一、職場安全教育的問題與探索
《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。與企業(yè)緊密聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年。建立企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度。實(shí)習(xí)期間,企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作,做好學(xué)生實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)、安全等工作,為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬?!表攳弻?shí)習(xí)是職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)的重要組成部分,是職業(yè)院校學(xué)生完成校企角色轉(zhuǎn)換的重要階段。對學(xué)生的能力鍛煉起很大的作用,這一模式為各職業(yè)院校廣泛采用,取得了很好的效果。但是,隨著近些年頂崗實(shí)習(xí)生人數(shù)的不斷增加,頂崗實(shí)習(xí)生所遇到的問題也逐漸呈現(xiàn)了出來。
頂崗實(shí)習(xí)生有著雙重身份:一方面,他們還沒有正式畢業(yè),是學(xué)生身份;另一方面,他們已經(jīng)承擔(dān)起社會(huì)崗位所要求的所有職責(zé),是社會(huì)勞動(dòng)者的一員,同樣具備社會(huì)勞動(dòng)者的身份。學(xué)生身份要求學(xué)校、社會(huì)、家庭等多方面給予他們照顧和保障,而社會(huì)勞動(dòng)者身份又要求他們有足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。因此,在頂崗實(shí)習(xí)階段,如何既能讓實(shí)習(xí)生完成從學(xué)生到社會(huì)勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)變,又能保證實(shí)習(xí)生在頂崗實(shí)習(xí)階段的安全就成了職業(yè)院校教育教學(xué)過程中的一個(gè)新的重大問題,亟待解決。
職業(yè)院校的教育工作者有責(zé)任讓學(xué)生理解遵守企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程的重要性,使學(xué)生在意識(shí)上有足夠的警覺與自律,保證自身安全及企業(yè)的生產(chǎn)安全。原國務(wù)院副總理李嵐清同志在他的訪談錄里有這樣一段話:“每見到一份事故報(bào)告,都要引起我一陣陣心痛。盡管許多事故最終都能依法查處并追究責(zé)任,但人死不能復(fù)生,亡羊補(bǔ)牢,畢竟為時(shí)已晚。人死了,還談什么教書育人呢?生命不保,談何教育!”要“不斷加深‘人命關(guān)天,安全第一’的觀念,做好有效的防范措施。在這方面來不得半點(diǎn)官僚主義和形式主義,否則悔之晚矣!”
事故的教訓(xùn)慘痛而深刻,但國家目前還沒有一個(gè)較為完善的頂崗實(shí)習(xí)方面的政策法規(guī)。由此可見,學(xué)校安全教育的重要性和必要性,特別是職場安全教育對于準(zhǔn)職場人來說尤為重要。對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行扎實(shí)有效的職場安全培訓(xùn)教育,使其樹立起牢固的安全意識(shí),熟練地掌握必要的安全技能和安全知識(shí),才能提高工作效率,才能創(chuàng)造出價(jià)值。如何降低實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn),使實(shí)習(xí)的效益最大化,理應(yīng)成為學(xué)校組織學(xué)生實(shí)習(xí)之前進(jìn)行的重要工作。保障學(xué)生實(shí)習(xí)階段的安全,是學(xué)校教育工作必須履行的職責(zé),也是全社會(huì)的共同責(zé)任,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),責(zé)任重于泰山。
現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展給高校的安全教育帶來了新的挑戰(zhàn)。學(xué)生的自主性大大增強(qiáng),而傳統(tǒng)的限制式管理模式無疑會(huì)造成學(xué)生自主要求與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理的矛盾。我們的學(xué)生正處于青年時(shí)期,他們的心理尚不定型,認(rèn)識(shí)能力有待發(fā)展。因此,我們把安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)過程,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防患于未然,增強(qiáng)安全意識(shí)教育。從思想觀念上真正重視,真正筑起防火墻,把安全隱患消除在萌芽中。為了探索科學(xué)合理、實(shí)用有效的安全教育的新模式,我們做了大量的嘗試與探究,例如,以職場安全教育為主線,從安全案例入手,指出安全教育的重要性和必要性;按行業(yè)分類,從危險(xiǎn)源的識(shí)別入手,指出各個(gè)行業(yè)有可能發(fā)生的安全事故及預(yù)防和處理辦法;結(jié)合安全方面法律、法規(guī)和先進(jìn)的管理方法、社會(huì)生活中的安全知識(shí)教育,對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生教育并進(jìn)行跟蹤教育與回訪等。通過兩年來的努力,取得了一定的成效。
二、讓學(xué)生學(xué)習(xí)安全,重視安全,走進(jìn)安全,學(xué)會(huì)識(shí)別潛在危險(xiǎn)源
文化主導(dǎo)行為,行為主導(dǎo)態(tài)度,態(tài)度決定結(jié)果,結(jié)果反映文明。例如杜邦公司號稱“世界上最安全的地方”,所有的成績與杜邦建立的安全文化和安全理念有著密切的聯(lián)系。杜邦安全文化的本質(zhì)就是通過行為人的行為體現(xiàn)對人的尊重,就是人性化管理,體現(xiàn)以人為本。我們學(xué)習(xí)了杜邦的安全文化,讓學(xué)生在科學(xué)文明的安全文化主導(dǎo)下,創(chuàng)造安全的環(huán)境,通過安全理念的滲透,來改變自身的行為,使之成為自覺的規(guī)范的行動(dòng)。完善了養(yǎng)成教育制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自理、自立、自律。持之以恒地抓好學(xué)生的思想教育,進(jìn)行文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,注重“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,要求學(xué)生從小事做起,從我做起,自覺矯正不良行為,告誡學(xué)生什么能做,什么不能做及其做的后果,從而養(yǎng)成文明禮貌、遵規(guī)守紀(jì)的好習(xí)慣。要求學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度,學(xué)會(huì)自律,增強(qiáng)責(zé)任感,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)守紀(jì)律、遵守社會(huì)公德的良好習(xí)慣。
學(xué)生入學(xué)時(shí)人手一冊《安全教育讀本》,以班會(huì)等多種形式組織學(xué)習(xí)。分別從創(chuàng)建和諧校園、學(xué)生人身安全、學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全、學(xué)習(xí)安全、出行安全、心理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、自然災(zāi)害的預(yù)防、野外災(zāi)難及救護(hù)等方面入手,加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,加強(qiáng)學(xué)生在校期間的安全意識(shí)和自我防范能力。注重學(xué)生安全習(xí)慣的培養(yǎng)與養(yǎng)成,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別潛在危險(xiǎn)源的能力,提高應(yīng)對緊急情況的處理能力和效果。
加強(qiáng)校園的硬件軟件措施建設(shè),加強(qiáng)防護(hù)網(wǎng)、道路減速障礙物、交通標(biāo)識(shí)、停車場等。同時(shí)在有關(guān)安全的管理上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和科技化。
三、在學(xué)習(xí)、生活中養(yǎng)成安全行為習(xí)慣
首先調(diào)動(dòng)有關(guān)學(xué)生教育、管理工作各職能部門的力量,提高安全教育隊(duì)伍的政治素質(zhì),增強(qiáng)政治敏銳性。同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、防火防身及其工作技巧,堅(jiān)持“以防為主,打防結(jié)合”。
做好有關(guān)各方面安全知識(shí)的宣傳,使防火、防盜、防騙、逃生、自救等知識(shí)人人知曉、人人遵守。不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規(guī)定、宿舍安全管理規(guī)定、學(xué)生會(huì)檢查管理制度、學(xué)生請銷假制度等。在管理中充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)的作用,讓學(xué)生會(huì)參與各種管理活動(dòng),提高學(xué)生自我安全管理的能力,充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
其次是加強(qiáng)安全教育知識(shí)的“三進(jìn)”建設(shè),即進(jìn)學(xué)生宿舍、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)世界、進(jìn)社團(tuán)活動(dòng)。要做好有關(guān)各方面安全知識(shí)的宣傳,使防火、防盜、防騙、逃生、自救等知識(shí)進(jìn)學(xué)生宿舍,對學(xué)生宿舍中的思想行為進(jìn)行教育、引導(dǎo)、管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,及時(shí)控制各種危險(xiǎn)事故的發(fā)生。做好安全教育工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)世界:要充分利用網(wǎng)絡(luò)的各種優(yōu)勢為安全教育服務(wù),提高學(xué)生在虛擬世界中的判斷能力,使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中能夠得到更好的引導(dǎo)和規(guī)范。做好安全教育知識(shí)進(jìn)社團(tuán)活動(dòng),把安全教育寓于學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng)之中,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,使學(xué)全時(shí)時(shí)處處想著安全、注意安全、確保自己安全、保護(hù)他人安全。
再者常演練。制定重點(diǎn)預(yù)防的事故和危險(xiǎn)源(點(diǎn))的各類應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)針對地震、火災(zāi)等事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,適時(shí)適地組織好演練,讓大家熟悉方案的內(nèi)容,掌握應(yīng)對突發(fā)事故的處置程序,熟悉各類處置事故設(shè)備的、工具的擺放位置及用法,防患于未然。我們知道創(chuàng)造了2008年四川省汶川縣發(fā)生8級大地震時(shí)唯一一所“學(xué)生無一傷亡、老師無一傷亡”的奇跡的學(xué)?!拇ㄊ“部h桑棗中學(xué),這是一個(gè)鎮(zhèn)里的農(nóng)村初中,卻在大震之后,把孩子們帶到了家長面前,告訴家長,娃娃連汗毛也沒有傷一根。這歸根于他們平日里對安全的重視與教育:從2005年起就開始演習(xí)全校緊急疏散!也正是這練熟了的井然有序的緊急疏散挽救了孩子們的生命、挽救了許多家庭的幸福!
我們的在校生在約有2萬人,分別在四幢教學(xué)樓和八幢實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)樓里學(xué)習(xí)。每個(gè)教學(xué)樓平均有2000~3000名師生。在學(xué)院和各教學(xué)系部的認(rèn)真組織下,我們的學(xué)生進(jìn)行多次的緊急疏散演習(xí),使學(xué)生懂得了早已規(guī)劃好的每個(gè)班的固定的疏散路線,知道了兩個(gè)班疏散時(shí)合用一個(gè)樓梯,每班必須排成單行。每個(gè)班級疏散到操場上的位置也是固定的,每次各班級都站在自己的地方,不會(huì)錯(cuò)。教室里面一般是9列8行,前4行從前門撤離,后4行從后門撤離,每列走哪條通道,同學(xué)們早已被事先教育好。事先還被告知,在2樓、3樓教室里的學(xué)生要跑得快些,以免堵塞逃生通道;在4樓、5樓的學(xué)生要跑得慢些,否則會(huì)在樓道中造成人流積壓。我們在緊急疏散時(shí),有專人計(jì)時(shí),逐漸提高速度,重點(diǎn)講評各班級存在的問題。以確保在緊急情況下有序地疏散。
與此同時(shí),學(xué)院各教學(xué)部也在不間斷地進(jìn)行消防演練,讓師生從中提高了防范意識(shí),增加了逃生的技能,養(yǎng)成了正確的安全習(xí)慣,加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí),提升了個(gè)人素養(yǎng)。
四、專業(yè)實(shí)習(xí)中安全意識(shí)的培養(yǎng)
不同專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課時(shí),都會(huì)受到專業(yè)方面的安全知識(shí)的教育。車工、電工、電子、鉗工、數(shù)控、焊接、計(jì)算機(jī)、機(jī)電、化工、餐旅、烹飪等專業(yè)分別學(xué)習(xí)各專業(yè)的安全操作規(guī)程,并在操作時(shí)嚴(yán)格按操作規(guī)程參加實(shí)習(xí)訓(xùn)練。
學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)條例,可以使大家增強(qiáng)法紀(jì)觀念,在工作中自覺按法律法規(guī)辦事;學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī),可以使大家知道專業(yè)要求,明確該怎么辦,不該怎么辦;學(xué)習(xí)機(jī)器設(shè)備操作手冊說明,熟悉機(jī)器設(shè)備的技術(shù)性能、操作規(guī)程、使用注意事項(xiàng),可以有效地增強(qiáng)安全意識(shí),規(guī)范準(zhǔn)職業(yè)人的行為。
五、頂崗實(shí)習(xí)前期的職場安全教育
對于面臨頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生我們堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,重點(diǎn)放在提高他們識(shí)別潛在危險(xiǎn)源的能力,促成安全習(xí)慣的養(yǎng)成。
首先我們對接納頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的各個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對于近年來學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間發(fā)生的意外事故進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合各行業(yè)各企業(yè)不同崗位的不同要求和現(xiàn)行的一些法律法規(guī)及現(xiàn)代企業(yè)的管理方法制作了“職場安全培訓(xùn)”課件。在聽取許多安全工作做得非常好的企業(yè)的指導(dǎo)意見中反復(fù)研討改進(jìn),形成了一個(gè)較為完整、適用性較強(qiáng)的職場安全教育課件。在此基礎(chǔ)上對各個(gè)專業(yè)的安全知識(shí)分別組織和歸納并結(jié)合社會(huì)安全常識(shí)制作出試卷模板。招生就業(yè)處在各教學(xué)系部的大力配合下,分別成功地對2009年5月離校的11個(gè)專業(yè)31個(gè)班級的1352名同學(xué)和2009年11月離校的14個(gè)專業(yè)66個(gè)班級3081名同學(xué)進(jìn)行了安全教育培訓(xùn),并對所有參加職場安全教育培訓(xùn)的學(xué)生組織考試,學(xué)生試卷和成績存檔。
在頂崗實(shí)習(xí)安排中制定了一系列的管理規(guī)定,如《頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》《頂崗實(shí)習(xí)流程》《個(gè)人自找單位頂崗實(shí)習(xí)單位流程》《推薦企業(yè)的原則及評分標(biāo)準(zhǔn)》《護(hù)送參加頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的老師條件及要求》《頂崗實(shí)習(xí)手冊》《頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議》。要求所有參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生必須參加職場安全教育培訓(xùn)并考試考核合格才給予頂崗實(shí)習(xí)安排。學(xué)院供需見面會(huì)及“雙選會(huì)”邀請的企業(yè)需符合學(xué)院的要求及標(biāo)準(zhǔn)。對企業(yè)的推薦“安全”這一因素放在第一位,實(shí)行一票否決制,即只要企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到,堅(jiān)決不予安排和推薦;對于符合條件的企業(yè)的不符合安全要求的崗位也不予安排。高空、沖壓、有毒有害等工作崗位堅(jiān)決不與安排。對于符合條件的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察后予以安排并派老師護(hù)送學(xué)生進(jìn)入企業(yè)。學(xué)生入職前對學(xué)生進(jìn)行后期的跟蹤管理,并不定期地到企業(yè)回訪。
六、引入并逐步完善社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制
學(xué)生遠(yuǎn)離家庭就讀,要強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)體在社會(huì)生活中的獨(dú)立性、主體性和自律性。同時(shí)引入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,讓同學(xué)們參加每年的學(xué)生平安險(xiǎn),加入大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn),減少學(xué)校、學(xué)生的后顧之憂。要求所有頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生參加學(xué)生平安保險(xiǎn),或參加意外傷害保險(xiǎn)。
我們認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制是安全管理的核心。通過對學(xué)生一系列的安全教育特別是對頂崗實(shí)習(xí)生來說,提高了安全意識(shí),提升了識(shí)別潛在危險(xiǎn)的能力,有效地促進(jìn)了安全生活習(xí)慣的養(yǎng)成,學(xué)會(huì)了自我保護(hù),提高了應(yīng)對意外事件的能力。
我們樹立“持續(xù)安全”的理念,不等出了事故再吸取教訓(xùn),“安全關(guān)口”前移,防患于未然。盯住問題,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別隱患的苗頭,哪怕是最微小的苗頭也不放過,時(shí)刻保持動(dòng)如脫兔的警覺。世界瞬息萬變,我們要以不變應(yīng)萬變、收放自如之勢,從容應(yīng)對未知之路。
我們承認(rèn)認(rèn)識(shí)的局限,承認(rèn)永遠(yuǎn)有不可控因素,必須隨時(shí)隨地預(yù)防,要走在事態(tài)發(fā)展的前面,就像古人所說的:“先其然未然謂之防,發(fā)而止謂之救,行而責(zé)謂之戒。防為上,救次之,戒為下?!蔽覀兊陌踩芾碚蛭幕叨壬仙?,“珍惜生命,尊重生命”這種普世情懷讓每一個(gè)人自覺踐行制度的安排。
當(dāng)和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題時(shí),安全則變得更為重要,安全是一切工作的首要條件,安全是核心利益,和平安寧的生活需要安全、經(jīng)濟(jì)的騰飛需要安全、時(shí)代的發(fā)展更需安全。讓安全的警鐘時(shí)常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。
注:河南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2009年度課題“職業(yè)學(xué)校學(xué)生職場安全教育研究”階段性成果。
課題編號:2009-JKGHAG-0626
(作者單位:新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,新鄉(xiāng)技師學(xué)院)