校企合作（主要是合作教育）形式最早產(chǎn)生于19世紀(jì)末的德國，至今已有110多年的歷史。國外以企業(yè)為主的校企合作模式有德國的雙元培訓(xùn)制、英國的“三明治”工讀交替培訓(xùn)、日本的產(chǎn)學(xué)合作；以學(xué)校為主的校企合作模式有美國的合作教育計劃、新加坡的“教學(xué)工廠”等。中國的高職教育是20世紀(jì)80年代初興起的，相對而言還很不成熟，校企合作經(jīng)驗相對缺乏。

一、現(xiàn)在校企合作中存在的主要問題

從整體上看，我們能注意結(jié)合辦學(xué)特點和專業(yè)特色與行業(yè)、企業(yè)及相關(guān)部門進(jìn)行合作，合作的渠道在不斷拓寬，合作的關(guān)系在不斷明晰，合作的成效也在不斷顯現(xiàn)，整個校企合作工作正呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但由于受環(huán)境、資源及政策的制約，校企合作在其發(fā)展過程中還存在很多急需解決的問題。

1.企業(yè)對開展校企合作工作不夠主動

在目前已形成的校企合作中，大多數(shù)是學(xué)校為求生存、求發(fā)展和適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，主動向企業(yè)界尋求合作，尚未從滿足企業(yè)對技能人才需要的角度來認(rèn)識和開展校企合作。

2.校企合作層次不夠深入

目前，大多數(shù)學(xué)校開展校企合作仍停留在只是一些員工培訓(xùn)、實習(xí)基地提供、資金設(shè)備捐助等一些低水平的合作，離推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”模式互動介入，相互交融，深度合作，形成學(xué)校與企業(yè)的利益共同體還有較大差距。

3.企業(yè)履約性不夠到位

受企業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展影響，少數(shù)企業(yè)對校企合作履約不夠到位，由于缺乏法律和政策依據(jù)，學(xué)校方面無法追究。

4.政府指導(dǎo)力度不夠

二、明確學(xué)校和企業(yè)的正確角色定位并建立保障機制

在校企合作中，堅持雙贏原則，關(guān)鍵的一點是學(xué)校要始終堅持以知識經(jīng)營為前提，從知識經(jīng)營的角度把企業(yè)的生存競爭與學(xué)校的生存發(fā)展密切地聯(lián)系起來，加強學(xué)校與企業(yè)的信息溝通、技術(shù)開發(fā)等。

一是促進(jìn)課程開發(fā)以市場為導(dǎo)向，解決市場需求與學(xué)校教育滯后的矛盾。學(xué)校應(yīng)重點培養(yǎng)大批高素質(zhì)應(yīng)用型、技能型產(chǎn)業(yè)人才，深化人才培養(yǎng)模式改革，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和課程體系。

二是以師資梯隊保障高層次人才的培養(yǎng)，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

三是以實訓(xùn)實習(xí)培養(yǎng)制度保障實現(xiàn)知識型產(chǎn)業(yè)工人輸出，建立互惠互利的合作關(guān)系。制定企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)方案和企業(yè)提供“實訓(xùn)基地”的政策措施，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和學(xué)校資源優(yōu)勢，高校與企業(yè)聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)基地，實行“訂單式”人才培養(yǎng)。

四是以服務(wù)保障制度來實現(xiàn)公共技術(shù)服務(wù)平臺的打造。積極建立專家委員會，依托高校和高技能人才培訓(xùn)基地，有計劃、有重點地扶持建設(shè)一批面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、生產(chǎn)與研發(fā)緊密結(jié)合的工程（技術(shù)）中心或行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地和公共服務(wù)平臺。

三、政府應(yīng)在校企合作中承擔(dān)更多的責(zé)任

與一些發(fā)達(dá)國家相比，目前我國還缺乏對校企合作方面的政策支持，必須營造一個良好的校企合作的制度環(huán)境。

1.在法律和政策上明確企業(yè)的義務(wù)

企業(yè)有義務(wù)為高職院校的學(xué)生提供實習(xí)實訓(xùn)的場所，提供頂崗實習(xí)的機會。國家應(yīng)為校企合作增加經(jīng)費投入，支付一定的機會成本，對于支持高職院校學(xué)生實習(xí)的企業(yè)應(yīng)實行稅收優(yōu)惠或?qū)ｍ椦a助政策，對于企業(yè)用于產(chǎn)學(xué)研合作教育的費用應(yīng)納入企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)行稅收減免或抵沖稅收。

2.校企合作的推動需要建立一套完整且高效的機制

機制的核心需要依托一定的機構(gòu)來實現(xiàn)。對于地方政府而言，除教育主管部門外，勞動、工商和產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)建立聯(lián)席會議制度，共同構(gòu)建校企合作平臺，促進(jìn)高職院校和企業(yè)的信息共享。

3.進(jìn)一步加大對企業(yè)的宣傳力度

企業(yè)是技能人才使用的主體和直接受益者，應(yīng)強化行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的責(zé)任，自覺增強搞好職工教育培訓(xùn)的主動意識和責(zé)任意識，參與學(xué)校培養(yǎng)高技能人才，明確實行校企合作是學(xué)校和企業(yè)共同的責(zé)任。

基金項目：全國教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點課題“校企合作共建實訓(xùn)基地”子課題“通過校企合作加強實訓(xùn)基地學(xué)生就業(yè)能力研究”（立項編號：GAK10024）;江西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題：高校重點建設(shè)“新能源”專業(yè)促地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展（編號：10YB344）。

（作者單位：九江學(xué)院)