[摘要]：高校教職工學(xué)習(xí)可分為領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、面上教職工三個層面的學(xué)習(xí)，面上教職工學(xué)習(xí)是加強師德建設(shè)、提高教職工素質(zhì)、提升育人能力的重要途徑，是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]：高校面上教職工 理論學(xué)習(xí) 基礎(chǔ)性

高等教育的根本屬性是培養(yǎng)人才，高校的教學(xué)、科研、服務(wù)社會的功能只有通過培養(yǎng)人才方能得以實現(xiàn)，育人的根本是教職工的職業(yè)道德與內(nèi)在素養(yǎng)。在教書管理服務(wù)、育人與教職工素質(zhì)三者中，教職工素質(zhì)是基礎(chǔ)、是根本，教書管理服務(wù)是手段、是連接教職工素質(zhì)和育人的橋梁，育人是目標(biāo)，是衡量教育效果的標(biāo)準(zhǔn)，面上教職工學(xué)習(xí)是加強師德師風(fēng)教育、提高教職工素質(zhì)，提升育人能力的重要途徑，是培養(yǎng)人的需要，是發(fā)展高等教育事業(yè)的需要。

一、凸顯高校面上教職工學(xué)習(xí)基礎(chǔ)性的意義

學(xué)習(xí)是一個人獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的重要方式，學(xué)習(xí)已成為人類最基本的、不可或缺的生存方式。具有高素質(zhì)的面上教職工雖然有著廣泛的接受信息的渠道，但政治理論學(xué)習(xí)是仍需要堅持的集體學(xué)習(xí)形式，通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，進而統(tǒng)一行動。所謂集體學(xué)習(xí)形式，是指面上教職工在規(guī)定時間、規(guī)定地點按照規(guī)定內(nèi)容進行集中學(xué)習(xí)的基本形式，它承擔(dān)著加強師德建設(shè)、增強教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人的本領(lǐng)和引領(lǐng)教職工正確履行大學(xué)使命的任務(wù)。這一任務(wù)凸顯了面上教職工學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性作用。它既不同于領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)也不同于教職工黨員的學(xué)習(xí)，而是面上教職工通過互動交往溝通達到交換信息、思想碰撞、精神升華。

第一，所謂面上教職工，是指高校從事教學(xué)、科研、管理、醫(yī)療、后勤等工作的一線教育工作者，他們是學(xué)校改革與發(fā)展的具體實施者和推動者，肩負(fù)著教書育人、管理育人、服務(wù)育人的重任，是高校發(fā)展的不竭動力。面上教職工的學(xué)習(xí)不同于領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)是從戰(zhàn)略高度學(xué)理論、議大事、謀出路，教職工黨員的學(xué)習(xí)是為更好發(fā)揮其先鋒帶頭作用，起到示范引領(lǐng)作用。而堅守在一線崗位的普通教職員工的學(xué)習(xí)，是通過學(xué)理論、提素質(zhì)、長知識、強能力，著眼于做好教學(xué)科研、管理服務(wù)等一線崗位工作，著眼于為培養(yǎng)高質(zhì)量人才打下良好基礎(chǔ)。

第二，面上教職工學(xué)習(xí)雖然也包括黨的理論和路線方針政策等方面內(nèi)容，但它卻不是從戰(zhàn)略層面上著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平、執(zhí)政能力，也不是黨員的先進性教育，而是著力于從基礎(chǔ)層面加強師德教育，它涉及一切新思想、新經(jīng)驗、新知識，適應(yīng)不同層次教職工思想多樣化的需求，但所有的學(xué)習(xí)內(nèi)容都是基于增強面上教職工的育人本領(lǐng)，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

第三，面上教職工學(xué)習(xí)的根本目的是為加強師德建設(shè)，增強教書育人、管理育人、服務(wù)育人的本領(lǐng)。作為育人主體，高校面上教職工既要擔(dān)負(fù)授業(yè)、解惑的職責(zé)，更需承擔(dān)傳道的使命，而高尚的師德，是對受教育者最具體、最生動、最深刻的教育，對大學(xué)生的健康成長具有強大的引領(lǐng)作用和示范效應(yīng)。目前，雖然廣大高校教職工的師德主流是好的，在各自崗位上，培育人才、創(chuàng)新科技、服務(wù)社會，并引領(lǐng)文化發(fā)展。但仍有部分教職工卻在多元社會意識形態(tài)影響下出現(xiàn)了職業(yè)理想信念弱化、教書育人思想淡化、為人師表意識淡薄、愛崗敬業(yè)精神缺失等師德失范現(xiàn)象，師德建設(shè)勢在必行，它既是營造和諧育人的關(guān)鍵，又是高校德育工作的基礎(chǔ)。面上教職工學(xué)習(xí)是加強師德建設(shè)的重要途徑，是教職工思想政治教育的核心。通過政治理論學(xué)習(xí)用黨的理論、路線、方針武裝教職工頭腦，使其深刻把握世情、國情和黨情的變化，自覺在教學(xué)科研、管理服務(wù)崗位上堅持社會主義辦學(xué)方向，貫徹落實黨和國家的教育方針，增強教書育人、為人師表、獻身高等教育事業(yè)的責(zé)任感和使命感，站在國家發(fā)展和民族興旺的高度做好育人工作，促進學(xué)生的全面發(fā)展，為高等教育的可持續(xù)發(fā)展提供精神動力和理論保障。

二、當(dāng)前高校面上教職工學(xué)習(xí)的困境

“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”是對許多高校面上教職工學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的真實寫照?？偟貋碚f，面上教職工學(xué)習(xí)存在針對性不強，主觀能動性不高、時間難以保障，學(xué)習(xí)效果不盡如人意等問題，這嚴(yán)重影響了面上教職工學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，而學(xué)習(xí)制度缺失、學(xué)習(xí)主體缺位、學(xué)習(xí)載體缺乏是導(dǎo)致這些問題的主要原因。

1.學(xué)習(xí)制度缺失

學(xué)習(xí)能否取得效果，制度是保障。從某種意義上說，學(xué)習(xí)是一種相對“軟性”的活動，這種“軟需求”只有通過建立剛性的制度，才能使其成為一種沒有彈性的“硬需求”。當(dāng)前高校面上教職工學(xué)習(xí)制度缺失主要體現(xiàn)在：第一，缺乏組織運行機制。一方面，對于面上教職工的學(xué)習(xí)由“誰來抓”的問題，大多數(shù)高校的政治理論學(xué)習(xí)是按“黨委部署、宣傳部安排、黨支部組織”的直線式組織管理體系推進，這不但將非黨員教職工排除在學(xué)習(xí)范疇之外，而且不利于整合和調(diào)節(jié)各方面力量推動學(xué)習(xí)的持續(xù)開展，這種傳統(tǒng)的組織管理體系設(shè)置欠科學(xué)、有待進一步改進。另一方面，對于“抓什么”的問題，原有的學(xué)習(xí)組織制度不規(guī)范、存在缺陷，制度內(nèi)容過時、設(shè)計不合理，缺乏可行性、可監(jiān)督性等問題。第二，缺乏學(xué)習(xí)考核制度、激勵制度，沒有切實提出“怎么抓”，造成學(xué)習(xí)落實執(zhí)行過程中應(yīng)付了事，搞形式，走過場，學(xué)習(xí)效果大打折扣，甚至變成一句空話。

究其原因有二：一方面，是思想上不重視，認(rèn)為只要抓好教學(xué)科研等中心工作即可，而學(xué)習(xí)是軟任務(wù)、是錦上添花的事情，將其置于可做可不做、做多做少一個樣的地位，更不用說理順工作關(guān)系、建立健全相關(guān)制度。另一方面，制度創(chuàng)新意識不強。制度作為現(xiàn)實的客觀反映與總結(jié)，常落后于現(xiàn)實環(huán)境，永遠沒有一成不變、一以貫之的制度，隨著時代和形勢的發(fā)展變化，高校面上教職工的學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等都在不斷變化，用以規(guī)范學(xué)習(xí)的制度相應(yīng)地也需不斷豐富、發(fā)展、完善，然而目前人們并未意識到這一問題，從而造成學(xué)習(xí)制度的顯性和隱性缺乏。

2.學(xué)習(xí)主體缺位

所謂學(xué)習(xí)主體缺位，是指在政治理論學(xué)習(xí)中，由于各種原因造成的作為學(xué)習(xí)主體的教職工沒有參與學(xué)習(xí)活動或雖然參加到學(xué)習(xí)活動中，但沒進入學(xué)習(xí)狀態(tài)，“人在心不在”的“應(yīng)景式”參學(xué)，完全缺乏自主性、能動性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致學(xué)習(xí)實效性不強等現(xiàn)象。這是高校面上教職工學(xué)習(xí)比較突出的問題。

造成學(xué)習(xí)主體缺位的原因從淺層次來看，是內(nèi)容枯燥、形式單調(diào)、理論與實際相脫離，深入分析發(fā)現(xiàn)，造成上述問題的根本原因在于組織者本位的價值取向，即組織者把學(xué)習(xí)活動看成是簡單的信息授受過程，將面上教職工置于學(xué)習(xí)活動的客體地位，僅僅是被動接受信息，沒有從其內(nèi)在需要和自身特點出發(fā)，去激發(fā)面上教職工理論學(xué)習(xí)內(nèi)在動力，這嚴(yán)重剝奪了教職工作為學(xué)習(xí)主體的權(quán)利和地位，使教職工被動學(xué)習(xí)的多、自覺進取的少，導(dǎo)致學(xué)習(xí)主體缺位。

3.學(xué)習(xí)載體缺乏

學(xué)習(xí)載體是貯存、攜帶學(xué)習(xí)信息的載體，是組織者針對一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)，在相應(yīng)的學(xué)習(xí)策略指導(dǎo)下為傳遞學(xué)習(xí)內(nèi)容而設(shè)計編制的學(xué)習(xí)內(nèi)容的組合形式和形態(tài)。學(xué)習(xí)載體所傳遞的是付諸于內(nèi)在認(rèn)知反應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，但它本身不是學(xué)習(xí)內(nèi)容，不是學(xué)習(xí)者認(rèn)知的對象，它只不過起到促進認(rèn)識的作用。面上教職工學(xué)習(xí)需要通過對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行合理的組合，利用載體來讓教職工高效能地達到學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)習(xí)載體可分為符號信息載體、活動載體和網(wǎng)絡(luò)載體三種基本形式。目前，許多高校主要采用學(xué)文件、讀報紙、開大會等載體，在活動載體這一塊基本是空白，即便是符號信息載體仍然停留在“你講我聽”的固化模式階段，缺乏多樣有效的載體。事實證明，這已完全不能適應(yīng)新形式下教職工思想政治工作的要求。這主要是人們對學(xué)習(xí)載體的認(rèn)識不到位造成，沒有意識到學(xué)習(xí)載體對強化學(xué)習(xí)效果的重要作用，因而忽略了對創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體的研究和應(yīng)用。

三、凸顯高校面上教職工學(xué)習(xí)基礎(chǔ)性的舉措

加強高校面上教職工政治理論學(xué)習(xí)，是一個系統(tǒng)工程，針對目前面上教職工學(xué)習(xí)中存在的問題，必須積極探索學(xué)習(xí)新機制、新路徑、新載體，促使面上教職工學(xué)習(xí)經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化、規(guī)范化、高效化。

1.完善學(xué)習(xí)機制

一是完善組織運行機制。建立“黨委把關(guān)，逐級負(fù)責(zé)”的組織運行機制，校黨委學(xué)校黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，并主持制定學(xué)習(xí)總體規(guī)劃和重要學(xué)習(xí)制度；宣傳部認(rèn)真安排，制訂學(xué)習(xí)全年學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)專題；工會具體組織實施。此組織運行機制中，重心是在工會這一級，強化組織執(zhí)行力，加強基層運行機制建設(shè)，做到學(xué)習(xí)有計劃、有動員、有輔導(dǎo)、有討論交流、有內(nèi)容、有記錄、有考勤、有檔案、有總結(jié)考核等。

二是完善考核激勵機制。首先，明確考核的內(nèi)容、形式。關(guān)鍵是要建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，主要從制度建設(shè)、組織實施、學(xué)習(xí)效果等方面的考查，最終落腳在教職工的師德狀況、育人能力、單位的科學(xué)發(fā)展水平上。對學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、載體、次數(shù)、效果和參學(xué)情況等逐一考核，并定期公布考核結(jié)果。其次，注重考核結(jié)果的使用。將面上教職工參學(xué)的綜合情況及表現(xiàn)作為硬性指標(biāo)作為年終考核、評優(yōu)活動、職稱評聘、職務(wù)晉升重要依據(jù)之一，著力完善學(xué)習(xí)激勵機制。再次，學(xué)校不定期地對各單位學(xué)習(xí)情況進行檢查蹾促，促進學(xué)習(xí)務(wù)實有序開展。

2.強化主體地位

強化教職工學(xué)習(xí)的主體地位，增強學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性是學(xué)習(xí)取得實效性的根本。從以下兩個方面強化面上教職工學(xué)習(xí)主體地位：

一是制度設(shè)計上保障教職工的主體地位。在制度設(shè)計過程中，擯棄組織者本位的價值取向，堅持以教職工為本，樹立組織者和學(xué)習(xí)者互為主體的理念，準(zhǔn)確理解和把握面上教職工的思想動態(tài)和理論學(xué)習(xí)需求，無論是考核機制還是激勵機制設(shè)置都要著眼于激發(fā)教職工的學(xué)習(xí)動力，從制度上促使教職工自主生成對學(xué)習(xí)的需求與期待，從而更加積極主動參與學(xué)習(xí)的思想交流與信息整合中。

二是改進方法激發(fā)面上教職工學(xué)習(xí)的主體性。政治理論學(xué)習(xí)不是為學(xué)而學(xué)，也不是為純粹完成政治任務(wù)而學(xué)，真用是目的，真學(xué)是基礎(chǔ)，只有讓廣大教職工感到政治學(xué)習(xí)管用，他們才會真學(xué)，才會變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，促使學(xué)習(xí)既入耳又入腦入心。因此，要注重采用理論聯(lián)系實際的方法，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將面上教職工學(xué)習(xí)與育人職責(zé)、當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r、教職工本職工作、社會實踐活動緊密結(jié)合起來，增強學(xué)習(xí)的針對性，激發(fā)學(xué)習(xí)的主體性。

三是學(xué)習(xí)內(nèi)容符合人的主體需要。在內(nèi)容選擇上緊扣面上教職工增強自身素質(zhì)、提高學(xué)習(xí)能力、圓滿履行育人職責(zé)的內(nèi)在要求，這是增強學(xué)習(xí)供需一致性和學(xué)習(xí)吸引力的關(guān)鍵。一方面，從橫向拓展和豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不但進行意識形態(tài)教育、學(xué)習(xí)黨的理論、國內(nèi)外形勢政策，最重要的是學(xué)習(xí)完成高等教育中心任務(wù)所開展一系列活動所需要一切內(nèi)容，特別是強化職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論和高教改革發(fā)展內(nèi)容，全方位把握趨勢，轉(zhuǎn)變教育觀念，用現(xiàn)代教育思想指導(dǎo)教育實踐。另一方面，從縱向把握面上教職工深層次需要來提升學(xué)習(xí)內(nèi)容深度，學(xué)習(xí)內(nèi)容從“是什么，做什么”到“為什么”、“發(fā)展結(jié)果和趨勢是怎樣”層層深入滿足面上教職工學(xué)習(xí)需要。筆者建議教職工學(xué)習(xí)內(nèi)容以專題設(shè)計按理論學(xué)習(xí)、道德建設(shè)、教育論壇、時政學(xué)習(xí)、校務(wù)工作等板塊進行開展。

3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體

一是努力完善符號信息載體和網(wǎng)絡(luò)載體。首先，開拓適合面上教職工的形勢政策講壇，拓展面上教職工理論學(xué)習(xí)的課堂。著力建設(shè)一支由校內(nèi)校外知名專家組成高水平宣講團，以提高政治學(xué)習(xí)資源配置的效率。其次，可在校報開辟定期或不定期的理論學(xué)習(xí)專版，充分發(fā)揮校報在面上教職工學(xué)習(xí)中營造輿論氛圍、提供學(xué)習(xí)資料、引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變的作用。再次，不斷完善豐富“理論教育網(wǎng)站”，通過網(wǎng)絡(luò)載體展示最新理論成果、播出生動感人的先進人物報告、播放經(jīng)典的教育影視片，開展網(wǎng)上講座、網(wǎng)上論壇等，使理論學(xué)習(xí)融思想性、知識性、藝術(shù)性于一體。

二是精心設(shè)計活動載體。改原有灌輸式為互動式活動，開辟專題講座、專題研討、主題報告、考察調(diào)研或組織參與新農(nóng)村建設(shè)、參加短期支教或街頭義務(wù)法律咨詢等活動載體，同時精心組織開展一些為廣大教職工喜聞樂見的活動。譬如，建立教職工“學(xué)習(xí)月”制度，在“學(xué)習(xí)月”期間組織開展演講比賽、技能比賽、文化沙龍等活動，讓教職工在活動中交流思想、提高師德修養(yǎng)、激發(fā)創(chuàng)造力，從而提高政治理論學(xué)習(xí)的實效。

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