2011年上半年GDP增長9.6%的「喜訊」徹底打消了市場與決策層對於大陸經(jīng)濟(jì)「硬著陸」的擔(dān)心,給政府的樓市調(diào)控決心打了一針「強(qiáng)心劑」,樓市也因此迎來更嚴(yán)厲的新一輪調(diào)控。
2011年7月12日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,又出臺了調(diào)控房價的「新五條」。其中最重要的是重申一線城市堅持房地產(chǎn)「限購」政策,同時「限購」政策向全大陸二、三線城市擴(kuò)大。這也是自「新國八條」出臺6個月後,國務(wù)院再次佈局樓市調(diào)控。
二三線城市樓市獨(dú)舞
2011年春節(jié)以來,「北上廣深」一線城市的房地產(chǎn)市場受到「限購令」的強(qiáng)力打壓,逐漸停止了狂奔的腳步,不僅新房、二手房成交量均出現(xiàn)較大幅度下滑,在土地一級市場,「地王」身影已難再現(xiàn),土地流拍現(xiàn)象也已見怪不怪。
與一線城市被「槍打出頭鳥」不同的是,不少二線城市卻在一線城市的「擠出」效應(yīng)下成了開發(fā)商和炒房者的樂園,上演樓市新版的速度與激情。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2011年1~5月,70個大中城市新建商品住宅價格同比漲幅達(dá)到及超過5%的城市分別有44個、45個、42個、38個、33個,均為二線乃至三線城市。
據(jù)北京中原地產(chǎn)最新公佈的新建住宅指數(shù)統(tǒng)計分析,在所有限購城市中,房價同比上漲平均值為4.04%,而非限購城市平均為4.89%,非限購城市的房價漲幅明顯高於限購城市。此外,從個別城市來看,山西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、呼和浩特等傳統(tǒng)意義上的二三線城市的房價近來的翻倍式快速上漲,已經(jīng)引起了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及國務(wù)院的「高度注意」。
一線城市被「限購」下,二三線城市樓市獨(dú)舞已經(jīng)成為大陸房地產(chǎn)市場一道獨(dú)特的景觀。
預(yù)測限購擴(kuò)張或逾百城
大陸經(jīng)濟(jì)的最高決策層擔(dān)心,一線城市因限購而擠出的投機(jī)資本進(jìn)入人均收入、購房支付能力更低的二三線、中小型城市,將導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)與社會風(fēng)險。相應(yīng)的解決政策因應(yīng)而生。
為與國務(wù)院要求房價上漲過快的二三線城市也要執(zhí)行限購的政策同步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)開始調(diào)查分析部分二三線城市和中小城市房價快速上漲的成因,並據(jù)此草擬新一輪的限購城市的名單。
據(jù)悉,遴選新一輪限購的二三線城市名單,將主要依據(jù)房價漲幅和房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅兩個指標(biāo)來進(jìn)行。
2011年上半年,部分二三線城市房價絕對價格已經(jīng)開始向一線城市看齊。國家統(tǒng)計局發(fā)佈的5月份大陸70個大中城市住宅銷售價格指數(shù)顯示,丹東以同比9.8%的漲幅位列首位;而宜昌、韶關(guān)上漲環(huán)比也超過了0.5%;環(huán)比及同比漲幅較高的還有南昌、蘭州、西寧、烏魯木齊、秦皇島、牡丹江等傳統(tǒng)意義上的二三線城市。新一輪的限購城市,將從這些城市中產(chǎn)生。
看好看衰百家爭鳴
從當(dāng)前效果看,住房限購作為臨時性政策,確為遏制限購城市房價上漲起到了一定作用,然而隨之而來的卻是非限購城市房價的上漲和限購城市房租的大漲,人們疑慮:限購令擴(kuò)張,房價會從此出現(xiàn)實(shí)際下降麼?樓市還能承得住壓嗎?業(yè)界又有些怎樣的看法?
萬科董事會主席王石指出,總體來看,大陸房地產(chǎn)市場仍然向著積極健康的方向發(fā)展,應(yīng)該說,樓市崩潰的可能性並不大。但是,進(jìn)入2011年,由於限購、限售、限融資等調(diào)控政策,「100%的公司都感受到壓力」,資金緊張。在這種情況下,政府調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入騎虎難下的境地。「樓市調(diào)控只能繼續(xù)進(jìn)行,如果此次調(diào)控半途而廢或終告失敗,結(jié)果會相當(dāng)糟糕。」
「在強(qiáng)大的打壓下,房地產(chǎn)價格必然會出現(xiàn)『高起點(diǎn)的回落』,但絕不會跌回原點(diǎn),」浙江商會副會長、「浙江投資團(tuán)」帶頭人陳俊表示,「限購政策不會長期進(jìn)行下去,否則會影響到大陸二三線城市的城市化進(jìn)程。目前政府想的只是在房價高企時壓一壓,同時加強(qiáng)保障房建設(shè),通過提高供給緩解供求壓力。市場上有人說一旦限購政策放開,樓市立刻會出現(xiàn)報複性反彈,但這是不容易出現(xiàn)的。即使政府放開限購政策,也不會一下子都放開,而是會一點(diǎn)一點(diǎn)地開口子,對政策進(jìn)行修正?!?/p>
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭分析短期走勢認(rèn)為,在抑制通脹的背景下,三季度融資環(huán)境仍然偏緊,這將迫使開發(fā)商作出價格調(diào)整,預(yù)計促銷和降價策略將被越來越多的樓盤採用。
而時富資產(chǎn)管理聯(lián)席董事姚浩然表示對內(nèi)房市場仍然看好,一來整體需求龐大;二來預(yù)計中央不會過度打遏樓市,因為地方債務(wù)問題嚴(yán)重,要靠房地產(chǎn)收入去支撐。另外,大多數(shù)二三線城市居民連首套住房尚未購置,故限購令實(shí)際影響不大,惟短期或?qū)е鹿蓛r波動。
觀點(diǎn)可以百家爭鳴,而待限購令擴(kuò)張升級後,大陸一線、二三線城市、整體樓市走向?qū)⑷绾?,還是要等待市場來檢驗。