摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)學(xué)的規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)運(yùn)動(dòng)形式來(lái)指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),旨在以資源循環(huán)利用方式來(lái)改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建設(shè)符合生態(tài)規(guī)律的新型經(jīng)濟(jì)。以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為依據(jù),從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思想對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)策略問題進(jìn)行研究具有重要意義。文章從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,分析了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
一、 問題的提出
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它是以生態(tài)學(xué)的規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)運(yùn)動(dòng)形式來(lái)指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是以實(shí)現(xiàn)資源的充分利用,使人的勞動(dòng)效率和自然生態(tài)效率協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)行“3R”原則,即減量(Reduce)、再利用(Reuse)、循環(huán)(Recycle)——一是“減量化”原則,要求盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)和能源,從而在輸入端預(yù)防和減少污染物的產(chǎn)生;二是“再利用”原則,要求盡可能多次利用或以多種方式利用資源和物品,避免物品過(guò)早地成為垃圾;三是“資源化”原則,要求盡可能把廢棄物再次變成資源。這三項(xiàng)原則分別在生產(chǎn)消費(fèi)的輸入端、過(guò)程中和末端起作用,以保證資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)。“3R”原則,就是利用和借鑒了生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量的運(yùn)行方式,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以盡量減少對(duì)不可再生資源的開采,實(shí)現(xiàn)資源和能源的充分利用,對(duì)廢棄物實(shí)行循環(huán)再利用。
企業(yè)作為自然環(huán)境中的有機(jī)體,具有與生物高度相似的成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)性、環(huán)境適應(yīng)性、周期性等特征,要建立符合生態(tài)規(guī)律的發(fā)展模式,在生產(chǎn)過(guò)程中最有效利用資源,最大程度保護(hù)環(huán)境,循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要求企業(yè)、社會(huì)發(fā)展遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),使企業(yè)、社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)行為和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行為的生態(tài)化。本文試圖用生態(tài)學(xué)方法研究經(jīng)濟(jì)問題,探討在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上如何建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
二、 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
20世紀(jì)60年代,以Kenneth Boulding的《飛船地球》和Herman Daly的《穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)》等為代表的一些著作,被普遍認(rèn)為是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的萌芽。他們首次強(qiáng)有力地對(duì)傳統(tǒng)的無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)的觀點(diǎn)提出了挑戰(zhàn)。1968年Kenneth Boul-ding在他的重要論文《一門科學(xué)—生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中正式提出了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概念,隨后,各種論述生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題的論著相繼出現(xiàn),生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)隨之發(fā)展起來(lái)。此后,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始從生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相互結(jié)合的角度探討與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題,初步提出了一些生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概念和理論,如“生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“工業(yè)生態(tài)學(xué)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”等等。
Daly(1993)等人從生態(tài)倫理的角度,梳理了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合的有關(guān)論點(diǎn),形成了滲透著產(chǎn)業(yè)生態(tài)化思想的經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn),為循環(huán)利用資源和保護(hù)環(huán)境樹立了具有經(jīng)濟(jì)意義的生態(tài)倫理思想。之后,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同角度展開了研究,在對(duì)經(jīng)濟(jì)研究的過(guò)程中不斷融合生態(tài)性特征。Van Den Bergh(1999)對(duì)資源流動(dòng)和生態(tài)環(huán)境之間的負(fù)反饋?zhàn)饔眠M(jìn)行了研究,提出使用政府的力量處理資源流動(dòng)與市場(chǎng)功能、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)消費(fèi)、國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境規(guī)制之間的相互關(guān)系,以達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量和資源保護(hù)性開發(fā)的目的;通過(guò)建立“非物質(zhì)”(Dematerialization)過(guò)程來(lái)設(shè)計(jì)政府對(duì)資源消耗和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)方式向產(chǎn)品非物質(zhì)化和廢棄資源再利用方向轉(zhuǎn)變。Koenig等人(2000)將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)性消費(fèi)等融為一體,主張建立以副產(chǎn)品為投入品的市場(chǎng)交易體系,同時(shí)對(duì)物資流量、流動(dòng)方式和速率變動(dòng)等方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行了解析,并提出相關(guān)政策以解決資源減量和環(huán)境污染問題,使產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程能夠以政府和市場(chǎng)的雙重力量加以推進(jìn)。Den Hond(2000)研究了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的不同工藝間和不同企業(yè)間的資源再利用(Reuse)和循環(huán)(Recycle),從經(jīng)濟(jì)意義上詮釋了不同行業(yè)間物質(zhì)代謝過(guò)程的有效性,推動(dòng)了工業(yè)代謝(Industrial Metabolism,IM)理論在實(shí)踐中的應(yīng)用。眾多國(guó)外學(xué)者從不同角度開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論的研究,并逐步形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法論體系。產(chǎn)生了在產(chǎn)業(yè)運(yùn)作過(guò)程中建立物質(zhì)閉環(huán)回路的相關(guān)成果,滿足了物質(zhì)代謝過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙提高的目標(biāo)。由此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則開始進(jìn)入到全面的理論研究和實(shí)踐推進(jìn)階段。
20世紀(jì)90年代末我國(guó)引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,引起學(xué)術(shù)界在理論研究及實(shí)踐領(lǐng)域的關(guān)注。2002年以來(lái),循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究取得多方面的成果。已經(jīng)從由理念傳播、概念詮釋階段發(fā)展到理論體系建構(gòu)階段,曲格平認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。毛如柏認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì),其核心是提高生態(tài)環(huán)境的利用效率。曲格平、劉平寧、李趕順、劉學(xué)敏、左鐵鏞等學(xué)者認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用(遵循)生態(tài)規(guī)律的經(jīng)濟(jì),主張用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)一步探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別。解振華認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不必要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行,而是要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)減少資源消耗和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)者主張用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),希望人類活動(dòng)能按照生態(tài)學(xué)要求進(jìn)行,在完全不改變自然的情況下發(fā)展經(jīng)濟(jì),但這是難以實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)活動(dòng)遵從的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而不是生態(tài)規(guī)律。在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都在追求自身效用最大化。在生態(tài)環(huán)境可以作為免費(fèi)的生產(chǎn)條件使用時(shí),生產(chǎn)者總是傾向于違背生態(tài)學(xué)規(guī)律而使用它們創(chuàng)造更多的利潤(rùn),生態(tài)倫理和道德顯得十分無(wú)力。李鳳岐從結(jié)構(gòu)、功能、行為、特性、規(guī)律、目的等六個(gè)方面對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作了詳實(shí)的分析,以闡述兩者的異同:生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的核心是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào),注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變;循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)循環(huán)應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)循環(huán)和生態(tài)效率、資源被多次重復(fù)利用,并注重生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的資源節(jié)約。生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理體現(xiàn)著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)。朱鐵臻認(rèn)為,生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)被多數(shù)學(xué)者視為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。陶火生認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵和建構(gòu)原則是以一系列的生態(tài)原理和規(guī)則為依據(jù)的,是經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)的辯證結(jié)合。
我國(guó)著名生態(tài)學(xué)家馬世駿(1984)先生創(chuàng)造性地提出了“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)(SENCE)”的概念,開拓性地把生態(tài)學(xué)研究的視角深入到以人類為主體的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是指,以人為主體的社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)在特定區(qū)域內(nèi)通過(guò)協(xié)同作用而形成的復(fù)合系統(tǒng),這一概念將共生共存、協(xié)調(diào)發(fā)展的范圍從自然系統(tǒng)進(jìn)一步擴(kuò)大到包括社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)在內(nèi)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
上述研究在很大程度上推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)性和生態(tài)性的融合,在實(shí)踐環(huán)節(jié)也產(chǎn)生了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
三、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)性為前提,生態(tài)學(xué)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供了科學(xué)的依據(jù),奠定了資源循環(huán)利用的客觀基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要依據(jù)就是生態(tài)學(xué)以及生態(tài)學(xué)所揭示的生態(tài)規(guī)律,研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。因此,可以“用生態(tài)學(xué)的方法研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。以生態(tài)學(xué)為科學(xué)依據(jù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式拓寬了人類利用資源的生態(tài)位寬度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的根本變革。
四、 基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模仿生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的模式,以資源的永續(xù)利用為基本特征,要求人們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐中堅(jiān)持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,經(jīng)濟(jì)學(xué)原則與生態(tài)學(xué)原則相結(jié)合,要認(rèn)識(shí)到人、自然和社會(huì)是有機(jī)復(fù)合的系統(tǒng)整體,以生態(tài)理念指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從根本上要求經(jīng)濟(jì)資源的利用方式必須與生態(tài)環(huán)境的整體性平衡相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)三者的統(tǒng)一。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,包括企業(yè)層面的降耗、減污減排,區(qū)域?qū)哟蔚膹U棄物交換和傳遞,社會(huì)層次的產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)過(guò)程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。
從企業(yè)層面來(lái)看,企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本模式是內(nèi)循環(huán)模式,即企業(yè)對(duì)廢棄物及報(bào)廢產(chǎn)品與工具自行處理后再利用,是一種自我完成循環(huán)的模式。企業(yè)在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)按這種模式進(jìn)行設(shè)計(jì),形成獨(dú)立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。最典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)例是杜邦化學(xué)公司采用的3R制造法。杜邦公司在原料的替代上,尋找到一種對(duì)環(huán)境危害最小的原料來(lái)控制對(duì)環(huán)境的污染,同時(shí)他們讓這個(gè)車間的廢物到下一個(gè)車間變成它的原料,廢物通過(guò)梯形利用越來(lái)越少,最終形成“零排放”。
在國(guó)內(nèi)企業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中,我國(guó)最大的銅工業(yè)生產(chǎn)基地江西銅業(yè)集團(tuán)公司走在前列,真正做到“吃干榨凈”。江銅通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用,江銅集團(tuán)貴溪冶煉廠配套建設(shè)的閃速爐和轉(zhuǎn)爐煙氣余熱回收發(fā)電裝置每年余熱發(fā)電量約為1億千瓦時(shí),占目前工廠總用電量的14.4%左右;為防止廢氣排放對(duì)空氣造成污染,貴溪冶煉廠選擇了先進(jìn)的“二轉(zhuǎn)二吸”回收二氧化硫,使總硫利用率達(dá)到97%,每年生產(chǎn)硫酸100萬(wàn)噸,并且促成了江銅的一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)——硫化工產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn);此外,該廠通過(guò)技術(shù)改造,在空氣制氧的同時(shí),將外排的氮、氬制成液態(tài)氮和液態(tài)氬回收;在回收稀散稀貴金屬方面,江銅依靠自主創(chuàng)新走出了“科技成果—產(chǎn)品開發(fā)——技術(shù)改造——產(chǎn)品升級(jí)——產(chǎn)業(yè)化”的路子,形成了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。利用煉銅后的“廢渣”,回收稀散稀貴金屬,成為全國(guó)最大的硒、碲、錸等稀散金屬產(chǎn)地。
從區(qū)域?qū)哟蝸?lái)看,通過(guò)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間的共生關(guān)系,形成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。企業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式即A企業(yè)的廢棄物向外轉(zhuǎn)送到專門回收、處理和再利用B企業(yè),B企業(yè)利用A企業(yè)的廢棄物作為資源生產(chǎn)產(chǎn)品,或者生產(chǎn)A企業(yè)可再利用的資源,形成A企業(yè)與B企業(yè)間的循環(huán)合作關(guān)系。這是發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)或區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)常用的循環(huán)模式。這種模式最為典型的是丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園??▊惐すI(yè)區(qū)根據(jù)自身的資源情況,把發(fā)電廠的熱供給煉油廠和制藥廠,同時(shí)解決周圍居民的供熱。發(fā)電廠脫硫產(chǎn)生的硫酸鈣是石膏板廠的原料,同時(shí)硫酸可以被制成稀硫酸;發(fā)電廠用燃煤產(chǎn)生的粉煤灰來(lái)鋪設(shè)公路,并供給小型的水泥廠。煉油廠的廢水又可以供給發(fā)電廠用來(lái)冷卻。這樣在發(fā)電廠、石膏板廠、煉油廠、制藥廠之間形成了一種循環(huán)關(guān)系;企業(yè)之間形成了共生,保證了資源的合理利用。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,正在興起生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),上述丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū),美國(guó)有近20個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),在加拿大、日本和德國(guó)很早就開始生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。在發(fā)展中國(guó)家,如泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、南非等,也正積極興建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。在我國(guó)目前有兩個(gè)國(guó)家級(jí)示范園區(qū),即廣西貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和廣東南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),還有浙江衡州沈家生態(tài)工業(yè)園區(qū)正在實(shí)踐中。
在社會(huì)層面上,20世紀(jì)90年代以來(lái),德國(guó)、 日本、美國(guó)、英國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家都把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,并積累了很多經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)制定了一系列以循環(huán)為目標(biāo)的能源政策。雖然沒有全國(guó)性循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī),但半數(shù)州制定了不同形式的再生循環(huán)法。核心內(nèi)容圍繞三點(diǎn):一是促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用;二是充分合理利用現(xiàn)有資源;三是鼓勵(lì)節(jié)能。循環(huán)消費(fèi)是美國(guó)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一大特色。美國(guó)人開展循環(huán)消費(fèi)的渠道很多, 既有家庭的庭院甩賣,也有慈善機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的遍布全國(guó)的節(jié)儉商店進(jìn)行的舊貨交易,消費(fèi)者還可以通過(guò)一些商業(yè)網(wǎng)站或政府支持的網(wǎng)站進(jìn)行舊貨買賣。由于循環(huán)消費(fèi)觀念的普及和循環(huán)消費(fèi)社會(huì)機(jī)制的發(fā)展,循環(huán)消費(fèi)已成為美國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中的一大現(xiàn)象,其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不亞于以廢品、垃圾處理和加工為中心的資源再生工作。
德國(guó)是歐洲國(guó)家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國(guó)家之一,循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)正變得越來(lái)越成熟。特別是在法律體系和激勵(lì)手段方面有力地推動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》。較常見的激勵(lì)手段有征收環(huán)境稅、簽訂環(huán)境保護(hù)協(xié)議、排污收費(fèi)及押金退款制度等。此外,德國(guó)還設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)監(jiān)督企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和處理垃圾的情況,規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)必須要向監(jiān)督機(jī)構(gòu)證明其有足夠的能力回收廢舊產(chǎn)品,才會(huì)被允許進(jìn)行生產(chǎn)和銷售;產(chǎn)生垃圾的企業(yè)必須向監(jiān)督部門報(bào)告生產(chǎn)的垃圾的種類、規(guī)模和處理措施等情況;每年排放2 000噸以上具有較大危害性垃圾的生產(chǎn)企業(yè)有義務(wù)事先提交處理垃圾的方案,以便于有關(guān)部門監(jiān)督等等。
日本在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面因?yàn)橘Y源有限,特別注重資源的再利用,尤其強(qiáng)調(diào)建立循環(huán)型社會(huì)。首先是建立和完善了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法律體,為了促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府制訂了一系列資金投入政策。在《推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本計(jì)劃》中制定了具體的發(fā)展目標(biāo),如在2010年資源生產(chǎn)率(GDP/天然資源投入量)達(dá)到39萬(wàn)日元/噸,循環(huán)利用率14%,最終廢物處理量2 800萬(wàn)噸,均比2000年提高或減少40%~50%。同時(shí),對(duì)社會(huì)各方面,明確界定政府、企業(yè)和社會(huì)公眾在循環(huán)型社會(huì)中的職責(zé)和任務(wù),規(guī)定所有的主體應(yīng)互相協(xié)作、積極參加實(shí)現(xiàn)循環(huán)型社會(huì)的活動(dòng),各自發(fā)揮應(yīng)有的作用,切實(shí)執(zhí)行基于合理公平的費(fèi)用負(fù)擔(dān)的各種措施。
五、 結(jié)論
用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,就是把生態(tài)學(xué)的理論應(yīng)用到企業(yè)、社會(huì)系統(tǒng),核心是使企業(yè)、社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模仿自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則和循環(huán)利用模式,強(qiáng)調(diào)用生態(tài)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化,減少自然資源消耗和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)生活用和諧方式處理人與自然的關(guān)系,按照最小化的原則節(jié)約使用自然資源,通過(guò)對(duì)物質(zhì)的不斷循環(huán)利用,努力實(shí)現(xiàn)廢棄物的零排放或少排放,從根本上化解生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突,達(dá)到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”,實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明,用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理念建立企業(yè)、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種有效方式。
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重點(diǎn)項(xiàng)目:江西省教育廳科技項(xiàng)目(項(xiàng)目號(hào):GJJ0913 7)和江西省社科規(guī)劃(項(xiàng)目號(hào):08yj52)階段性研究成果。
作者簡(jiǎn)介:余來(lái)文,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后;孟鷹,江西師范大學(xué)商學(xué)院副教授。
收稿日期:2011-05-18。