[摘 要] 上世紀中后期，阿拉善草原生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴重惡化現(xiàn)象，影響當?shù)匦竽翗I(yè)的正常發(fā)展。為了改善草原生態(tài)面貌，從本世紀開始以來當?shù)馗骷壵畬嵤┝嘶謴秃捅Ｗo草原生態(tài)環(huán)境的一系列措施，取得了一定成效，但隨著生態(tài)的改善又出現(xiàn)了新的生態(tài)問題。本文鎮(zhèn)對草原生態(tài)問題及草原利用話題進行了民意調(diào)查分析，如何使畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞] 生態(tài)問題 生態(tài)措施 民意調(diào)查 草原利用 畜牧業(yè)經(jīng)濟 持續(xù)發(fā)展

該文章內(nèi)容是根據(jù)我們實施的“環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育研究”中系列研究的相關科研課題（在內(nèi)蒙古廣播電視大學立項）及遠程開放教育相關學科的教育、教學，選擇和開展的民意調(diào)查活動。調(diào)查的內(nèi)容包括生態(tài)惡化的原因、改善生態(tài)環(huán)境的政府措施、新的環(huán)境問題、如何保證草原生態(tài)正常發(fā)展、如何保護草原生態(tài)環(huán)境，以及如何保證畜牧業(yè)的正常持續(xù)發(fā)展等問題。

一、草場資源現(xiàn)狀

1.自然概況

阿拉善盟位于我國西北內(nèi)陸東端、內(nèi)蒙古西南端，區(qū)域輪廓西北——東南延伸。地跨西北——東南最長距離達900公里，南北最寬距離達490公里。與蒙古人民共和國交界的國界線長達（733.84）734千米。國內(nèi)與其他的省區(qū)、盟市的接壤線長達2380千米。全盟總國土面積269885平方千米，占內(nèi)蒙古自治區(qū)總面積的22％，是在內(nèi)蒙古各盟市中占地面積最大。

阿拉善盟境內(nèi)的地形比較復雜，類型也有多樣性。除了大面積的沙漠和一些山地以外還有廣袤的戈壁、灘地、丘陵，以及盆地等地貌類型，它們也成了阿拉善地形的主要組成部分，也是草原、草場的分布區(qū)，是主要的畜牧業(yè)經(jīng)濟資源。其中戈壁地貌的分布最廣泛，占地面積最大，全盟戈壁面積達94010.23平方千米，占全盟土地總面積的37.99％；其次，是阿拉善盟的沙漠地貌，其面積為90000余平方千米，占全盟土地總面積的29.07﹪；再次是，湖盆和灘地面積合為48161平方千米，占全盟土地總面積的19.46％；山地丘陵面積最小，為32062.81平方千米，占全盟土地總面積的12.95％。阿拉善的自然按地理環(huán)境決定了當?shù)氐男竽翗I(yè)經(jīng)濟特征，除了沙漠和部分戈壁，其他地形區(qū)域?qū)儆诓輬鲑Y源分布區(qū)。

２.人文因素

阿拉善盟是內(nèi)陸干旱地區(qū)，具有典型的荒漠草原的地帶性特征。近幾十年來草原生態(tài)受到嚴重破壞，如，2000年以前的40 年~50年，由于牧區(qū)人口的增長，出現(xiàn)超載放牧、過度放牧以及各種掠奪、破壞性經(jīng)營，使草原嚴重退化、沙化，嚴重影響當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟的正常可持續(xù)發(fā)展。為改善草原生態(tài)環(huán)境面貌，阿拉善盟各級政府采取了多種有效措施，使草原生態(tài)環(huán)境有了明顯的改善。但是，隨著草原植被覆蓋情況的改善，新的生態(tài)問題又在出現(xiàn)。如，鼠害、病蟲害和毒草蔓延等新的生態(tài)問題的出現(xiàn)，引起人們的關注。

阿拉善的草原，其本身有荒漠化、戈壁草原的特征，然而其動態(tài)變化也有多方面的因素，有自然地理環(huán)境本身的因素，也有人為的因素。其中尤其是20世紀80年代中后期以來，由于多方面的人為因素，使阿拉善荒漠化草原、戈壁草原發(fā)生了快速沙化、退化的現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降，以及生態(tài)環(huán)境的惡化也帶來了一些新的社會問題，也引起人們的普遍關注。如，過去是因為人類對草場的不合理經(jīng)營引起生態(tài)惡化而影響畜牧業(yè)正常發(fā)展。如今采取“禁牧”等措施，恢復草原生態(tài)的同時又出現(xiàn)鼠害、毒草蔓延和病蟲害等新的環(huán)境問題，也影響畜牧業(yè)的正常發(fā)展。

概括起來，阿拉善草原生態(tài)環(huán)境問題和動態(tài)變化的產(chǎn)生有兩個階段：其一，20世紀60年代到2000年期間。其主要原因是人口的機械增長而出現(xiàn)的超載放牧、過度放牧、亂砍濫伐等不合理的經(jīng)營方式，甚至是掠奪性的超自然的生產(chǎn)過程引起的生態(tài)惡化。其二，2000年以來，采取“退牧還草”、“退耕還草”、“圍欄封育”等措施后生態(tài)面貌得到明顯改善。但是，有些“圍欄封育”等禁牧區(qū)域，隨著植被條件的改善又出現(xiàn)了鼠害、病蟲害和毒草蔓延等新的生態(tài)問題，現(xiàn)阿拉善草原上有許多種毒草在蔓延。如，毒草種類有：小花棘豆、醉馬草、牛心脯子、變異黃芪和毒蘑菇等多種毒草。毒草對各種牲畜的生長和生存有嚴重影響，經(jīng)常有牲畜被毒死，毒草的蔓延還會影響其他各種牧草的正常生長和分布。

二、民意調(diào)查

針對新的生態(tài)問題，草原畜牧業(yè)經(jīng)濟如何可持續(xù)發(fā)展問題，科研課題組的此次調(diào)查活動面向全社會，覆蓋全盟范圍包括政府官員、各行各業(yè)的干部職工、廣大農(nóng)牧民群眾中抽樣調(diào)查。在全盟范圍進行了草原生態(tài)問題的產(chǎn)生原因及草原利用、保護的調(diào)查中，我們預先設計了15項調(diào)查內(nèi)容，每項調(diào)查都有多項選擇內(nèi)容組成，即多項選擇答題和多項問題回答。民意調(diào)查的時間是2010年底到2011年9月，共發(fā)放了700多份抽樣民意調(diào)查表，回收到350多份，回收率約50%。所回收問卷中牧民占多數(shù)，占76.5%，其他各類人員合占24.5%，從此民意調(diào)查中可以看出廣大牧民很關注草原生態(tài)問題和草原生態(tài)恢復利用及畜牧業(yè)經(jīng)如何可持續(xù)發(fā)展問題。

針對民意調(diào)查情況對主要問題進行抽樣分析。

１．草原、草場動態(tài)變化的因素

從民意調(diào)查中反應草原、草場生態(tài)動態(tài)變化的人為因素主要有以下三種（量化排列分析）。以下各類表格內(nèi)的阿拉伯數(shù)字是參與民意調(diào)查人員對選項的認可人數(shù)。

上表問卷中把人口劇增因素放在第一位，實際調(diào)查中排列成為最后。本統(tǒng)計表內(nèi)，雖然人口因素被排列最后，但是，人口的增加加大對草場的放牧壓力，進而引起超載放牧現(xiàn)象的出現(xiàn)。而定居放牧則引起過度放牧現(xiàn)象的形成。

從調(diào)查排列中看出人為機械破壞草場的行為主要以上三種，而其中開發(fā)礦產(chǎn)過程中對草場的破壞現(xiàn)象最嚴重。

以上兩種情況是，使草原生態(tài)惡化的原因，而超載放牧、過度放牧是主要因素，其影響面大，區(qū)域范圍廣大。人為對草場的機械破壞雖然是局部現(xiàn)象，但是短時間內(nèi)發(fā)生突變的破壞現(xiàn)象，破壞力度大。

禁牧是政府行為，是從恢復草原生態(tài)環(huán)境的大局出發(fā)采取了退牧還草、退耕還草、圍欄封育、牲畜圈養(yǎng)等一系列措施，取得了較好的成效。

2.阿拉善草原生態(tài)環(huán)境的新問題（量化排列分析）

從問卷量化統(tǒng)計中可以看出，在阿拉善草原上確實存在鼠害、毒草分布和病蟲害現(xiàn)象。在我們科研課題小組的野外實地調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)以上災害現(xiàn)象。

從問卷量化統(tǒng)計中可以了解到，我們所收到的350多份調(diào)查中，有305人認為實施“禁牧”后確實草場植被失去了更新規(guī)律，生態(tài)失衡引起以上災害的出現(xiàn)。還有70人認為植被覆蓋度改善的同時缺少牲畜的消費過程。認為，雖然只有70人這樣認為，但是，實際上這個因素才是使草場植被失去了更新規(guī)律，是生態(tài)失衡的關鍵。另外，有許多人寫出了在阿拉善草原上分布蔓延的以上毒草的名稱。

3.遏制鼠害、毒草及病蟲害的措施（量化排列分析）

雖然表內(nèi)反應主張“實施人工鏟除毒草工作”的占優(yōu)勢。但是，課題小組深入牧區(qū)采訪的情況看，過去沒有專門組織人力去鏟除毒草，而是在放牧的過程中牧人在一邊放牧，發(fā)現(xiàn)毒草隨時隨地鏟除毒草，因為，為了不影響牲畜的健康生長。所以，認為在量化統(tǒng)計中的“適當放牧的同時長期實施鏟除毒草”和“合理放牧保持生態(tài)平衡”與人工鏟除毒草行為是一致的。因為，牲畜的消耗過程，是草原生態(tài)環(huán)境中食物鏈的重要組成部分，是生態(tài)平衡的重要環(huán)節(jié)之一。

遏制草原鼠害的措施，除了實施人工滅鼠活動外，“適當放牧，利用牲畜蹄力作用控制鼠害”，也是牧民多年來發(fā)現(xiàn)或積累的經(jīng)驗。當然，“保護有益動物，實施生態(tài)控制鼠害”也是說明了生態(tài)平衡中的食物鏈原理。

4.畜牧業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的途徑（民意量化統(tǒng)計分析）

從量化統(tǒng)計看，“嚴格控制超載放牧現(xiàn)象”是公認的不可違背的道理。從幾千年的游牧經(jīng)濟經(jīng)驗分析，“分四季草場分季放牧制”是最科學、最理想的草原畜牧業(yè)經(jīng)營方式，統(tǒng)計表中反應了這個愿望。但是，只要有定居放牧，就會影響“分四季草場分季放牧”制度。

表中選擇“根據(jù)牧草覆蓋度適當放牧”的占多數(shù)。根據(jù)深入牧民中調(diào)查、采訪了解的情況看，牧草必須要有牲畜消費，而且在一塊草場上放牧的時間不能超過連續(xù)7天～10天（牧草在生長季節(jié)）。表中其他三種情況，在阿拉善實施得比較好。

問卷調(diào)查和實地調(diào)查的情況看，在阿拉善開發(fā)礦產(chǎn)、施工、采集過程中破壞草場的現(xiàn)象確實存在，而且有的確實比較嚴重。所以，認為在民意中反應的工程建設與生態(tài)恢復建設要同步的愿望是正確的，也是科學的，政府也這樣要求的。

是參與民意調(diào)查人員根據(jù)問題，并結(jié)合自己的知識水平、經(jīng)驗和理解回答的問題。概括地反映了草原生態(tài)環(huán)境與畜牧業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理念和途徑。

三、民意分析結(jié)論

阿拉善盟是牧業(yè)地區(qū)，畜牧業(yè)是當?shù)厣鐣?jīng)濟部門的主要組成部分。但是，首先從地理環(huán)境分析與內(nèi)蒙古中東部地區(qū)有區(qū)別，主要是地處內(nèi)陸腹地，氣候干旱；是沙漠、戈壁廣布；草原、草場多以荒漠草原及荒漠化草原為主，植被覆蓋度低，生態(tài)環(huán)境脆弱，單位面積的載畜量也非常低，平均每100畝草場1.3綿羊單位。再次，2000年以前的40年～50年里，由于對草原資源的不合理利用，甚至是掠奪性、破壞性經(jīng)營，使原本就脆弱的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，出現(xiàn)草原退化、沙化現(xiàn)象，從而嚴重阻礙當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)的持續(xù)發(fā)展。進入本世紀以來，為了改善生態(tài)環(huán)境，當?shù)馗骷壵扇〗链胧?，恢復植被覆蓋方面取得良好效果。但是，隨著生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)又出現(xiàn)鼠害、毒草、病蟲害等新的生態(tài)問題。

通過科研和民意調(diào)查研究活動，認識到，任何違背自然環(huán)境發(fā)展規(guī)律的人為的行為，都不利于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。草原生態(tài)有它的發(fā)展規(guī)律，有它的持續(xù)生存規(guī)律，如果破壞這個規(guī)律，就會影響它的可持續(xù)發(fā)展。所以認為，超載放牧、過度放牧等不利于草原生態(tài)平衡的經(jīng)營方式和堅決無限期的禁牧行為，都不符合草原生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律，都不利于草原畜牧業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。尤其在阿拉善地區(qū)，因為草原生態(tài)脆弱，應該堅決杜絕超載、過度放牧現(xiàn)象，同時也不應該絕對禁牧。而應該根據(jù)草場生態(tài)恢復的情況，草場載畜量能力，適當實施放牧。適當實施放牧，對草場生態(tài)平衡有較大作用，如牲畜踢力對老鼠有遏制作用，牲畜糞便的分化有利于牧草的生長，牲畜的口氣也有利于牧草的生長更新等。合理放牧，有利于保證牧草更新，保證長期穩(wěn)定草原生態(tài)系統(tǒng)平衡，但決不能超載、過度放牧，才能保證牧區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[4]深入牧區(qū)牧民家采訪；深入阿拉善盟草原站和吉蘭泰鎮(zhèn)氣象站收集最新資料

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