［摘要］目前，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨和政府對文化建設(shè)日益重視，公共圖書館事業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展機(jī)遇。本文以云浮市圖書館為例，分析了山區(qū)公共圖書館事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢，并詳細(xì)闡述了應(yīng)確立的思想觀念，提出了山區(qū)公共圖書館事業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)和措施。

［關(guān)鍵詞］山區(qū)公共圖書館；文化建設(shè)；精神文明

［中圖分類號］G259.27 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）014-0100-02

一、當(dāng)前山區(qū)公共圖書館事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢

（一）知識經(jīng)濟(jì)時代圖書館要有創(chuàng)新精神

根據(jù)世界經(jīng)合組織的定義，知識經(jīng)濟(jì)是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。與其他的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比，知識經(jīng)濟(jì)將更加依賴于知識和信息。在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識將被作為最重要的資源得到充分的開發(fā)、傳播與應(yīng)用，知識的不斷創(chuàng)新成為推動時代發(fā)展的根本動力。這將對擔(dān)任知識信息收集、整理和傳遞任務(wù)的圖書館提出更高的要求。在知識經(jīng)濟(jì)時代，圖書館工作只有以知識和信息為中心，以提高服務(wù)水平為目的，以創(chuàng)新求發(fā)展，才能發(fā)揮圖書館的根本作用。改革創(chuàng)新，增強(qiáng)自身發(fā)展活力，積極、主動地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要已成為圖書館發(fā)展的必然趨勢。

（二）加入世貿(mào)組織使圖書館面臨新的挑戰(zhàn)

在當(dāng)今世界，全球化是不可避免的發(fā)展趨勢。加入世貿(mào)組織后，我國社會對內(nèi)、對外進(jìn)一步開放，經(jīng)濟(jì)交流空間進(jìn)一步拓展，必將要求信息交流空間的相應(yīng)拓展。根據(jù)世貿(mào)組織新一輪貿(mào)易談判框架要求，包括圖書館在內(nèi)的公共服務(wù)領(lǐng)域向所有外國競爭者開放?？梢?，我國圖書館將逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的循環(huán)體系，參與國際公平競爭，其生存和發(fā)展必然面臨著新的沖擊和挑戰(zhàn)。加入世貿(mào)組織后，圖書館將融入國際化的社會中，圖書館工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（三）信息資源數(shù)字化對圖書館的沖擊

伴隨著數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化大潮的推進(jìn)，作為知識殿堂的圖書館正面臨著一次全方位的技術(shù)革新。信息資源的數(shù)字化能夠擴(kuò)展圖書館的虛擬館藏，擴(kuò)大圖書館的服務(wù)范圍，突破傳統(tǒng)的信息傳遞模式，使信息傳遞變得更加便利。因此，進(jìn)行數(shù)字圖書館建設(shè)成為21世紀(jì)圖書館迎接網(wǎng)絡(luò)時代的重要戰(zhàn)略。它的研究與建設(shè)水平將直接關(guān)系到我國圖書館在未來信息時代的地位與作用。

二、山區(qū)公共圖書館事業(yè)建設(shè)應(yīng)確立的思想觀念

（一）確立公共文化服務(wù)的思想觀念

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》指出：“加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?！惫参幕?wù)的實(shí)質(zhì)是在文化層面實(shí)現(xiàn)國家、政府管理的公平、正義，進(jìn)而促進(jìn)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，公共圖書館需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身體系建設(shè)，在完善基礎(chǔ)工作、實(shí)現(xiàn)主體功能的同時，不斷拓展功能，延伸服務(wù)，多辦親民、利民、惠民的實(shí)事，打造包括講座、展覽、信息資源、流動圖書館等服務(wù)品牌，讓更多的群眾享受政府提供的公共文化服務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮出更大作用。

（二）確立面向社會、全面開放的思想觀念

新時期，山區(qū)公共圖書館應(yīng)當(dāng)確定目標(biāo)，走自己的繁榮與發(fā)展之路，并根據(jù)時代的需求，確定功能，做好定位，更好地為廣大人民群眾送去精神食糧。目前，我國大多數(shù)公共圖書館實(shí)行收費(fèi)服務(wù)，而作為公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，公共圖書館實(shí)行收費(fèi)服務(wù)不利于其進(jìn)一步發(fā)展，因此公共圖書館在基本服務(wù)上免費(fèi)開放是完全必要的。在免費(fèi)開放工作中，公共圖書館要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)公共空間設(shè)施場地免費(fèi)開放，基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供，切實(shí)保障廣大人民群眾的基本權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）確立迎進(jìn)來與走出去并舉的思想觀念

促進(jìn)社會的全面發(fā)展，培養(yǎng)和造就適應(yīng)新時代發(fā)展的高素質(zhì)人才，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供精神動力和智力支持，是公共圖書館義不容辭的責(zé)任和使命。公共圖書館應(yīng)通過藏書體系的針對性、科學(xué)性建設(shè)，以及服務(wù)手段的不斷強(qiáng)化和提高、服務(wù)面的不斷擴(kuò)展，有意識地開展德育等有益于提高人們政治意識、法律意識、思想道德觀念的書刊推介、宣傳輔導(dǎo)。另外，充分利用報告廳等館內(nèi)設(shè)施，有計劃地聘請相關(guān)專家學(xué)者，有組織地開展法律、德育等方面的講座、報告，對社會民眾開展針對性、計劃性、系統(tǒng)性的教育與疏導(dǎo)活動，使社會民眾在圖書館得到知識的升華、情操的陶冶。同時，圖書館還應(yīng)時常走出去，將豐富的圖書資源流動到農(nóng)村、社區(qū)、街道、廠礦和學(xué)校，讓基層民眾也能享受到圖書館提供的精神文化大餐。

（四）確立能者上、庸者下的思想觀念

首先，公共圖書館要推行全員聘用合同制和崗位聘任制，以崗位管理取代身份管理，打破干部、工人身份界限，切實(shí)解決能進(jìn)不能出、能上不能下的問題。其次，圖書館的領(lǐng)導(dǎo)，從館長到副館長，按照干部的管理權(quán)限，可采取直接聘任、推選聘任、公開招聘和委任等多種形式。再次，圖書館各個崗位，無論是管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位還是工勤崗位，實(shí)行競爭上崗，雙向選擇，擇優(yōu)聘用。最后，圖書館要逐步推行持證上崗制，從館長到業(yè)務(wù)干部都一樣，館長要通過有關(guān)知識考試，及格后取得館長任職資格證書，方可任職。

三、山區(qū)公共圖書館事業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)和措施

（一）開展讀者服務(wù)工作，豐富人民群眾的文化生活

讀者服務(wù)工作是圖書館的第一線工作，是全館工作的中心、重心，是聯(lián)系圖書館與社會的橋梁，是圖書館性質(zhì)和作用的直接體現(xiàn)。以云浮市圖書館為例，該館堅(jiān)持“讀者至上，服務(wù)第一”的服務(wù)宗旨，認(rèn)真開展讀者服務(wù)工作，時刻把讀者需求記掛在心上，以滿足讀者的閱讀需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2010年，云浮市圖書館接待讀者21萬多人次，辦理讀者借書證5000多個，外借圖書16萬多冊，極大地豐富了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷木裎幕睢?/p>

（二）建設(shè)文化信息資源共享工程，拓展圖書館事業(yè)的發(fā)展空間

全國文化信息資源共享工程通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星寬帶傳輸和光盤，將數(shù)字化文化信息資源傳輸?shù)饺罕娚磉叄谌珖秶鷥?nèi)實(shí)現(xiàn)文化資源的共建共享，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，整體提高了文化資源的利用率。全國文化信息資源共享工程云浮市級分中心成立于2009年1月，投入建設(shè)資金60萬元，其中省上扶持20萬元，地方配套40萬元。共享工程云浮市級分中心設(shè)備先進(jìn)，數(shù)字資源豐富，擁有方正數(shù)據(jù)、萬方數(shù)據(jù)、同方數(shù)據(jù)、館藏光盤資源等。讀者通過登錄云浮數(shù)字圖書館，就可查閱豐富的數(shù)字圖書及圖書館相關(guān)動態(tài)信息，進(jìn)行視頻點(diǎn)播，觀看自己感興趣的節(jié)目。

（三）舉辦公益讀書講座，營造良好的閱讀氛圍

讀書講座是公共圖書館業(yè)務(wù)工作的一個亮點(diǎn)，專家學(xué)者以講課的形式，將自己的讀書心得深入淺出、形象生動地傳達(dá)給社會大眾，能起到教育民眾、塑造靈魂的作用，對于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會、形成良好的學(xué)習(xí)氛圍具有重要意義。云浮市圖書館一向重視公益讀書講座活動，從2005至今，已成功舉辦了讀書講座100多場次，參加群眾達(dá)2萬多人次。幾年來，高水平、多層次的公益講座把圖書館變成了真正的讀書場所，吸引了云浮市區(qū)及其周邊地區(qū)的市民群眾前來參加，成為群眾文化生活不可或缺的重要部分。

（四）開展送書下鄉(xiāng)活動，滿足基層群眾的求知需要

改革開放以來，我國的文化建設(shè)取得了很大的成就。但由于文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)有的文化設(shè)施及服務(wù)能力尚不能滿足廣大群眾的需求，特別是廣大農(nóng)民看書難、買書難的狀況仍然存在。開展送書下鄉(xiāng)活動，不但可以緩解地方文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺的難題，而且豐富了基層群眾的文化生活，有利于農(nóng)村建立健康文明的生活方式。云浮市圖書館每年精心挑選一批內(nèi)容包括政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識、農(nóng)業(yè)科技、文學(xué)藝術(shù)等方面的圖書，送到基層農(nóng)村文化室流通，供農(nóng)村群眾免費(fèi)閱讀。圖書館把廣大農(nóng)村急需的科學(xué)文化知識送到農(nóng)民的家門口，讓農(nóng)民有機(jī)會、有條件學(xué)習(xí)科普知識和實(shí)用技術(shù)，為早日脫貧致富提供信息支持。

（五）實(shí)施文化惠民工程，讓群眾共享圖書館事業(yè)發(fā)展的成果

公共圖書館是人民的圖書館，是人民群眾的公共書房。只有使公共圖書館的圖書資源惠及每個民眾，才能真正體現(xiàn)公共圖書館是公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。從2009年開始，云浮市圖書館積極實(shí)施“書香惠民工程”，在面向全體讀者和市民群眾實(shí)行免工本費(fèi)辦理借書證的基礎(chǔ)上，為生活困難的低保戶免費(fèi)贈送借書證。目前為止，云浮市圖書館已為該市城區(qū)低保戶戶主免費(fèi)發(fā)放借書證500個，惠及到低保戶家庭人口達(dá)2000多人。

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