[摘 要]“農(nóng)超對接”是一種由超市向農(nóng)民直接采購農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式。本文主要介紹了農(nóng)超對接，農(nóng)超對接的運(yùn)行模式及存在的問題，并針對性的提出了一定建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)超對接 運(yùn)行模式 存在的問題

2008年12月初，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)超對接試點(diǎn)工作的通知》，對“農(nóng)超對接”試點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

通知指出，農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”是減少流通環(huán)節(jié)、降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本的有效手段，是解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品賣難的根本途徑，對建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。到2012年，試點(diǎn)企業(yè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直接采購比例達(dá)到50％以上，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用，并建立從產(chǎn)地到零售終端的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)。

一、農(nóng)超對接

“農(nóng)超對接”是國外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式，目前，亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達(dá)70%以上，美國達(dá)80%，而我國只有15%左右。

“農(nóng)超對接”是一種由超市向農(nóng)民直接采購農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式，他以超市為核心，涉及農(nóng)民、專業(yè)合作社、超市和消費(fèi)者，其目的是減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，降低流通成本，保障食品安全。

“農(nóng)超對接”是從超市直接向農(nóng)民采購農(nóng)產(chǎn)品的一種新型流通模式，它有效的減少了流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，給消費(fèi)者和農(nóng)民帶來實(shí)惠；從源頭直接采購，保障了食品安全；超市能有效地提供市場信息和農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和解決了農(nóng)民生產(chǎn)盲目性問題。

二、農(nóng)超對接運(yùn)行模式

由于我國農(nóng)戶“多、散、小”的特點(diǎn)，很難做到規(guī)模化和組織化運(yùn)作，超市“直采”模式在我國的實(shí)行難度比較大。近幾年，各地根據(jù)自身情況探索超市與農(nóng)戶的對接方式，發(fā)展出了以家樂福超市為代表的“超市+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、山東家家悅超市為代表的“超市+基地”、麥德龍超市為代表的“超市+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式。

1.以家樂福超市為代表的“超市+專業(yè)合作社+農(nóng)民”運(yùn)行模式

在這種模式中，超市成立采購小組，在全國范圍內(nèi)挑選具有一定實(shí)力、有特色的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，給他們提供資金和技術(shù)方面的支持，由合作社來組織農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)，為超市提供安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

2008年，商務(wù)部把家樂福列為首批“農(nóng)超對接”試點(diǎn)企業(yè)。到目前為止，家樂福已經(jīng)在全國27個省、自治區(qū)、直轄市與335家農(nóng)民合作社合作，直采蘋果、土豆、胡蘿卜、梨、橙子、橘子、荔枝、波蘿、獼猴桃和柚子等30多個單品。其中北京、上海賣場內(nèi)的農(nóng)民直供產(chǎn)品比例已經(jīng)突破50%。自項(xiàng)目啟動以來，共采購產(chǎn)品13.7萬噸，采購金額達(dá)5.8億，惠及11.7萬農(nóng)戶，58.5萬農(nóng)民。

2.以麥德龍超市為代表的“超市+龍頭企業(yè)+農(nóng)民”模式

麥德龍主要通過麥哲達(dá)農(nóng)業(yè)信息咨詢公司實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”，從“教農(nóng)民怎么種田，怎么包裝蔬菜”這些最基本的問題入手，探索農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地新模式。保證農(nóng)產(chǎn)品從基地、農(nóng)場、加工、物流到銷售符合消費(fèi)者最安全的要求，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。

麥德龍?jiān)c合肥市政府簽署合作協(xié)議，在合肥試點(diǎn)打造新型農(nóng)產(chǎn)品基地模式。合肥生產(chǎn)基地生產(chǎn)的天然、安全、質(zhì)量可追溯的農(nóng)副產(chǎn)品自2007年12月起陸續(xù)進(jìn)入麥德龍?jiān)谌A東區(qū)的11家賣場，目前已有童子雞、豬肉、西瓜、草莓等15種嚴(yán)格遵循全球良好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。

3.以華潤萬家超市為代表的“超市+基地”模式

在這種模式中，基地農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市，在超市設(shè)立鮮活農(nóng)產(chǎn)品專柜，直接銷售自己的產(chǎn)品。據(jù)了解，目前華潤萬家分別與天津東麗區(qū)華明鎮(zhèn)、天津?qū)氎鎱^(qū)、天津市薊縣、河北省、山東省建立了“農(nóng)超對接”大型生產(chǎn)基地，產(chǎn)品涉及蔬菜、水果、禽蛋、肉類等各種城市居民生活必需鮮活農(nóng)產(chǎn)品。華潤萬家表示，直采比例未來兩年將達(dá)70%以上。

資料顯示，華潤萬家在北京市北辰區(qū)大張莊鎮(zhèn)投資1.2億元建立了配送能力可達(dá)每天10萬箱的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品配送中心。

據(jù)介紹，華潤萬家“農(nóng)超對接”基地的農(nóng)業(yè)合作社為深圳永樺農(nóng)產(chǎn)品有限公司，該基地去年的總銷售量為2785噸。目前，華潤萬家在全國的農(nóng)產(chǎn)品基地?cái)?shù)量達(dá)到了60個，基地分布在16個省的210個市縣，基地占地面積大約為6萬多畝，總計(jì)品種100個，總銷售3.5億元，促進(jìn)了約9萬農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收15%。

三、農(nóng)超對接存在的問題

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏市場信息

農(nóng)民自主生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，缺乏市場信息，銷售難，找不到市場。這樣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅數(shù)量難以控制，質(zhì)量上也得不到保障。

2.農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低

農(nóng)產(chǎn)品大多以初始狀態(tài)出售，未經(jīng)過加工，附加值不高，間接影響農(nóng)民收入。沒有建立相應(yīng)的品牌和標(biāo)準(zhǔn)，無法保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，得不到市場主體的認(rèn)可。

3.農(nóng)民市場意識淡薄，合作社規(guī)模不大

農(nóng)民市場意識不高，誰的價(jià)高就賣給誰，注重短期利益，眼光比較狹隘。我國合作社數(shù)量多，但普遍規(guī)模較小，專業(yè)化程度低，達(dá)不到“農(nóng)超對接”的要求。

4.缺乏現(xiàn)代物流技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品具有易腐變質(zhì)的特點(diǎn)，時效性強(qiáng)，存在“包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難”等問題。我國冷鏈物流建設(shè)尚處于起步階段，各方面不完善。有數(shù)據(jù)表明，我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)的損失率達(dá)25%~30%。

5.缺乏相關(guān)政策支持

由于我國“農(nóng)超對接”尚處于起步階段，缺乏相關(guān)政策的支持。政府應(yīng)在“農(nóng)超對接”實(shí)施中應(yīng)承擔(dān)指導(dǎo)和服務(wù)職能，積極制定各項(xiàng)政策法規(guī)，為“農(nóng)超對接”積極營造良好的政策環(huán)境，保障“菜籃子”工程。

四、結(jié)論及建議

“農(nóng)超對接”是我國農(nóng)產(chǎn)品從傳統(tǒng)的生產(chǎn)、流通和銷售模式向“產(chǎn)、供、銷”一體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變的突破與創(chuàng)新，它能有效地減少流通環(huán)節(jié)，降低物流成本，保障食品質(zhì)量安全。

1.采用“超市+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式

實(shí)踐表明，“超市+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是行之有效的辦法，也是商務(wù)部支持的運(yùn)行模式。超市、專業(yè)合作社、農(nóng)戶應(yīng)密切合作，形成利益共同體。專業(yè)合作社作為連接超市和農(nóng)戶的紐帶，它具有一定的規(guī)模，管理規(guī)范、組織化程度高，可以作為獨(dú)立的法人，和超市簽訂各種采購協(xié)議；組織農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)加工，增加附加值，提高農(nóng)民收入。

2.培育農(nóng)民專業(yè)合作社自有品牌或區(qū)域品牌

我國人民的生活水平不斷提高，越來越注重食品安全問題。專業(yè)合作社可以結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢打造自有綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌或區(qū)域品牌，制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品，樹立消費(fèi)者對該品牌的信心，間接提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。擴(kuò)大影響和銷售規(guī)模，增加農(nóng)民收入。

3.營造積極的政策環(huán)境

政府要積極扶扶植和完善冷鏈物流和第三方物流，減少物流成本；建立農(nóng)產(chǎn)品示范基地，加強(qiáng)農(nóng)民參與“農(nóng)超對接”信心，加大稅收優(yōu)惠，降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市成本；引進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)和加工技術(shù)、新品種、農(nóng)技人員，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值；鼓勵農(nóng)業(yè)合作社做大做強(qiáng)，聯(lián)合經(jīng)營，舉辦農(nóng)交會，為“農(nóng)超對接”積極搭建各種平臺；充分運(yùn)用行政、立法手段保障市場公平公正，為“農(nóng)超對接”營造良好的市場環(huán)境。

4.建立冷鏈物流體系

大型超市和專業(yè)合作社可以自建或聯(lián)合建立“農(nóng)超對接”冷鏈物流供應(yīng)鏈，建立一批現(xiàn)代化、規(guī)?；睦滏溛锪髋渌椭行模瑢r(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)施全面整合，加強(qiáng)對整個供應(yīng)鏈的控制，有效抵御農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)。中小超市可以引入第三方物流或納入主導(dǎo)企業(yè)的物流體系。

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