《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）的實施，為中國未來10年的教育改革和發(fā)展提供了明確的前進方向?！毒V要》第三十二條提出：“適應經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的要求，推進課程改革，加強教材建設，建立健全教材質量監(jiān)管制度?！边@強調了課程改革、教材建設的重要性。教材建設是課程改革的重要組成部分，課程改革的質量又直接影響著教學改革的進行。可以說，教材開發(fā)建設對教育教學改革起著十分重要的作用。

在中等職業(yè)學校中，開展校本教材開發(fā)，能有效推動中等職業(yè)教育教學改革發(fā)展。中等職業(yè)教育的理念是“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”，目的是為社會培養(yǎng)急需的生產、建設、管理、服務一線的應用型人才。教學是中職學校的工作核心，通過教學能使學生掌握知識，形成技能。教材是教學活動的基礎，是知識和技能的有效載體。所以，對教材的引進、開發(fā)，關系著中職學校學生知識、技能及個性內化結構的形成質量。除了引進國家及地方統(tǒng)編教材，中職學校開發(fā)建設具有一定地域特色和濃厚學校色彩的校本教材，也顯得尤為重要。

所謂校本教材，是指為達到一定目的，依據(jù)學?，F(xiàn)有的資源條件和一貫特色，并注重市場反饋與滿足學生需要，以學校為主體自主開發(fā)的教材資源（書本或媒體、音像等），是對國家和地方統(tǒng)編教材的補充與擴展。它有以下幾個特征：基于學校自主開發(fā)；學?，F(xiàn)有環(huán)境是其生存根本；“鄉(xiāng)土”味濃厚，更貼近學生需要；編撰時間短、方式活、知識面寬廣。與統(tǒng)編教材相比，校本教材更能滿足市場對人才多元化的需求。

一、校本教材開發(fā)問題解析

和統(tǒng)編教材不同，校本教材的開發(fā)主體是學校個體乃至教師個體，每個學校的特色及教師水平不盡相同，教材開發(fā)過程中肯定也會存在這樣或那樣的差別。與普通教育相比，職業(yè)教育的校本教材，無論是數(shù)量還是種類，都相對較多，這與職業(yè)教育培養(yǎng)多樣性應用型人才的教育目的有關。因此，在研究職業(yè)學校校本教材開發(fā)時，就不能照搬普通學校的開發(fā)思路，應緊密把握職業(yè)教育自身發(fā)展的規(guī)律與特征，從實際入手。目前，中職學校校本教材開發(fā)還處于初步發(fā)展階段，面臨著許多問題，急需得到有關部門重視。筆者嘗試就其中幾個典型問題進行解析。

1.中職學校不重實際，盲目“跟風”

伴隨經(jīng)濟全球化時代的到來，市場的多樣需要已經(jīng)推動了諸多產業(yè)的發(fā)展。中職教育也在其中。但是，部分中職學校卻過分注重市場的短暫需要，拋棄學校實際，忽視中職學生的能動性發(fā)揮、認知水平和特點，設置應急專業(yè)，開設相關課程，開發(fā)配套教材。這種教材因時間倉促，對市場需要把握不準，在結構和質量上必然存在較大缺陷，造成學校人力、物力、財力等的損失。同時，也會使教材編寫者與使用者因浪費大量精力而產生極大的挫敗感。盲目“跟風”的必然后果，是職業(yè)學校在市場競爭下的盲從和盲動，阻礙職業(yè)教育進步。

2.開發(fā)主體良莠不齊，質量有差別

中職學校校本教材的開發(fā)，教師和學校是主體。目前，較典型的校本教材開發(fā)組織形式有兩類：第一，以學校教師、教研組為單位組織開發(fā)校本教材；第二，以學校為單位，有組織、有系統(tǒng)地開發(fā)校本教材。其中，存在的問題主要是：一方面，有些中職學校教師學歷層次高，有更多機會參加進修，為開發(fā)水平較高的校本教材創(chuàng)造了先決條件；而有些學校教師沒能及時更新觀念，未理解職業(yè)教育本質，臨時受命開發(fā)校本教材，教材質量低劣在所難免。另一方面，一部分學校在建立之初擁有良好的基礎條件和師資力量，并隨歷史發(fā)展有所更新，在校本教材開發(fā)時占具較大優(yōu)勢；而有些學校因基礎條件和師資力量長久得不到補充，校本教材開發(fā)處于劣勢。

3.領導重視不夠，缺少經(jīng)費支持

校本教材從初期立項到出成果至后期組織有關專家進行審閱評鑒，整個過程都需要經(jīng)費支持。如果沒有經(jīng)費保障，教材的開發(fā)將很難進行下去，即使能勉強繼續(xù)，其成果的質量也是不高的。

4.開發(fā)機制不完善，規(guī)范程度不高

由于受利益驅動，某些中職學校、機構以開發(fā)校本教材為由，自行編寫、出版質量低下的教材，不僅危害學生，也危害整個職業(yè)教育的教學工作。在目前來說，職業(yè)教育因地位不高，校本教材的開發(fā)設計未受到重視，缺乏必要的監(jiān)督檢查制度，導致其開發(fā)機制不完善，很難在程序化、精細化方面與統(tǒng)編教材站在同一個起跑線上。

二、校本教材開發(fā)改進策略

溫總理多次強調“職業(yè)教育是面向人人的教育”，這表明接受職業(yè)教育者的廣泛性與職業(yè)教育所肩負責任的艱巨性。教學是中職學校的工作核心，關系著中等職業(yè)學校具體教學計劃與培養(yǎng)目標的實施與實現(xiàn)。與普通教育教材開發(fā)重知識邏輯不同，職業(yè)教育教材開發(fā)更強調融入“理論與實踐相結合”的理念，更注重貫徹“學做一體化”的思想，更關注培養(yǎng)“知行統(tǒng)一”的實際動手能力。在中職學校校本教材開發(fā)的實踐中，應正視已有的問題和困難，并尋找其根源，謀劃改進策略，最終解決問題和困難。

1.兼顧市場需要和學生的“可持續(xù)發(fā)展”

市場需要是中職學校發(fā)展的源動力。在開發(fā)校本教材時，既要密切關注用人市場的多元要求，也要避免將過多精力投入到追逐市場所關注的某一點上，造成學校特色、學校整體圍著市場轉的被動局面。中職學校校本教材的開發(fā)還應“堅持以全面素質為基礎，以能力為本位的教學指導思想”，堅持以學生發(fā)展為本，貼近學生實際，拓寬理論基礎、堅固專業(yè)技能，不僅滿足學生就業(yè)能力提升需要，而且考慮滿足學生就業(yè)后晉升與轉崗的“可持續(xù)發(fā)展”的需要，多培養(yǎng)“一專多能型”“復合型”人才。同時，滲透創(chuàng)新思維的理念，推進學生創(chuàng)新能力的形成。

2.提高師資水平

中職學校應提高教師隊伍整體水平，為校本教材開發(fā)提供全方位保證。在現(xiàn)有水平基礎上，學校領導在人力、物力和財力上，對教師自主開發(fā)教材給予高度重視，為校本教材的開發(fā)提供良好的外部條件。同時，增加教師外出進修交流的機會，提高教師個體的學術水平與文化素養(yǎng)，為校本教材的開發(fā)創(chuàng)造有利的內部環(huán)境。另外，吸引更多優(yōu)秀教師，尤其是“雙師型”教師參與進來，為校本教材的開發(fā)注入更多的新鮮活力。

3.加強政策導向與加大資金投入

筆者認為，相關行政部門應該采取在政策上增大對職業(yè)教育投資的傾斜力度的舉措，加大資金投入，尤其加大對辦學落后學校的投入。設立專項資金，用于中職學校校本教材的開發(fā)，成立專門機構確保專款專用，從政策與經(jīng)費上為中職學校校本教材的開發(fā)提供保障，使高質量的校本教材成為加速中職學校發(fā)展的“源頭活水”。

4.盡快完善教材開發(fā)機制

現(xiàn)階段，因開發(fā)機制不完善給職業(yè)學校校本教材開發(fā)造成很大困難，這是校本教材開發(fā)面臨的當務之急。職業(yè)教育與普通教育教材的開發(fā)雖存在不同，但二者依然有許多相通之處。普通教育經(jīng)過長久的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套比較完整的教材開發(fā)體系。職業(yè)教育可以根據(jù)自身需要，有選擇地參照普通教育教材的開發(fā)體系，但不應一成不變地照搬，從而泯滅職業(yè)教育的特色。教育部門應加強研究，并逐步建立健全機制，使中職學校校本教材的開發(fā)更加規(guī)范化、實效化。

（作者單位：洛陽鐵路信息工程學校）