近年來,中央、地方政府高度重視家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作。中央16號文件對家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作,提出了明確的要求。2007年,國發(fā)13號文件又專門出臺了新的資助政策。目前,我國已經(jīng)基本建立起以國家獎助學金、助學貸款、勤工助學、特殊困難補助和學費減免為主體的、多元化資助家庭經(jīng)濟困難學生的政策體系,較好地解決了家庭經(jīng)濟困難學生的問題。但是,當前在貧困生認定、教育與管理方面,還存在一些問題,需要不斷完善,以促進大學生的全面健康發(fā)展。
一、從源頭入手,規(guī)范貧困生認定工作
隨著國家、各高校資助貧困生力度的加大,不少學生在入學前,就做好了貧困生認定的相關準備;甚至一些非貧困學生,也通過各種渠道開到貧困證明。相反,對于一個真正的貧困生來說,他們可能沒有很好的渠道得到貧困證明,甚至根本不知道如何去開據(jù)貧困證明。如果以此來分配助學資源,極易造成貧困生資助不公平現(xiàn)象的發(fā)生。
經(jīng)過長時間的實踐,筆者認為,貧困生的認定,應該把握以下主要原則:學校自身認定為主,生源地證明為輔,發(fā)動學生的民主積極性,完善監(jiān)督、舉報機制。具體來說,主要依靠學生在學校、班級、宿舍的生活、交往等表現(xiàn),以直接信息為主、其他信息為輔的方針,從絕對貧困的角度,科學合理地認定出真正的貧困生,把國家有限的資助落實到最需要的學生身上。
1.建立學生信息檔案,保證信息及時更新
新生入學,應第一時間收集學生的信息,特別是對學生家庭情況的了解。建立學生信息檔案,對學生的基本信息,特別是家庭成員、工作情況、聯(lián)系電話等信息,做好記載,以便必要時取得聯(lián)系,確保信息的準確性。
2.對貧困生進行合理分類,全面掌握學生情況
根據(jù)掌握的信息,認真地去評定。評定時,盡可能做到公開、公正、透明;注意保護個別學生的隱私;制定科學、合理、詳細、可行的貧困生評定標準體系,做到評定標準一致,減少人為因素產(chǎn)生的影響。同時,時刻注意考慮家庭特別困難但又不愿公開透露自己真實情況的學生。
3.做好民主評議,接受監(jiān)督
同學之間學習、生活在一起,了解也更充分。調(diào)動學生的積極性,做到公平、公正、公開,有利于工作的展開。首先,學生在自愿的基礎上,公開陳述自己的家庭情況;其次,同學根據(jù)平時所了解的情況,進行名義測評;最后,輔導員根據(jù)民主評議的情況,結合他們已經(jīng)掌握的信息,確定貧困生的排名,并可以接受學生的查詢,根據(jù)具體情況決定是否公布貧困生評議的最后結果。
二、從自身出發(fā),加強貧困生思想教育工作
1.克服貧困生自卑心理
由于部分貧困生具有較強的自尊心和自卑心理,因面子問題不愿申報或表露困難的家庭背景,從而出現(xiàn)了真正的貧困生不報而個別出于利益關系的非貧困生謊報的現(xiàn)象。筆者對2010級新生進行的調(diào)查顯示,42.1%的學生表示在填寫家庭情況調(diào)查表時,不會客觀如實反映自己的家庭貧困情況;其中,18.4%的學生會掩蓋或縮小自己的家庭貧困程度。針對這一現(xiàn)狀,筆者建議開展關于“克服自卑,擺正心態(tài),樂觀生活”的主題班會,并分階段安排大二、大三的學生“現(xiàn)身說法”。一段時間后,效果顯著,主動找輔導員談心的學生多了,他們也愿意說出自己面臨的困難,邁出了自信的第一步。
2.加強誠信教育
從事學生資助工作的老師都深有體會,畢業(yè)生助學貸款的還息、還貸工作難度大、任務重,開展起來阻力重重。在我國,信用體制尚未完善,大學生享受助學貸款,實際上就是在用自己的誠信做擔保。所以,加強大學生的誠信教育,勢在必行。
3.促進感恩教育
國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金是黨和政府對品學兼優(yōu)及家庭經(jīng)濟困難學生的獎勵和扶助,促進他們成長、成才。利用這個契機,加強對大學生的感恩教育。通過召開獎助學金頒發(fā)大會等形式,讓廣大獲得獎助學金的學生,珍惜這來之不易的榮譽和幫扶,激發(fā)他們勤奮學習,積極向上。
三、大膽創(chuàng)新,發(fā)揚貧困生群體的團隊精神
在對貧困生檔案的整理過程中,筆者發(fā)現(xiàn),隨著國家資助力度的加大,貧困生隊伍也呈逐年上升趨勢。統(tǒng)計結果顯示,貧困生人數(shù)占學生總人數(shù)的13.7%。如果能將這部分學生優(yōu)中選優(yōu)、整合,成立一個勤工助學部,對學生管理工作來說,意義重大。首先,能夠發(fā)揮廣大貧困生的積極性;其次,增強貧困生群體的服務意識,讓他們在受助的同時,懂得付出,提升學生的思想道德水平;第三,創(chuàng)造貧困生群體與外界接觸的機會,讓學生自己聯(lián)系勤工助學崗位,提高其綜合素質(zhì)。
(作者單位:廣東科技學院)