2011年5月以來(lái)，菲律賓與越南的漁船不斷與中國(guó)在南海水域發(fā)生衝突，風(fēng)起雲(yún)湧的南海問(wèn)題很快引起大陸民眾關(guān)注，同時(shí)也極大地吸引國(guó)際媒體眼球。表面上看，這是東盟相關(guān)國(guó)家與中國(guó)的領(lǐng)土紛爭(zhēng)或者叫海洋利益之爭(zhēng)；而實(shí)際上，這是美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略新攻勢(shì)的其中一環(huán)，只因這一環(huán)涉及中國(guó)與東盟相關(guān)國(guó)家領(lǐng)土，並且有明晰的主角直接參與，使得這一環(huán)節(jié)背後的意圖被掩蓋了。

認(rèn)識(shí)東盟相關(guān)各國(guó)與中國(guó)間近期發(fā)生的紛爭(zhēng)，必須放在中美關(guān)係大框架下觀察。2010年以來(lái)，圍繞東盟至少有兩起重大事件讓美國(guó)耿耿於懷，一是東盟10+1正式上路；二是中國(guó)積極在東盟拓展人民幣國(guó)際化業(yè)務(wù)。

作為超級(jí)大國(guó)的美國(guó)，東盟一直是其戰(zhàn)略利益必爭(zhēng)之地，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者李侃如（KennethLieberthal）稱，「這片地區(qū)把潛在的大量財(cái)富與重要戰(zhàn)略意義聯(lián)繫在了一起。」基於此，中國(guó)在此範(fàn)圍的任何舉動(dòng)，都可能觸動(dòng)美國(guó)敏感神經(jīng)。特別是東盟10+1正式啟動(dòng)後，美國(guó)當(dāng)初並不認(rèn)為這一經(jīng)濟(jì)合作模式能走多遠(yuǎn)，隨著人民幣國(guó)際化在該區(qū)域迅速推動(dòng)，美國(guó)佬開始坐不住了。

人民幣國(guó)際化，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量不斷增加後的必然趨勢(shì)，近兩年來(lái)，人民幣國(guó)際化步伐有所加快。據(jù)中國(guó)央行統(tǒng)計(jì)，自試點(diǎn)以來(lái)，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到近1萬(wàn)億元人民幣。一部分外國(guó)央行以貨幣互換形式持有的人民幣的總量，也已經(jīng)接近1000億美元。香港、東南亞等地居民的人民幣存款總量增長(zhǎng)也十分迅速。有人說(shuō)，人民幣走出國(guó)門已經(jīng)邁出了非常大的第一步，按照這個(gè)勢(shì)頭發(fā)展下去，人民幣國(guó)際化似乎也是前景在望。

美國(guó)不會(huì)任由中國(guó)壯大

站在美國(guó)角度，借東盟10+1走向國(guó)際舞臺(tái)的人民幣，在邁向區(qū)域貿(mào)易結(jié)算貨幣的過(guò)程中，勢(shì)必要影響美元流通。美元流通的減少，意味著美國(guó)「用美元一統(tǒng)天下」的局面遇到挑戰(zhàn)，意味著美國(guó)靠發(fā)行貨幣掠奪中國(guó)利益的戰(zhàn)略模式受到影響。

在這種背景下，美國(guó)絕不會(huì)等閒視之、任由中國(guó)發(fā)展，圍堵人民幣以及搞垮迅速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，是美國(guó)近年來(lái)最重要的戰(zhàn)略部署。從逼迫人民幣升值到推動(dòng)國(guó)際原物料價(jià)格暴漲；從強(qiáng)行美元貶值增加中國(guó)所持美債損失，到大量釋放美元輸出通漲，都是美國(guó)對(duì)付中國(guó)的重要戰(zhàn)略手段，今年來(lái)的南海風(fēng)雲(yún)變幻，更是美國(guó)一手導(dǎo)演的結(jié)果。

菲律賓新聞網(wǎng)6月15日刊文稱，美國(guó)駐菲律賓大使哈利·托馬斯曾明確地告知菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世，美國(guó)在「所有問(wèn)題」上都將同菲律賓政府和人民「站在一起」，包括眼下最熱的南海問(wèn)題。於是，菲美兩軍很快宣佈，6月28日開始，在菲律賓巴拉望省以東的蘇祿海舉行為期11天的代號(hào)為「海上聯(lián)合戰(zhàn)備訓(xùn)練演習(xí)」，菲律賓國(guó)內(nèi)專家分析稱，軍演將增強(qiáng)菲律賓對(duì)「南海主權(quán)爭(zhēng)奪的信心」。

除菲律賓外，近年來(lái)，亞洲其他國(guó)家也不斷提及美軍在亞洲保持強(qiáng)有力的軍事存在，以「抗衡」中國(guó)的必要性。正因如此，越南也與美國(guó)一起接二連三地在南海舉行實(shí)彈演習(xí)。

美國(guó)不斷慫恿東南亞國(guó)家在中國(guó)周邊惹事生非，其目的當(dāng)然不是要挑起這些國(guó)家和中國(guó)一戰(zhàn)。單純從地理上來(lái)說(shuō)，南海距離美國(guó)相隔萬(wàn)里。美國(guó)會(huì)積極插手南海問(wèn)題主要目的是漁利，且動(dòng)機(jī)有四：1.希望拆散中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，削弱中國(guó)以及人民幣在該地區(qū)的影響力；2.製造南海緊張局面，加強(qiáng)同東南亞國(guó)家的軍火貿(mào)易，大賺軍火錢；3.借機(jī)擴(kuò)大與有關(guān)國(guó)家在南海油氣資源開發(fā)上的合作，使美國(guó)在南海資源爭(zhēng)奪中更加有利；4.以中國(guó)周邊不斷摩擦牽制或阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。