對很多大陸人來說，香港已不再神秘，特別是對廣東人來說，香港已成他們生活中的一部分。如今隨著廣東民眾生活水平的提高，不僅十年河東轉(zhuǎn)河西，港人不再大包小包往大陸運東西（大陸人赴香港搶購奶粉除外），相反，屢見很多香港老太太紛紛赴深圳採購生活用品。而且越來越多的財大氣粗廣東人，早已經(jīng)不把彈丸之地香港看在眼裏。但是，是不是腰纏萬貫後的廣東就超越了香港呢？

也許，廣東越來越多的高樓開始超越香港，也許廣東有些人財富積累的速度超過港人，也許廣東官員的威風程度超越香港官員，但是，廣東的軟環(huán)境至少落後香港20年，廣東的整體社會風貌與香港相差更是十萬八千里……

廣東省委書記汪洋號召向香港學習並不是無的放矢，無論是香港的社會秩序，還是香港的社會管理，都要勝廣東一籌。廣東人深為感知的身邊事，就是廣東人到香港都會遵守交通規(guī)則，不敢闖紅燈，不敢隨地吐痰；而香港司機到廣東就會情不自禁地闖紅燈。為何會出現(xiàn)「橘生淮南與淮北」的差異現(xiàn)象？是廣東沒有法律約束嗎？顯然不是。是廣東人的素質(zhì)不高嗎？顯然也不是。為何僅深圳河之隔就「心情迥異、行為不一」？這背後的因素到底有哪些？

香港上世紀七十年代也是貪污盛行，現(xiàn)在為何徹底改變？是香港公務員「不想撈錢」嗎？是他們不會進行「錢權(quán)交易」嗎？是香港公務員不懂得「權(quán)力尋租」嗎？顯然不是。是香港有一套嚴格的社會管理制度及懲罰機制，讓任何欲利用職務或權(quán)力進行「利益交換」的人都得不償失，並為此付出沉重代價。

香港有行之有效的社會管理機制

反觀大陸，懲罰條款、嚴禁規(guī)定、法律法規(guī)一大堆，結(jié)果仍是「我行我素」。為何大陸推行醉酒駕駛懲戒辦法能有明顯阻嚇效果？讓喝酒開車者大大減少？為何房地產(chǎn)炒風屢禁不止？為何貪污官員如雨後春筍？為何經(jīng)濟總量越來越大，社會矛盾越來越多？用汪洋書記的話說，是執(zhí)政方式出了問題，是「萬能的政府」導致的結(jié)果。

汪洋說，學習香港管理經(jīng)驗，就是政府把權(quán)放出去，讓社會去做，然後制定法律去規(guī)範社會組織，如果社會組織沒依法辦事，政府就可以作為裁判將其「罰出場」。在規(guī)範社會組織後，政府還要規(guī)範自己。

汪洋書記說的非常精準，但是長期以來，大陸的各級政府都是「運動員兼裁判」，包括很多應由社會承擔的職能，都由政府一手包辦，「大政府小社會」的現(xiàn)象一直存在。政府把所有社會工作視為本身「職能」的一部分，其結(jié)果必然導致「績效不彰、功能萎縮、相互扯皮推諉?！闺S著社會需求不斷增多，包攬一切的萬能政府已不適應社會發(fā)展需要。汪洋說，香港社會運轉(zhuǎn)非常有效，社會很多職責由政府立法進行規(guī)範，然後交由社會組織和法定機構(gòu)必須按照法律去辦，而老百姓都很放心通過它們辦事。

汪洋強調(diào)，學習香港，最主要的就是政府要從「萬能政府」向「有限政府」轉(zhuǎn)變，將原來由政府承擔的一些社會管理和服務職能轉(zhuǎn)為由社會組織或其他機構(gòu)承擔。廣東今後也應該構(gòu)建出像香港這樣的法治社會，老百姓不用去通過拉關(guān)係、走後門、送紅包，就可以在法律的保障下辦好事。

汪洋認為，改變政府的執(zhí)政方式猶如「踢足球」，社會的事情應該交給社會辦，由大家踢球，政府來當裁判。對社會組織在實際操作中無可避免會產(chǎn)生出問題，政府可通過「法治」進行解決。

真心希望汪洋書記的講話能夠兌現(xiàn)。