[摘要] 在英國早期公共圖書館發(fā)展過程中，有兩類報告值得關(guān)注。一類是公共圖書館調(diào)查報告，另一類是公共圖書館年度報告。作為英國公共圖書館事業(yè)的一部分，兩類報告的經(jīng)驗教訓(xùn)值得我國公共圖書館事業(yè)借鑒。本文分析兩類報告的成因、內(nèi)容、特點、影響，從中獲得了一些啟示，如開展全國公共圖書館調(diào)查，做好公共圖書館年報工作等。

[關(guān)鍵詞] 公共圖書館 調(diào)查報告 年度報告

參照英國學(xué)術(shù)界對公共圖書館史的階段劃分，文中的“早期”以1850年為上限，1919年為下限。本文的公共圖書館，是指1850年后英國依據(jù)公共圖書館法建立的圖書館。

1 英國公共圖書館調(diào)查報告

英國的公共圖書館調(diào)查報告，是在與圖書館事業(yè)相關(guān)的國家機構(gòu)或單位委托下進行的全國公共圖書館事業(yè)調(diào)查報告，知名人士是調(diào)查主持者和報告提交者。這些機構(gòu)和人士對公共圖書館事業(yè)有著充分的權(quán)威性和影響力。英國公共圖書館運動早期，先后出現(xiàn)了兩份公共圖書館調(diào)查報告：1849年的《公共圖書館特別委員會報告》和1915年的《圖書館需求與政策報告》。

1.1 《公共圖書館特別委員會報告》

19世紀(jì)30年代，處于憲章運動高潮的英國出現(xiàn)了強烈的資產(chǎn)階級改良主義傾向。在改良思潮推動下，國會相繼通過《議會改革法》、《工廠法》、《貧困法修正案》。《議會改革法》為國會增添了許多改良派議員，《工廠法》和《貧困法修正案》則在一定程度上保障了工人的休息時間。改良派從維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治秩序的角度出發(fā)，主張工人休息時應(yīng)在讀書的過程中受到教化，從而減少他們對資產(chǎn)階級政府的反抗。作為工人的主要閱讀場所，公共圖書館被提上議程。1834年，國會成立了一個負(fù)責(zé)調(diào)查勞工酗酒狀況的委員會，下院議員白金漢任主席。經(jīng)調(diào)查，白金漢1835年向國會提交“公共機構(gòu)法案”，主張準(zhǔn)許各地以征稅的方式成立圖書館和博物館。雖然該法案未獲通過，但是卻對同樣熱衷公共圖書館和博物館的下院議員尤瓦特和布拉澤頓造成重要影響。在二人努力下，國會1845年通過《博物館法》，鼓勵大城鎮(zhèn)成立博物館。該法規(guī)定萬人以上城鎮(zhèn)征收每人半便士財產(chǎn)稅，用于興建科學(xué)和藝術(shù)博物館?！恫┪镳^法》的公布推動了《公共圖書館法》立法工作，繼而出現(xiàn)的《公共圖書館特別委員會報告》與上述改良因素不無關(guān)系[1]。

1847年，圖書館學(xué)者愛德華茲發(fā)表文章《倫敦和巴黎的公共圖書館》。1848年，他發(fā)表統(tǒng)計資料《以統(tǒng)計觀點看歐洲和美國的主要公共圖書館》。尤瓦特遂據(jù)此主張制訂《公共圖書館法》。此時，歐洲大陸爆發(fā)1848年革命。英國國會為之震驚，進一步意識到公共圖書館緩和階級矛盾的作用，隨即成立公共圖書館特別委員會，負(fù)責(zé)考慮全國各地特別是大城鎮(zhèn)設(shè)立公共圖書館的問題，尤瓦特任主席。在愛德華茲與尤瓦特合作下，特委會對歐美各國圖書館經(jīng)過一年調(diào)查，于1849年向國會提交《公共圖書館特別委員會報告》，即《尤瓦特報告》。

《尤瓦特報告》引用了歐美國家32位公共圖書館館長的證詞[2]，概括了當(dāng)時歐美各國公共圖書館現(xiàn)狀；指出了英國在這一領(lǐng)域的差距[3]，認(rèn)為英國當(dāng)時的各類圖書館遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾需要；分析了在英國建立免費公共圖書館的必要性、迫切性和可能性；說明了公共圖書館應(yīng)具備的教育和休閑職能，強調(diào)公共圖書館有助于培養(yǎng)謙遜溫和的性格。報告要求政府為公共圖書館提供資金支持，建議國會修改《博物館法》并授權(quán)各城鎮(zhèn)向民眾征收少量稅金以成立公共圖書館。

《尤瓦特報告》為1850年《公共圖書館法》做了鋪墊。以之為基礎(chǔ)，尤瓦特1850年2月14日向國會提交《授權(quán)各市鎮(zhèn)委員會建立公共圖書館和博物館的法案》[4]。經(jīng)過改良派與保守派議員反復(fù)較量妥協(xié)，法案于7月25日獲下院通過，8月6日獲上院通過，8月14日由維多利亞女王簽署生效。世界第一部、也是英國首部全國性《公共圖書館法》宣告誕生。

1.2 《圖書館需求與政策報告》

在英國公共圖書館事業(yè)中，生于蘇格蘭的鋼鐵大王卡內(nèi)基做出了很大貢獻(xiàn)。1900-1912年，他為建筑英國公共圖書館捐助了200萬英鎊，此舉推動了許多地方政府興建公共圖書館。1913年，年近八旬的卡內(nèi)基已力不從心，遂委托卡內(nèi)基英國基金會繼續(xù)向英國公共圖書館捐款并負(fù)責(zé)調(diào)查英國公共圖書館現(xiàn)狀[5]。此時距1849年《公共圖書館特別委員會報告》已有64年，歷經(jīng)半個多世紀(jì)的英國公共圖書館事業(yè)雖然有了顯著發(fā)展，但是也有些棘手的問題亟待解決。對公共圖書館進行總體調(diào)查，合乎當(dāng)時英國公共圖書館事業(yè)發(fā)展的需要。

1914年，卡內(nèi)基英國基金會邀請牛津大學(xué)政治理論教授亞當(dāng)斯和格拉斯頓調(diào)查當(dāng)時的公共圖書館和卡內(nèi)基捐款使用情況。亞當(dāng)斯1915年向基金會提交《圖書館需求與政策報告》，即《亞當(dāng)斯報告》。該報告包括許多關(guān)于卡內(nèi)基捐款的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，指出全部或部分依靠捐款建成的圖書館有366所，批評捐款用于建筑過多圖書館館舍而忽視了館藏建設(shè)[6]。報告指出英國仍有占總?cè)丝?3%的鄉(xiāng)村人口無法享受公共圖書館服務(wù)，建議加強農(nóng)村公共圖書館建設(shè)，把農(nóng)村公共圖書館變成農(nóng)民的精神生活中心[7]。報告還建議成立中央借閱圖書館。

《亞當(dāng)斯報告》受到卡內(nèi)基英國基金會和英國政府重視。首先，報告關(guān)于農(nóng)村公共圖書館的建議得到基金會采納。1915年，基金會在英國北海的奧克尼群島、設(shè)得蘭群島、劉易斯島進行試驗，在卡內(nèi)基家鄉(xiāng)蘇格蘭古都丹弗姆林公共圖書館成立三島聯(lián)絡(luò)中心，為這三個島提供圖書館服務(wù)。此次農(nóng)村公共圖書館試驗取得成功，促使基金會繼續(xù)在斯塔福德郡等地進行試驗。截至1918年，有12個農(nóng)村地區(qū)接受了基金會捐助，捐助額超過10萬英鎊。其次，報告關(guān)于中央借閱圖書館的建議獲得落實。1916年，由基金會資助的中央學(xué)生圖書館在倫敦成立，開始從事若干圖書館的館際互借業(yè)務(wù)，主要互借學(xué)生使用的學(xué)術(shù)著作[8]。再次，報告關(guān)于農(nóng)村公共圖書館的建議被國會認(rèn)可。1918年，蘇格蘭修訂《公共圖書館法》。英格蘭、威爾士、愛爾蘭也分別于1919年和1920年對公共圖書館法做了相應(yīng)修改。修正案準(zhǔn)許非城市區(qū)域公共圖書館進行擴充，不僅使沒有公共圖書館的小城鎮(zhèn)和大村莊能建分館，還在小村莊和居民點也能建圖書交換站，從而使農(nóng)村公共圖書館的分布范圍有了很大拓展[9]。1925年，《公共圖書館法》再次修訂，允許各郡開始建立中心圖書館。截至1926年，全國除5個郡以外的絕大多數(shù)郡都有了全郡性的公共圖書館服務(wù)。英國城鄉(xiāng)公共圖書館的不平衡格局得到有效調(diào)整。

2 英國公共圖書館年度報告

英國的公共圖書館年度報告，是各地公共圖書館的年度總結(jié)，由地方政府公共圖書館委員會主席或各地公共圖書館館長（或重要館員）負(fù)責(zé)簽署，由地方政府或各地公共圖書館委員會進行聽取和審議，簡稱公共圖書館年報或年報。

2.1 公共圖書館年度報告的特征

首先，公共圖書館年度報告具有非正式性。與美國不同，英國對年報沒有明確法律規(guī)定。國會對年報的法律地位曾進行兩次立法嘗試。第一次是1837年“公共工程法案”。法案計劃在公共機構(gòu)中建設(shè)圖書館，建議這些機構(gòu)向內(nèi)政部國務(wù)秘書提交圖書館年報，被國會否決。第二次是1881年“免費圖書館法案”。法案建議公共圖書館每年向教育部提交一份類似于年報的年度報表；為了將公共圖書館與學(xué)校系統(tǒng)聯(lián)系起來，法案建議教育部設(shè)置公共圖書館督察員。當(dāng)時的圖書館界對法案反應(yīng)不一。贊成者認(rèn)為，這些建議是公共圖書館事業(yè)的產(chǎn)物，既能協(xié)調(diào)公共圖書館整體發(fā)展，又能提高公共圖書館聲譽。反對者以劍橋公共圖書館為首，認(rèn)為法案會使公共圖書館淪為其它教育機構(gòu)的附庸。法案最后擱淺。至此，關(guān)于年報的立法努力宣告結(jié)束，年報最終沒有獲得法律賦予的強制性，只有非正式性。

其次，公共圖書館年度報告具有多樣性。由于年報缺乏法律統(tǒng)一規(guī)范，因而具備了多樣性：在篇幅上，年報長短不一；在結(jié)構(gòu)上，有的年報很復(fù)雜，有的年報相對簡單；在內(nèi)容上，年報一般以圖書館年度發(fā)展概況為主，包括各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖表，涉及館藏規(guī)模、借閱人次、當(dāng)?shù)卣矆D書館委員會成員名單、贈書清單、期刊清單等。此外，有的報告還述及與圖書館相關(guān)的文化機構(gòu)發(fā)展情況，如博物館、美術(shù)展覽館、技術(shù)和成人教育設(shè)施、公園和其他娛樂場所等。

再次，公共圖書館年度報告具有普遍性。年報的非強制性使一些城鎮(zhèn)的公共圖書館，至少在某些年份沒有發(fā)表年報，而是代之以其他形式。這些城鎮(zhèn)包括蓋茨黑德、伍爾維奇、肯德爾、切斯特菲爾德、麥克爾斯菲爾德、彼得伯勒、霍伊克。布里斯托爾市公共圖書館則從未發(fā)表年報，原因在于當(dāng)?shù)卣矆D書館委員會認(rèn)為此舉浪費錢財，所以轉(zhuǎn)而在當(dāng)?shù)貓蠹埌l(fā)表公共圖書館月度陳述。19世紀(jì)末，雷丁市公共圖書館連續(xù)9年沒有發(fā)表年報，而是在當(dāng)?shù)爻霭嫔绨l(fā)表公共圖書館月度報告和圖書館-博物館委員會會議記錄。究其原因，主要是經(jīng)費有限和缺乏積極性。不過，上述情況畢竟只是少數(shù)，大部分公共圖書館仍把年報視為慣例。1918年，在英國566所公共圖書館中，絕大多數(shù)公共圖書館開館后每年都會編制公布年報，南安普頓和霍恩西等市還將公共圖書館年報作為當(dāng)?shù)卣囊豁椃结榌10]。

2.2 公共圖書館年度報告的成因

一方面，公共圖書館年度報告的形成與各地政府公共圖書館委員會直接相關(guān)。公共圖書館委員會由政府任命，每屆任期一年。由于公共圖書館在行政上對公共圖書館委員會負(fù)責(zé)，因而年報實際上是歷屆公共圖書館委員會的工作總結(jié)，具有行政部門報告的性質(zhì)。不過，與一般地方政府部門報告相比，公共圖書館年報別具一格：一般地方政府部門報告有正式格式和固定篇幅，公共圖書館年報的非正式性和多樣性使其體例相對隨意；某些地方政府部門報告會呈送中央主管機構(gòu)，公共圖書館年報的非正式性使它省略了這一環(huán)節(jié)；一般地方政府部門報告通常不單獨對外公布，公共圖書館年報則在當(dāng)?shù)毓_單獨發(fā)表。

另一方面，公共圖書館年度報告的形成與社會志愿團體也息息相關(guān)。首先，公共圖書館與志愿團體具有相似的管理方式和組織結(jié)構(gòu)，都有社會公益性。許多志愿團體有公布年報的傳統(tǒng)，因而公共圖書館年報可以說是公共圖書館對這一傳統(tǒng)的效法。其次，在公共圖書館發(fā)展早期，經(jīng)費緊缺使公共圖書館在很大程度上不得不依靠志愿團體[11]。于是，年報成為公共圖書館通過志愿團體獲取公眾捐贈的有效途徑。年報通常用相當(dāng)篇幅列舉捐贈者名單，對捐贈者致謝，然后提出進一步的捐贈需求。這種做法不僅有助于激發(fā)公眾的公益精神，還有助于公共圖書館委員會更好地發(fā)揮職能。

2.3 公共圖書館年度報告的作用

一方面，公共圖書館年度報告具有圖書館學(xué)和非圖書館學(xué)價值：①圖書館學(xué)文獻(xiàn)價值。作為公共圖書館發(fā)展的見證，年報如實反映了公共圖書館運動的歷程。在“公共圖書館之父”愛德華茲倡導(dǎo)下，年報的內(nèi)容日益翔實，成為圖書館學(xué)的重要文獻(xiàn)。在關(guān)于公共圖書館運動發(fā)展的早期著作中，年報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)常被引用。在1878年英國圖書館協(xié)會首屆年會征集的論文中，年報是許多文章的論據(jù)來源。②非圖書館學(xué)文獻(xiàn)價值。年報的內(nèi)容不僅包括圖書館的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還涉及許多相關(guān)領(lǐng)域，因而在其他學(xué)科中也有一定價值。例如，年報關(guān)于博物館的介紹為博物館學(xué)提供了研究資料，年報有關(guān)美術(shù)展覽館的敘述屬于美學(xué)范疇，年報中的圖書捐贈者名單則是慈善史的史料。

另一方面，公共圖書館年度報告的缺點使其用途受到限制：①年報流通范圍小。年報雖然對外公布，但是其實際持有者只限于公共圖書館所在地的地方政府及其公共圖書館委員會、本館和當(dāng)?shù)仄渌麍D書館館員、當(dāng)?shù)貓蠹埡统霭嫔绲饶陥蟀l(fā)行者、圖書館財物捐贈者、年報編制單位和若干社會名流。②年報的發(fā)行量很小，通常只有數(shù)百份。③年報是非正式文件，不能呈送中央備案。上述因素給今天收集早期年報帶來了極大困難。相比之下，同時代發(fā)行的圖書館專業(yè)期刊、名錄、年鑒、會議紀(jì)要、手稿等資料則比較容易獲取。這在很大程度上降低了年報的價值。

3 啟示

3.1 開展全國公共圖書館調(diào)查

作為英國早期公共圖書館調(diào)查報告，1849年《公共圖書館特別委員會報告》和1915年《圖書館需求與政策報告》都發(fā)揮了重要作用。前者通過對比英國國內(nèi)外公共圖書館發(fā)展?fàn)顩r，促成了1850年《公共圖書館法》出臺；后者通過考察英國公共圖書館事業(yè)，推動了農(nóng)村公共圖書館建設(shè)和館際互借工作。此后，1927年的《部屬委員會關(guān)于公共圖書館的報告》（肯尼恩報告）、1942年的《英國圖書館系統(tǒng)：一份現(xiàn)狀報告暨戰(zhàn)后重組建議書》（麥考文報告）、1959年的《英國教育部公共圖書館委員會報告》（羅伯茲報告）也對英國公共圖書館事業(yè)相繼產(chǎn)生了重要影響。1967年的《英國大學(xué)獎助委員會之圖書館委員會報告》（派里報告）和1969年的《國家圖書館委員會報告》（丹頓報告）為1972年《大英圖書館法》（《不列顛圖書館法》）的頒布和大英圖書館的建立做出了貢獻(xiàn)?？梢?，調(diào)查報告是英國公共圖書館事業(yè)各個發(fā)展階段的先行者[12]， 為公共圖書館指明了發(fā)展方向，是英國公共圖書館事業(yè)始終處于發(fā)達(dá)水平的重要原因之一。鑒于公共圖書館調(diào)查的重要意義，英國國會1992年通過《公共圖書館調(diào)查程序法則》，從法律上肯定了公共圖書館調(diào)查的地位，強化了公共圖書館調(diào)查的作用[13]。

公共圖書館調(diào)查在我國只有20年時間，尚處于初始階段。我國圖書館界關(guān)于公共圖書館調(diào)查的文章雖然有百余篇，但是這些文章大多是針對某一地區(qū)的公共圖書館或公共圖書館的某項服務(wù)進行的論述。曾經(jīng)開展的公共圖書館調(diào)查基本上是一些地方政府的局部行為和一些公共圖書館的個體行為，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。具有總體性和綜合性的全國公共圖書館調(diào)查尚未開展，相關(guān)文章屈指可數(shù)，相關(guān)法律亦屬空白。英國公共圖書館調(diào)查報告為我國的全國公共圖書館調(diào)查工作樹立了好榜樣。

全國公共圖書館調(diào)查是國家對公共圖書館事業(yè)行使管理職能的表現(xiàn)。通過調(diào)查，國家能夠從總體上充分掌握全國公共圖書館在館網(wǎng)分布、館舍設(shè)施、館藏規(guī)模、館員素質(zhì)、科技水平、經(jīng)費使用、服務(wù)質(zhì)量、學(xué)術(shù)研究等方面的現(xiàn)狀，深入了解公共圖書館的發(fā)展特色、發(fā)展要求、發(fā)展趨勢，全面發(fā)現(xiàn)公共圖書館事業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量、格局、資金、資源、技術(shù)、管理等方面的問題，總結(jié)歸納我國公共圖書館事業(yè)與發(fā)達(dá)國家的差距。公共圖書館調(diào)查報告是國家為公共圖書館事業(yè)確定發(fā)展方向、發(fā)展決策、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方針、發(fā)展思路、發(fā)展措施的重要依據(jù)，有助于提高公共圖書館立法的真實性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。因此，開展全國公共圖書館調(diào)查，是我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展的必然要求，符合公共圖書館事業(yè)的長遠(yuǎn)利益。而且，調(diào)查研究是我國社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在全面建設(shè)社會主義和諧社會的今天，開展全國公共圖書館調(diào)查是我國公共圖書館事業(yè)對這一傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展。

開展全國公共圖書館調(diào)查，應(yīng)遵循如下原則：

#61548;全國公共圖書館調(diào)查要堅持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)。國家有關(guān)部門是調(diào)查的發(fā)起者和組織者，圖書館學(xué)會骨干是調(diào)查的主持人和報告的執(zhí)筆人。

#61548;全國公共圖書館調(diào)查要有章可循。國家相關(guān)機構(gòu)和圖書館行業(yè)組織應(yīng)對調(diào)查的適用范圍、活動程序、調(diào)查方式、調(diào)查者的權(quán)利等方面進行相應(yīng)規(guī)范。

#61548;全國公共圖書館調(diào)查要發(fā)揚艱苦奮斗、實事求是精神。我國是圖書館大國，國情復(fù)雜，各地發(fā)展不平衡，全國公共圖書館調(diào)查是一項艱巨的任務(wù)。在調(diào)研過程中，要吃苦耐勞，克服困難，齊心協(xié)力，一切從實際出發(fā)，立足國情，深入基層，因地制宜，具體問題具體分析，從而提交高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的調(diào)查報告。

#61548;全國公共圖書館調(diào)查要與時俱進、開拓創(chuàng)新。在科技日益發(fā)達(dá)的今天，我國公共圖書館事業(yè)日新月異。全國公共圖書館調(diào)查要緊隨公共圖書館事業(yè)發(fā)展步伐，不斷探索并采用與之適應(yīng)的調(diào)查方式。

3.2 做好公共圖書館年報工作

英國公共圖書館調(diào)查報告是宏觀層面的全國公共圖書館事業(yè)調(diào)查報告，英國公共圖書館年度報告是微觀層面的地方公共圖書館工作報告。英國公共圖書館年報已經(jīng)有了160年歷史，是重要的檔案資料。雖然英國《公共圖書館法》對年報沒有規(guī)定，但是編制年報卻是大多數(shù)公共圖書館約定俗成的做法。這種并非因法律強制推行而形成的普遍性，說明了英國公共圖書館界對年報的重視。不過，無法可依對早期英國公共圖書館年報的副作用也不容忽視：法律的缺失使年報的隨意性較強，繼而產(chǎn)生了一系列問題。例如，有的年報在內(nèi)容上比較豐富全面，有的年報則過于簡單以致不能反映圖書館的全貌；年報沒有統(tǒng)一樣式，與一般政府部門格式固定的年報極不協(xié)調(diào)。此外，過分偏重統(tǒng)計圖表、內(nèi)容過于枯燥乏味、冗余無用信息過多，也是年報中比較突出的問題。

我國各地公共圖書館年報的編制和發(fā)表尚處于起步階段。年報普及率極低，只有廣州圖書館、中山圖書館等少數(shù)圖書館采納了這種做法。對年報的主要內(nèi)容、基本格式、具體做法進行探索研究的文章屈指可數(shù)，關(guān)于年報的相應(yīng)規(guī)定還無從談起。英國公共圖書館年報的經(jīng)驗教訓(xùn)值得我們深思。

公共圖書館年報是公共圖書館工作的年度總結(jié)，具有十分重要的意義。通過年報，可以看到圖書館取得的成就和業(yè)績，總結(jié)經(jīng)驗，以進一步發(fā)展提高；也可以發(fā)現(xiàn)圖書館存在的問題和困難，汲取教訓(xùn)，不斷完善。編制年報，實現(xiàn)了檔案信息資源服務(wù)從被動到主動的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了檔案信息資源利用的廣泛性，提供了檔案信息資源的系統(tǒng)性，提高了工作成果的研究性，增強了館員的檔案意識[14]。因此，編制公共圖書館年報是改進公共圖書館工作的好方法。

做好公共圖書館年報工作，宜遵循如下原則：

#61548;制度化原則。政府有關(guān)部門要把公共圖書館年報作為一項制度進行推廣，提高年報普及率，使其蔚然成風(fēng)。

#61548;規(guī)范化原則。政府相關(guān)機構(gòu)和圖書館行業(yè)組織應(yīng)對公共圖書館年報的主要內(nèi)容、格式體例、篇幅規(guī)模、結(jié)構(gòu)組成、編寫人員、資料來源、操作流程、完成時間、整理歸檔做出基本規(guī)范，各地公共圖書館結(jié)合自身實際制定具體執(zhí)行辦法。

#61548;信息化原則。建立全國公共圖書館年報數(shù)據(jù)庫，及時匯總各地公共圖書館年報，以便行業(yè)工作交流和專業(yè)學(xué)術(shù)研究，服務(wù)于全國公共圖書館調(diào)查。

#61548;客觀化原則。公共圖書館年報不能夸大或縮小成績，也不能回避和掩蓋問題，要準(zhǔn)確如實地反映圖書館的發(fā)展過程和現(xiàn)狀。通過與往年的對比，說明工作中的得失進退。

#61548;公開化原則。公共圖書館應(yīng)及時通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等媒體，向社會公布公共圖書館年報，以推進館務(wù)公開，接受公眾監(jiān)督，鼓勵廣大讀者提出意見與建議，為圖書館發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

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[作者簡介] 郝慶合，男，1982年生，館員，碩士，發(fā)表論文6篇。