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        全面提高社會誠信 消除問題商品之探究

        2011-12-31 00:00:00史彥龍
        經(jīng)濟研究導刊 2011年36期

        摘 要:在商品經(jīng)濟日趨繁榮的同時,問題商品遍布各個領域,嚴重侵蝕著改革開放的成果,時刻威脅消費者的健康與安全,日益成為經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。黨和政府要動員社會力量,及時采取對策與措施,培養(yǎng)社會誠信,根治問題商品產(chǎn)生的原因,造福廣大人民群眾。

        關鍵詞:問題商品;對策;措施;社會誠信

        中圖分類號:F123.9 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)36-0204-02

        引言

        中國自改革開放至今,具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制已基本確立,商品經(jīng)濟日趨繁榮,人民群眾的生活已步入小康社會。與此同時,繁榮的經(jīng)濟與人民群眾的幸福指數(shù)并不匹配,政界、商界甚至整個社會的道德滑坡、誠信缺失問題日益突出,導致問題商品有泛濫之勢。近年來,蘇丹紅辣椒醬、禽蛋、三聚氰胺奶制品、瘦肉精豬肉、地溝油、染色饅頭及達芬奇洋家具等相繼披露與曝光。各種激素、香精、著色劑、防腐劑、甜味劑、漂白劑、催熟劑、塑化劑的隨意添加濫用,假煙假酒充斥市場,此類問題商品不勝枚舉。導致消費者處于兩難境地,他們?yōu)樯娌坏貌幌M的同時又異常擔心與恐慌,難以辨別商品的優(yōu)劣與真假。因此誠信經(jīng)營應該成為社會風氣,這樣才能有助于企業(yè)健康發(fā)展 [1]。

        一、問題商品的成因

        1.法律法規(guī)、產(chǎn)品標準不健全不完善。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,盡管中國已初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的法規(guī)體系,但尚不完善,還存在法律、法規(guī)、標準的盲區(qū)、盲點。大量方便市民就餐的食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販,如:豆腐坊、燒餅攤、燒烤麻辣串、饅頭、包子、水煮鴨子等,他們的食品制作過程及所用原材料是否安全,是否有生產(chǎn)許可證,假如未經(jīng)許可能否取締,這個問題值得我們深思?,F(xiàn)實情況是,依照目前的法律法規(guī),對此類個體工商戶的監(jiān)督、檢驗、整治還沒有一個明確的規(guī)定,依照《食品安全法》沒有生產(chǎn)許可證應予以取締,但此類個體營業(yè)者,要么無業(yè),要么失業(yè)下崗,管理者與被管理者只能“打游擊”,野火燒不盡,春風吹又生。

        2.部分領域商品的國家標準低于國際標準。據(jù)相關資料稱,中國在無鉛汽油國標中的硫含量、烯烴含量,牛奶制品中乳蛋白質(zhì)的含量,嬰幼兒食品中重金屬含量,塑料玩具中鄰苯二甲酸酯的含量等方面均與國際標準存在較大差距。2010年國家對牛奶質(zhì)量標準進行了重新調(diào)整,標準不是調(diào)高而是調(diào)低了,調(diào)整后的標準竟成為“全球最差標準”,且一夜倒退二十五年 [2]。當然,國家標準要與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,不能不切實際的盲目追求高標準,但也不能沒有緊迫感,要力爭向國際標準看齊。特別是涉及人身健康安全的領域,必須將百姓的生命安危放在首位,絕不能以犧牲消費者生命安全為代價去遷就某些黑心的商人與落后的生產(chǎn)力。

        3.部分企業(yè)經(jīng)營者誠信缺失,道德淪喪。經(jīng)營者追逐利益,本無可厚非,但總得堅持一定的底線。古人說:“君子愛財,取之有道”,生產(chǎn)力的發(fā)展與人類的文明進步應相輔相成,事實亦如此。但當今從商者眾多,難免良莠不齊,視顧客為上帝的優(yōu)秀企業(yè)家是主體,利益熏心者亦為數(shù)不少。他們視金錢高于一切,為了一個集體、單位的利益,為了個人和本單位的實際利益,一切方向、原則都可以不顧 [3]。為賺取更多錢財,早已撕掉身上僅有的一塊遮羞布,坑蒙拐騙,無所不用其極,甚至以身試法?!叭旧z頭”事件發(fā)生后,溫家寶總理稱這些惡性食品安全事件足以表明,“誠信的缺失,道德的滑坡已經(jīng)到了何種嚴重的地步”[4]。

        4.相關職能部門監(jiān)管不到位。問題商品、豆腐渣工程的背后是豆腐渣監(jiān)管。在某些部門的關鍵環(huán)節(jié),大搞權錢交易,官商勾結,監(jiān)管者與奸商沆瀣一氣,狼狽為奸。受賄者慷國家之慨,中飽私囊,對違法經(jīng)營視而不見。行賄者一旦擁有了自己的保護傘,就肆無忌憚、胡作非為、草菅人命。有些監(jiān)管者說是監(jiān)管,只是流于形式,走過場,實乃偽監(jiān)管,真幫兇。說沒監(jiān)管,畢竟監(jiān)管人員到場了,抽查了,貌似履職了,如此監(jiān)管形同虛設,造成的危害更甚,更具欺騙性。監(jiān)管的紕漏在于:一是失明式監(jiān)管,監(jiān)管不到位,不是因為檢測手段不先進,而是因為監(jiān)管睜眼瞎;二是抽查式監(jiān)管,監(jiān)管者借抽查之名,想查誰就查誰,對不滿意者百般刁難,行也不行,對滿意者,高抬貴手,不行也行。

        二、解決問題商品的對策與措施

        1.完善各項法律、法規(guī)及標準。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,依法治國是國之根本。一是法規(guī)體系要健全、完善、詳盡,實現(xiàn)全國各行各業(yè)全覆蓋,不留法律盲區(qū)、死角。只要社會上出現(xiàn)的各種矛盾與糾紛,均有法可依,有據(jù)可查,有標準可參考,特別是制定和完善相關職能部門失職瀆職的責任和追究制度。二是各項法規(guī)體系和標準起點要高,在適應中國國情的前提下,要高標準嚴要求,要與時俱進,不要因客觀條件不具備,而故意懈怠、拖沓。三是完善與強化監(jiān)管與退出機制。發(fā)揮各級紀檢、檢查部門主導作用,建立健全對國有企業(yè)、機關事業(yè)單位及科級以上干部的道德、政績、財務、廉潔、自律等內(nèi)容的考核、監(jiān)督、監(jiān)察制度。

        2.加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。當前,對官商勾結,權錢交易,打擊不力,執(zhí)法不嚴,量刑過寬,人情干擾司法,群眾、基層干部與高層干部量刑不一,特別是市級以上干部貪污受賄幾百萬,幾千萬,鮮有執(zhí)行極刑者。部分黑心商人視商業(yè)道德、誠信于不顧,他們不以消費者為上帝,而是奉權勢、金錢為上帝,為賺取最大利益,粗制濫造、假冒偽劣、以次充好,不擇手段,什么良心,道德統(tǒng)統(tǒng)拋之腦后。為挽救直銷假冒偽劣的不法經(jīng)營者與腐敗犯罪分子,也為社會營造一片藍天凈土和干凈清新的空氣,應從如下兩個方面著手:一要加大監(jiān)管查處力度。當下失信的成本低于收益,甚至根本不需要付出成本,還可以從失信中得到好處。這樣的“好事”何樂而不為呢!沒有規(guī)矩不成方圓,任何道德體系都需要有可操作性強的規(guī)則與制度加以維護。對于失信者不管是高官、執(zhí)法者,還是企業(yè)家、普通百姓,均一視同仁,予以重罰嚴懲。使失信者、違法者付出高昂的成本,甚至判以重罪或極刑,不讓其心存僥幸。唯有如此,才能防微杜漸,否則等于姑息遷就犯罪。二要健全完善監(jiān)督體系。一是各級紀檢、監(jiān)察部門要在權限范圍內(nèi),對相關單位個人,定期進行跟蹤、監(jiān)督、檢查。二是發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。審計部對相關單位要定期嚴格審計,不走過場。對每一筆收入來源、支出去向,徹底理清,并將相關信息公開發(fā)布。三是重視輿論宣傳與群眾監(jiān)督。各級政府要建立問題商品、褻瀆職務行為有獎舉報制度。對舉報違法制售,使用食品非法添加物,生產(chǎn)假冒偽劣商品的地下“黑窩點、黑作坊”等人員以及違法生產(chǎn)單位的內(nèi)部舉報人員,應加大提高獎勵額度。要嚴格執(zhí)行舉報保密制度,嚴懲對舉報人進行報復的行為。

        三、以提高全民道德修養(yǎng),踐行誠實守信為抓手,建立完善公民個人的道德評價體系,扎實推進社會誠信重建工作

        1.誠信教育要與繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德相結合。誠信教育要從家庭、社會入手,從娃娃抓起。讓每個孩子從小就懂得如何做人、做事,如何正確處理個人、家庭和社會之間人與人的相互關系。使我們每一個人真正懂得“國家興亡,匹夫有責”之理,勇于承擔起歷史賦予給我們每一個公民的社會責任。讓我們每一個公民力爭成為“求知、強身、愛崗敬業(yè)、艱苦樸素、寬恕謙讓、簡愛孝敬,甘于奉獻”的社會一員。黨中央提出的用人標準的是“德才兼?zhèn)?,以德為先”,這反應了人民群眾的心聲,但關鍵在落實。為此,國家要盡快完善公民個人的道德誠信評價體系與標準,建立個人誠信檔案。如有褻瀆職務、貪污腐敗、跑官、要官、買官、花言巧語、欺上瞞下、投機鉆營者與制造假冒偽劣商品的奸商,要如實記錄在案,讓他們失去市場與晉升的機會,不留生存空間。

        2.誠信重建,必須從各級黨政機關做起。要化解各級社會誠信危機,關鍵在于解決政務誠信問題。政府是社會信用制度的制定者、執(zhí)行者、維護者,在整個社會信用體系中處于核心地位。如果政府誠信問題不解決,勢必助長誠信危機的蔓延,企業(yè)信用,個人信用便無從談起。各級黨政部門在保持黨的先進性同時,要嚴格按照相關規(guī)定,依法辦事,不斷提高公共服務水平和政府的公信力,切實做到“權為民所用”,防止公職人員貪腐、瀆職行為的發(fā)生。

        3.必須積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。提高公民參與政治的積極性,切實保障憲法賦予每個人的權利,讓全社會充滿自由、公平、正義的陽光,讓百姓不再受特權之壓,貪腐之苦,問題商品之害,生活得更有尊嚴。

        參考文獻:

        [1] 石滋宜.CEO智慧[M].北京:北京大學出版社,2005.

        [2] 劉效仁.期待“國標”能夠快步追上“國際”[N].燕趙都市報,2011-07-16(2).

        [3] 張寶春.企業(yè)管理與哲學[M].天津:天津社會科學院出版社,1991.

        [4] 朱四倍.應當如何面對社會誠信危機[N].燕趙都市報,2011-07-26(2).

        [5] 鄧榮霖,楊文士.管理者手冊[K].北京:企業(yè)管理出版社,1996.

        [責任編輯 吳迪]

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