方保護主義嚴重，導致人才流動存在障礙，限制了畢業(yè)生更大范圍的自主就業(yè)。二是在“雙向選擇”的市場就業(yè)模式下，出現(xiàn)了有人不就業(yè)和有業(yè)無人就的狀況。三是畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)和就業(yè)服務(wù)體系以及人才市場不夠完善，導致就業(yè)率不高。四是存在畢業(yè)生就業(yè)難與用人單位招聘不到人才的狀況。

6.自主創(chuàng)業(yè)難度較大。據(jù)教育部的一項調(diào)查報告顯示，2010年，全國大學生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到10.9萬，全國高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)率平均不到1％。主要是因為面對種種現(xiàn)實困難，如資金、經(jīng)驗缺乏，行業(yè)間市場趨于飽和，人際關(guān)系不強，政策支持力度不夠等，導致諸多高校大學生有畏難心理，懼怕承擔風險太大，不敢“輕舉妄動”。這也證實了諸多大學生有創(chuàng)業(yè)熱情，但是卻很難付諸行動的現(xiàn)實。

7.畢業(yè)生就業(yè)能力不強。一是理論知識掌握較多，但是動手、實踐能力較差，不能滿足用人單位的需求。二是基礎(chǔ)知識掌握牢固，但是創(chuàng)新能力不足。三是畢業(yè)求職技能不足，導致應(yīng)聘時缺乏自信，表達能力不強，不能得到用人單位的賞識。四是適應(yīng)環(huán)境能力較差，缺乏團隊合作意識。五是在處理人際關(guān)系、組織、協(xié)調(diào)等方面的能力欠缺。

三、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)門路的對策

1.加強大學生就業(yè)觀教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。大力開展就業(yè)宣傳，進一步強化就業(yè)觀教育。通過開展就業(yè)形勢報告會、職業(yè)指導、社會實踐、勵志講座、心理輔導等多種教育形式，引導高校畢業(yè)生正確認清就業(yè)形勢，在就業(yè)時樹立“先就業(yè)后擇業(yè)”的理念，擺脫“等、靠、要”的思想。積極宣傳扎根基層的優(yōu)秀畢業(yè)生，大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)的先進模范典型，唱響到基層地區(qū)、艱苦邊遠山區(qū)、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)等建功立業(yè)的主旋律，引導高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，把自身能力與社會需求相結(jié)合，形成全社會共同關(guān)注、合力促進高校畢業(yè)生多渠道拓寬就業(yè)門路的氛圍。

2.繼續(xù)給予優(yōu)惠政策，拓寬多種就業(yè)渠道。（1）繼續(xù)給予優(yōu)惠政策鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。根據(jù)基層地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，繼續(xù)擴大招聘高校畢業(yè)生到基層工作的人數(shù)，做到每個村、每個社區(qū)都有高校畢業(yè)生。繼續(xù)對扎根基層工作的高校畢業(yè)生給予優(yōu)惠政策。比如對到基層就業(yè)的，繼續(xù)加大給予社會保險補貼和公益性崗位補貼或者是生活補貼的力度；繼續(xù)對到邊遠山區(qū)基層就業(yè)并達到一定服務(wù)年限的，政府負責補償學費，代償助學貸款；繼續(xù)對有基層工作經(jīng)歷的，在公務(wù)員考試或者研究生考試中享受相應(yīng)加分政策。（2）繼續(xù)給予優(yōu)惠政策，吸引高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。主要包括對該類企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校畢業(yè)生，各地區(qū)應(yīng)該取消落戶限制（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；在檔案管理、人事代理、社會保險辦理以及權(quán)益保障等方面，簡化手續(xù)，形成有利于高校畢業(yè)生到該類企業(yè)工作的良好氛圍；對該類企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策，如可以享受高至200萬元的小額擔保貸款扶持。（3）繼續(xù)鼓勵和支持高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服兵役。國家應(yīng)該繼續(xù)出臺優(yōu)惠政策，吸引高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服兵役。如由政府補償學費，代償助學貸款；參加符合崗位要求的公務(wù)員考試時，在同等條件下優(yōu)先錄用；在考取軍校、選取士官、安排到專業(yè)技術(shù)崗位等方面時優(yōu)先錄用；具有高職、高專學歷的，退役后可免試讀成人本科，或經(jīng)過一定的考核，可以入讀普通本科；退役后報考碩士研究生初試享受加分政策，條件優(yōu)秀者退役后可以免試推薦入讀碩士研究生。（4）繼續(xù)大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入職業(yè)生涯發(fā)展課程，面向全體大學生開展創(chuàng)業(yè)教育；開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等實踐活動，提高大學生創(chuàng)業(yè)的思想覺悟和實踐能力。各級政府應(yīng)該積極完善自主創(chuàng)業(yè)扶持體系，包括稅費減免、小額貸款、貼息等扶持政策。政府、高校以及其他機構(gòu)共同針對大學生進行創(chuàng)業(yè)指導、服務(wù)以及創(chuàng)業(yè)培訓，進一步增強大學生的創(chuàng)業(yè)能力。（5）繼續(xù)拓展骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定優(yōu)秀畢業(yè)生就職。繼續(xù)實施和完善鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)政策，進一步做好科骨干企業(yè)和研項目單位聘用高校畢業(yè)生作為輔助人員或者研究助理，參與重大科研項目研究在戶口、檔案管理、社會保險等方面的工作，并完善組織管理。鼓勵大型企業(yè)科研項目吸納高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員[1]。通過參與科研項目，對于緩解當前就業(yè)壓力具有積極作用。

3.完善畢業(yè)生就業(yè)市場體系建設(shè)，強化就業(yè)指導和服務(wù)。一是完善戶籍、人事等制度，取消針對地區(qū)間招聘時戶籍、生源地限制性因素，鼓勵高校畢業(yè)生跨地區(qū)靈活就業(yè)。二是就業(yè)信息服務(wù)。主要通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布就業(yè)法規(guī)政策、就業(yè)培訓信息和畢業(yè)生供求信息，引導畢業(yè)生與用人單位之間的信息對接。三是就業(yè)招聘服務(wù)。主要通過舉辦各種形式的招聘會、就業(yè)政策咨詢等活動，推動高校畢業(yè)生就業(yè)。四是就業(yè)幫扶服務(wù)。針對暫未就業(yè)的高校畢業(yè)生，做好登記工作，并建立未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫，積極做好就業(yè)信息服務(wù)、就業(yè)政策咨詢以及就業(yè)推薦等工作。五是就業(yè)實習服務(wù)。積極拓展就業(yè)實習基地，加強與用人單位之間的聯(lián)系，推薦更多未就業(yè)的畢業(yè)生到用人單位實習。

4.以社會需求為導向，合理調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置。一是要優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)，進行專業(yè)調(diào)整。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才需求的預測，發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)，合理調(diào)整專業(yè)招生計劃和學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是深化教育教學改革，合理調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和模式。注重學生實踐能力的提高，鼓勵學生跨學科、跨專業(yè)選修課程，努力培養(yǎng)適合社會需求的復合型人才。三是高校應(yīng)與地區(qū)、行業(yè)以及企業(yè)之間的合作，搞活“訂單式”人才培養(yǎng)模式。

5.進一步提升畢業(yè)生的就業(yè)能力。一是加強與企事業(yè)單位的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，適度擴大就業(yè)見習基地的范圍，讓每位大學生都能得到充分鍛煉，增強實踐能力。二是加快就業(yè)實習基地建設(shè)，滿足高校大學生就業(yè)見習的需要。三是加強專業(yè)知識學習，在參加各項社會實踐活動中鍛煉自身的人際溝通、組織、協(xié)調(diào)、管理和創(chuàng)新能力。四是加強職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，利用各種活動的機會，學會思考和誠信、學會團隊合作等基本技能。五是加強身心鍛煉，增強吃苦耐勞和抵抗挫折的能力。六是積極建立自身的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，積累社會資本，不斷增強自身的求職能力。

總之，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)門路是一項系統(tǒng)而又復雜的系統(tǒng)工程，各級政府必須高度重視，加強組織領(lǐng)導和宣傳工作，出臺相關(guān)政策，與高校、企業(yè)相互溝通、協(xié)調(diào)、配合和支持，共同促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

參考文獻：

[1] 胡瑞年.高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析與對策探討[J].吉林省教育學院學報，2011，(1)：36-38.

[責任編輯 陳鳳雪]