【摘 要】評(píng)估作為一種科學(xué)的管理手段，已在我國(guó)教育界得到初步的應(yīng)用。教育評(píng)估對(duì)教育改革的推動(dòng)作用也引起了高等學(xué)校的廣泛重視。雖然教育督導(dǎo)部門(mén)會(huì)經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，但作為學(xué)校，更應(yīng)搞好自評(píng)工作，教育評(píng)估應(yīng)強(qiáng)調(diào)以自評(píng)為基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】高等教育 評(píng)估 自評(píng)

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674－4810（2011）12－0057－02

高等教育評(píng)估作為政府對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行宏觀管理、促進(jìn)高等學(xué)校發(fā)展的手段，其功能與作用已逐步為政府教育管理部門(mén)和高等學(xué)校所認(rèn)可和接受。對(duì)于高等學(xué)校來(lái)講，為了自身發(fā)展的需要，開(kāi)展教育自我評(píng)估是十分重要的。自我評(píng)估不僅可以對(duì)學(xué)校教學(xué)工作起到自檢的作用，而且也是實(shí)現(xiàn)學(xué)?？茖W(xué)管理的方法之一，是深化教育改革的有效手段和措施。

一 教育評(píng)估的功能

教育需要評(píng)估，這不僅是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，也是學(xué)校求得自身發(fā)展的需要。評(píng)估與教育互相聯(lián)系、互相作用，形成矛盾的對(duì)立與統(tǒng)一，從而可以推動(dòng)教育的不斷發(fā)展。

高等教育評(píng)估有“評(píng)”和“建”的兩個(gè)基本功能，即教育質(zhì)量監(jiān)督功能和促進(jìn)教育價(jià)值增值功能。教育質(zhì)量監(jiān)督功能是通過(guò)學(xué)校的自評(píng)、專家的評(píng)估對(duì)學(xué)校進(jìn)行鑒定性和診斷性的判斷。促進(jìn)教育價(jià)值增值功能，就是“以評(píng)促建”的功能。它具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：（1）教育評(píng)估可以評(píng)價(jià)學(xué)校教育活動(dòng)的效果是否達(dá)到社會(huì)要求的目標(biāo)，從而判斷學(xué)校的教育質(zhì)量是否滿足社會(huì)的實(shí)際需要。（2）教育評(píng)估可以揭示學(xué)校教育過(guò)程中的種種弊端，從而提供改進(jìn)工作的依據(jù)。（3）教育評(píng)估可以提供大量的教育狀態(tài)信息，從而為教育主管部門(mén)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造正確決策的良好條件。

二 自評(píng)在教育評(píng)估中的地位

學(xué)校自我評(píng)估是學(xué)校自我約束、自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展的有效機(jī)制。重視和搞好學(xué)校自我評(píng)估工作，對(duì)學(xué)校端正辦學(xué)方向，加強(qiáng)科學(xué)管理，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，提升教育質(zhì)量起著十分重要的作用。建立學(xué)校自評(píng)機(jī)制，每學(xué)年自評(píng)一次，既可以使學(xué)校自身總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也可以使辦學(xué)單位進(jìn)一步了解自身的情況。

1．自評(píng)給整個(gè)認(rèn)證提供了用于評(píng)估的基本資料數(shù)據(jù)

評(píng)估小組在學(xué)校提供的這些資料基礎(chǔ)上，對(duì)參評(píng)學(xué)校進(jìn)行相關(guān)的評(píng)估與認(rèn)證。因此，對(duì)一所學(xué)校評(píng)估質(zhì)量的高低和評(píng)估結(jié)果對(duì)受評(píng)學(xué)校受益的大小，在很大程度上取決于學(xué)校自評(píng)中所提供的資料的質(zhì)量。

2．通過(guò)自評(píng)人們有機(jī)會(huì)對(duì)各自的工作情況，通過(guò)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)和反思

高等學(xué)校中各系部一般是獨(dú)立的，如機(jī)電與信息工程系、人文與藝術(shù)設(shè)計(jì)系、經(jīng)濟(jì)管理系等，系部之間往往缺乏交流。自評(píng)則給人們提供了一種交流的機(jī)會(huì)，促使人們走出自己的學(xué)科領(lǐng)域去了解本學(xué)科的工作與學(xué)校其他學(xué)科之間相輔相成的關(guān)系，同時(shí)更清楚地認(rèn)識(shí)到各自學(xué)科在學(xué)校這個(gè)大目標(biāo)，即辦學(xué)定位中的角色，增強(qiáng)整體性。

3．通過(guò)自評(píng)學(xué)校可以提高對(duì)自己的認(rèn)識(shí)，找出可以提高和發(fā)展的方面，并制定出自己的戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)

這種通過(guò)自評(píng)過(guò)程而制定出的戰(zhàn)略計(jì)劃，才能真正代表學(xué)校全體人員的意愿，反映學(xué)校發(fā)展的需求，保證改進(jìn)提高能確實(shí)實(shí)現(xiàn)。有了這些前提，才能對(duì)人才培養(yǎng)、發(fā)展、使用做出科學(xué)的規(guī)劃，決定合理有效的資源分配，從而更加有目的地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

三 自評(píng)的方法

評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要有效地完成自評(píng)工作一定要遵循評(píng)價(jià)規(guī)律，以科學(xué)的方法進(jìn)行自評(píng)，達(dá)到自我完善，依據(jù)科學(xué)的方法和步驟。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

學(xué)校要成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工代表參加的學(xué)校自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂自評(píng)計(jì)劃，分工負(fù)責(zé)。同時(shí)，學(xué)校對(duì)各部門(mén)的自評(píng)工作還要適時(shí)地督促檢查，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。

2．做好宣傳學(xué)習(xí)和發(fā)動(dòng)工作

認(rèn)真做好宣傳學(xué)習(xí)和發(fā)動(dòng)工作，使全體教職工深刻領(lǐng)會(huì)自評(píng)的目的和意義，明確評(píng)估方案和實(shí)施細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn)和要求。而且，學(xué)校還應(yīng)該發(fā)動(dòng)師生總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，提出解決措施，寫(xiě)好自評(píng)報(bào)告。

3．制訂整改措施，完善辦學(xué)條件

實(shí)事求是，全面總結(jié)學(xué)校各方面工作，從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)，按自估方案的項(xiàng)目逐項(xiàng)嚴(yán)格打分。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真制訂整改措施，逐步完善辦學(xué)條件，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷優(yōu)化學(xué)校管理。

四 對(duì)自評(píng)工作的一些看法

1．認(rèn)識(shí)與理解評(píng)估對(duì)學(xué)校的價(jià)值是做好自評(píng)工作的前提

通過(guò)自評(píng)，全校各級(jí)各類人員將齊心協(xié)力致力于建設(shè)自己院校評(píng)估文化的建設(shè)之中。從學(xué)校的整體性看，學(xué)校各項(xiàng)工作的職責(zé)就是為了培養(yǎng)人才。但是，對(duì)于行政人員、教學(xué)管理人員、教學(xué)人員以及從事學(xué)校其他工作的人員來(lái)說(shuō)，評(píng)估帶來(lái)的價(jià)值是不同的。例如，行政人員的工作效率和效益、教學(xué)管理人員的工作能力、教學(xué)人員的教學(xué)成果等。

2．參評(píng)學(xué)校在自評(píng)中，應(yīng)考慮如何使“以評(píng)促建”具體化

任何工作的順利進(jìn)行都離不開(kāi)組織和體系的建立，尤其是在評(píng)估工作中，要求學(xué)校從各個(gè)環(huán)節(jié)中有目的、有聯(lián)系地分析檢查自己的工作，既要從各自的角度檢查自己，又要從其他角度做同樣的分析，所有這些工作都需要協(xié)調(diào)、組織和統(tǒng)一。通常提到的“以評(píng)促建”說(shuō)明評(píng)估是一個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)，也就是說(shuō)，通過(guò)評(píng)估可以使學(xué)校更上一層樓。

3．每所學(xué)校都有不同的辦學(xué)定位，不同的特點(diǎn)，不同的教學(xué)資源以及符合各學(xué)?，F(xiàn)狀和能力的人才培養(yǎng)目標(biāo)

評(píng)估若不考慮學(xué)校自身的特點(diǎn)，評(píng)估出來(lái)的結(jié)果將不切合實(shí)際，而且還可能會(huì)對(duì)被評(píng)估學(xué)校造成不必要的傷害。改進(jìn)現(xiàn)有評(píng)估指標(biāo)，完善現(xiàn)有評(píng)估方法可以從上一級(jí)管理部門(mén)做起。

五 結(jié)語(yǔ)

總之，評(píng)估是提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段。評(píng)估不僅僅是一次性的行為，即經(jīng)過(guò)評(píng)估可以給被評(píng)院校得出一個(gè)結(jié)論，而且通過(guò)評(píng)估能夠促使學(xué)校建立自己內(nèi)部的質(zhì)量保證體系。因此，如果想更好地利用評(píng)估這個(gè)有效手段，做好自評(píng)工作就成了建立自己特色評(píng)估體系和文化的主渠道。

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〔責(zé)任編輯：王以富〕