[摘 要]會計核算基礎(chǔ)工作是規(guī)范會計工作秩序、提供真實會計信息、維護(hù)社會經(jīng)濟正常運行的基礎(chǔ)，因此，對會計核算基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范十分重要。只有認(rèn)識到會計核算基礎(chǔ)工作的重要性，扎扎實實地做好此項工作，才能提供真實、有效、完整的會計信息，不斷提高單位的會計管理水平。

[關(guān)鍵詞]會計核算 基礎(chǔ)工作 重要性 問題 建議

會計基礎(chǔ)工作是為會計核算和會計管理服務(wù)的各項基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。主要包括會計憑證的填制、審核，會計賬簿的登記、核對，會計報表的編審，會計檔案的保管等；會計監(jiān)督的程序要求、會計機構(gòu)和會計人員的設(shè)置等等。這些工作是單位會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)說，會計基礎(chǔ)工作是一個比較廣泛的概念，有的甚至將與會計工作有直接或間接聯(lián)系的工作也納入會計基礎(chǔ)工作的范疇，這充分說明了會計基礎(chǔ)工作在范圍上的廣泛性。

一、加強會計核算基礎(chǔ)工作的重要意義

改革開放以來，我國穩(wěn)步實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟取得了高速增長，綜合國力全面提高，人民生活水平普遍改善，取得了舉世矚目的成就。然而，經(jīng)濟的高速發(fā)展，離不開經(jīng)濟管理工作，而會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。因而，會計工作質(zhì)量的好壞，直接影響經(jīng)濟管理工作，進(jìn)而影響經(jīng)濟的發(fā)展。真實的會計信息、健全的會計基礎(chǔ)工作、規(guī)范的會計工作秩序，不僅是做好會計工作、提高會計服務(wù)水平的基本環(huán)節(jié)，也是加強和改善政府宏觀調(diào)控，維護(hù)良好的財經(jīng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟健康順利發(fā)展的重要保證。加強會計基礎(chǔ)工作是改善經(jīng)營治理，加強宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟秩序的需要。會計工作是一項重要的經(jīng)濟治理工作，而會計基礎(chǔ)工作又是會計工作的基本環(huán)節(jié)。在實際工作中，會計行為的規(guī)范和會計資料的質(zhì)量，完全取決于會計基礎(chǔ)工作。而會計基礎(chǔ)工作的好壞，不單純是單位內(nèi)部事務(wù)，它已經(jīng)影響到會計資料使用者及時知悉了解和有效利用會計資料的合法權(quán)益；影響到會計資料在加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營治理、防范經(jīng)營風(fēng)險等方面功能作用的發(fā)揮；影響到利益相關(guān)者的利益分配和社會資源的合理配置，進(jìn)而影響到整個社會經(jīng)濟秩序的順利運行。

因此，加強會計基礎(chǔ)工作，保證其提供的會計資料真實、完整，能為各利益關(guān)系者普遍認(rèn)同和接受，這是維護(hù)社會經(jīng)濟秩序正常運轉(zhuǎn)的客觀要求。加強會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范會計工作秩序，對鞏固和完善社會主義市場經(jīng)濟體制是非常緊迫和必要的，而且意義重大。

二、目前企事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)工作中存在的問題

近年來，我國十分重視會計基礎(chǔ)工作，制定了一系列規(guī)章、制度，用以規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。與此同時，通過加強會計人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施不斷提高廣大會計人員的基本業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作的改善和提高。但是，會計基礎(chǔ)工作還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.對會計基礎(chǔ)工作缺乏足夠的認(rèn)識，法律意識淡薄

有的單位負(fù)責(zé)人對會計基礎(chǔ)工作重視不夠，認(rèn)為會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂，會計工作就是收收支支，不重視自身財經(jīng)法律知識的學(xué)習(xí)，法律意識淡薄，不能做到與時俱進(jìn)，直接影響、限制了會計工作質(zhì)量和財務(wù)管理水平的提高。有的單位財務(wù)負(fù)責(zé)人和會計人員無視財經(jīng)結(jié)算紀(jì)律，記賬隨意，財產(chǎn)不實，數(shù)據(jù)失真；有的甚至任意偽造、變造虛假會計憑證、賬簿及報表；有的為謀取私利，偷逃稅款，不擇手段，弄虛作假，篡改賬目或私設(shè)“小金庫”等，這些行為嚴(yán)重擾亂了正常的社會經(jīng)濟秩序，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

2.原始憑證不合規(guī)、不合法，記賬憑證填制不準(zhǔn)確、不完整

(1)有的原始憑證要素填寫不完整、不規(guī)范。部分單位財務(wù)人員在實際進(jìn)行財務(wù)處理時，要素填寫不全的原始憑證并未全部審核退還，而是有相當(dāng)部分已作為記賬憑證的依據(jù)。有的原始憑證不合法、無效。有的結(jié)算單位提供的稅務(wù)發(fā)票為過期發(fā)票、假發(fā)票或者套用其他單位的發(fā)票，有的行政事業(yè)單位提供的非稅票據(jù)已明確說明只能用于往來結(jié)算，而違規(guī)作為費用單據(jù)列支，甚至還有部分單位直接用一些白條和對方銷貨單直接列支。以上情況一方面逃避了稅務(wù)部門的監(jiān)督，另一方面虛列了支出，擾亂了會計經(jīng)濟秩序，嚴(yán)重影響了會計信息質(zhì)量。

(2)記賬憑證填制不準(zhǔn)確、不完整。有的單位隨意填制會計記賬憑證。在實際工作中，有的單位財務(wù)人員不認(rèn)真審核和填制會計記賬憑證，隨意性很大，如在缺乏原始憑證的情況下，編制轉(zhuǎn)賬憑證，缺乏原始依據(jù)。有的單位錯誤使用會計科目。有些會計人員怕麻煩，在處理具體業(yè)務(wù)時，不按照實際業(yè)務(wù)內(nèi)容正確列支會計科目，而是圖省事，大量使用“其他”、“管理費”等科目，導(dǎo)致會計信息不能真實反映業(yè)務(wù)內(nèi)容。

(3)記賬憑證內(nèi)容不完整。有部分單位記賬憑證摘要填寫過于簡單；不能說明經(jīng)濟業(yè)務(wù)的具體情況，有的不注明所附原始憑證張數(shù)；稽核、制證、記賬、出納等的簽章由一人代簽，有的根本就不填寫。

3.會計工作缺乏監(jiān)督

內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)不健全，內(nèi)部審計人員的素質(zhì)普遍較低，或者內(nèi)審崗位由會計人員兼任，造成內(nèi)審崗位成擺設(shè)、內(nèi)部審計制度難落實，致使少數(shù)會計人員違反會計職業(yè)道德，參與違法違紀(jì)活動，或者為違法違紀(jì)行為出謀劃策。

4.會計人員任用比較隨意，后續(xù)教育效果欠佳

對會計人員的任用比較隨意，既不組織上崗培訓(xùn)，也不進(jìn)行后續(xù)教育，使得很多單位的會計人員事實上不具備從業(yè)資格。會計人員往往只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求辦事，不能有效地按國家財會法規(guī)、財經(jīng)制度獨立進(jìn)行會計監(jiān)督。會計無證上崗的中小企業(yè)較多，甚至在一些大的企業(yè)，也存在不按規(guī)定設(shè)置總會計師、不按規(guī)定設(shè)置會計工作崗位等問題。有些地方的后續(xù)教育程序化，學(xué)不學(xué)、學(xué)好學(xué)壞都一樣，只要報名參加均能合格，勞財傷民，效果得不到保證。

三、加強會計基礎(chǔ)工作的幾點建議

1.加強會計隊伍建設(shè)，普及財經(jīng)法律知識

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和會計改革的不斷深入，我國必須改變會計人員的素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的弊端。應(yīng)采取多種形式，對會計人員訓(xùn)練多項內(nèi)容，培養(yǎng)其多方面的能力。本著學(xué)以致用、保證質(zhì)量、循序漸進(jìn)的原則，有重點、有步驟、有計劃地開展會計人員培訓(xùn)工作，促進(jìn)會計隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)會計人員理財觀念的轉(zhuǎn)變。加強會計人員的職業(yè)道德教育，努力提高財會人員素質(zhì)，同時要加強單位負(fù)責(zé)人財經(jīng)法律知識的學(xué)習(xí)。

2.規(guī)范單位會計行為，完善會計基礎(chǔ)工作程序

第一，設(shè)計科學(xué)、嚴(yán)格的憑證審核制度。規(guī)范使用原始憑證，嚴(yán)格原始憑證取得的合法性、真實性及完整性，并完善報批制度。第二，設(shè)置合理的會計系統(tǒng)制度，明確會計基礎(chǔ)工作處理程序，實現(xiàn)會計崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。第三，建立規(guī)范的會計控制原則，保證會計崗位之間權(quán)責(zé)分明，達(dá)到相互制約、相互協(xié)調(diào)，防止和糾正錯弊的目的。第四，嚴(yán)格會計人員上崗制度，對上崗人員進(jìn)行定期綜合考評，對考評不合格的應(yīng)進(jìn)行輪崗或換崗，以激發(fā)會計人員自我提高、自我完善的自覺性。

3.健全會計控制制度、完善會計監(jiān)督力度

目前我國已逐漸步入以法治國的軌道，在完善會計法規(guī)體系的同時，相關(guān)部門必須加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，保障會計人員依法行使職權(quán)和維護(hù)各單位的合法權(quán)益，推進(jìn)會計工作步入法制軌道。要不斷完善會計監(jiān)督機制，督促會計部門健全內(nèi)部控制制度。各級財政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)切實履行管理和監(jiān)督指導(dǎo)的職能，應(yīng)重視建立內(nèi)部會計控制制度、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，建立有效的內(nèi)部會計管理制度，保證會計行為有章可循，對各單位的會計人員任用情況進(jìn)行監(jiān)督，杜絕無證上崗現(xiàn)象。對會計工作，特別是會計基礎(chǔ)工作定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并實行事后監(jiān)督。

4.加強財會人員培訓(xùn)，努力提高會計人員整體素質(zhì)

加強會計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。財政部門在認(rèn)真按照財政部《會計繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的內(nèi)容與形式組織培訓(xùn)時，應(yīng)更注重培訓(xùn)的實用性，如對不同層次的會計人員采取不同的培訓(xùn)方式，針對各單位普遍存在問題采取專項培訓(xùn)等以提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高。

會計人員作為會計工作的主要承擔(dān)者，其道德水平的優(yōu)劣、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著單位會計工作的開展。因此，會計基礎(chǔ)工作是會計人員從事會計工作最直接的對象。加強會計基礎(chǔ)工作，督促會計人員從會計工作最基本的環(huán)節(jié)抓起，不斷改進(jìn)和加強會計工作、提高會計工作水平，對提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)起直接作用。會計人員不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)有較強的政策觀念和職業(yè)道德，既要有較強的事業(yè)心，又要有高度的責(zé)任感，做好本職工作，不斷提高會計工作水平。

參考文獻(xiàn):

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