[提 要] 區(qū)域的城市化進(jìn)程離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境的依托，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)壓力；生態(tài)環(huán)境同時(shí)也會(huì)通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)城市化進(jìn)程產(chǎn)生作用?？紤]到城市化和生態(tài)環(huán)境之間的這種耦合作用，應(yīng)結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的實(shí)際情況，從增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、規(guī)劃合理的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化進(jìn)程、建立完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和鼓勵(lì)生態(tài)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用等方面來(lái)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市化和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。
　　[關(guān)鍵詞] 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；城市化；生態(tài)環(huán)境；耦合
　　[作者簡(jiǎn)介]張 維（１９８２—），女，東華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心講師；朱 青（１９７４—），男，東華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心講師；張 帆（１９８０—），男，東華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心講師。（江西南昌 ３３００１３）
　　
　　 一、城市化的內(nèi)涵
　　城市化指的是人口向城市地區(qū)集中和農(nóng)村地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過(guò)程，是一個(gè)涉及人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和自然環(huán)境等多方面的轉(zhuǎn)變過(guò)程[１]。通過(guò)城市化進(jìn)程，可以使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變革并由此獲得巨大發(fā)展的空間。
　　目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，城市化的主要表現(xiàn)有四個(gè)方面：一是人口向城市遷移，二是城市數(shù)量的增多，三是城市規(guī)模的擴(kuò)大，四是城市現(xiàn)代化水平的提升。處于城市化進(jìn)程中的區(qū)域也必然會(huì)出現(xiàn)一些共同的現(xiàn)象：大批農(nóng)村人口向城市遷移集中，城市數(shù)量和城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增加并逐漸形成以一個(gè)或幾個(gè)城市為中心輻射發(fā)展起來(lái)的城市群，用地?cái)?shù)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，大量土地利用類型的改變和資源的利用體現(xiàn)出多樣化形式；農(nóng)村受到城市文化的滲透和影響，文明程度和群眾素質(zhì)逐步提升；社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了升級(jí)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素快速向城市集聚，傳統(tǒng)低效的第一產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代高效的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換；生產(chǎn)制造企業(yè)將消耗更多資源和能源。
　　任何區(qū)域的城市化都離不開(kāi)自然生態(tài)環(huán)境的依托，伴隨著城市化進(jìn)程的加快，城市化作為一種重要的形式，正在對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)的或潛在的威脅。早在１９９１年，世界衛(wèi)生組織就指出：“世界正面臨著自然資源的嚴(yán)重惡化和生活在城市環(huán)境中人們生活質(zhì)量的加速下降這兩大問(wèn)題。這兩大問(wèn)題是相互聯(lián)系的。城市化對(duì)威脅未來(lái)生存的全球環(huán)境變化有著重要影響，而生物圈的變化也越來(lái)越影響到城市健康和社會(huì)狀況[２]。”
　　二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市化現(xiàn)狀
　?。玻埃埃鼓辏保苍?，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)劃方案，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目前規(guī)劃涉及南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭３市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共３８?jìng)€(gè)縣（市、區(qū)），國(guó)土面積５．１２萬(wàn)平方公里，占全?。常埃サ膰?guó)土面積，人口占全省的近５０％，而創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量占到６０％以上，是江西綜合實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是對(duì)江西原有區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的繼承、提升和突破，秉承了山江湖工程、昌九工業(yè)走廊、九江沿江開(kāi)發(fā)、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群等一系列戰(zhàn)略方針。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，意味著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)?huì)進(jìn)入上升的城市化通道。
　?。玻埃埃的贳蛾?yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人均ＧＤＰ為１３８０美元，按照錢納里的發(fā)展模型看，其城市化應(yīng)在６５．８％以上，然而實(shí)際只有３０．５４％。即便到２００７年城市化也不過(guò)３１．９％。可見(jiàn)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市化大大落后于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能會(huì)導(dǎo)致后期快速的城市化進(jìn)程。
　　對(duì)江西這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大省來(lái)說(shuō)，如此多的市縣步入快速城市化的通道，很容易造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等方面的混亂，難免給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成影響，從而影響到區(qū)域內(nèi)居民生活質(zhì)量的提高、資源的合理配置以及整個(gè)區(qū)域的持續(xù)發(fā)展。所以，要想保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钇焚|(zhì)，就必須認(rèn)真考察城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的耦合作用。
　　三、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化與生態(tài)環(huán)境交互耦合作用
　　在城市化進(jìn)程中，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，隨之而來(lái)的是農(nóng)村人口向城市遷移和地域面積的擴(kuò)張，而人民生活水平的提高才是發(fā)展的最終目標(biāo)。其中，人口的遷移和地域的擴(kuò)張都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。一般來(lái)看，影響主要有兩個(gè)層面：一是對(duì)水、氣、生物、土地等與人民生活息息相關(guān)的條件造成影響；二是對(duì)能源、資源等支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力造成影響。與此相對(duì)應(yīng)，在這一過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境也會(huì)影響人類的城市化進(jìn)程和人民生活。二者之間可謂是相互耦合?？梢灶A(yù)見(jiàn)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市化進(jìn)程也會(huì)伴隨這種與生態(tài)環(huán)境的耦合作用。
　?。ㄒ唬┏鞘谢瘜?duì)生態(tài)環(huán)境的影響
　　從現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活過(guò)程來(lái)看，在城市化進(jìn)程中，由于人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地域擴(kuò)展，對(duì)資源的需求和消耗都會(huì)大幅度增加，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)壓力。更多情況下，還會(huì)對(duì)生態(tài)造成不可逆的影響。對(duì)于江西省來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)大省的身份在一定意義上也表彰了其良好的生態(tài)環(huán)境。特別是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，覆蓋了我國(guó)最大的淡水湖和九江、南昌等眾多的風(fēng)景歷史文化名城。如果因經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的城市化導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，必然會(huì)得不償失，難以維系子孫后代的生存發(fā)展。但是，與城市化相伴隨的還有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后的城市化能帶來(lái)更多的環(huán)保投資，對(duì)前期的環(huán)境破壞進(jìn)行挽救、做出補(bǔ)償。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后，還可以通過(guò)行政政策干預(yù)和清潔環(huán)保技術(shù)的推廣，有選擇地調(diào)控增長(zhǎng)方式，放棄粗放式高排放的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)污染排放總量加以控制，以通過(guò)提高人為凈化的能力來(lái)緩解生態(tài)環(huán)境壓力。
　　此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的外來(lái)人口大量涌入，必然會(huì)推高中心區(qū)域的房?jī)r(jià)地價(jià)，增加區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)成本，致使原有的企業(yè)遷至郊外，空置出來(lái)的土地則轉(zhuǎn)做他用。如果大批企業(yè)遷出市區(qū)，空置下來(lái)的土地將由工業(yè)用地轉(zhuǎn)作商業(yè)用地或者居民住宅用地，而郊區(qū)的農(nóng)業(yè)用地可能也隨之變?yōu)楣I(yè)用地，這將會(huì)加速城市內(nèi)部土地功能置換，從而改變?cè)械耐恋厥褂酶窬?。而大量移至郊外的企業(yè)，必然會(huì)對(duì)原有的生態(tài)環(huán)境造成影響。
　?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境對(duì)城市化的影響
　　城市化的進(jìn)展不能脫離生態(tài)環(huán)境的支持，自然資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用毋庸置疑。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的光電生產(chǎn)、新能源生產(chǎn)、生物制藥、銅冶煉、鋼材加工等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各種生產(chǎn)資料和能源基本都來(lái)源于自然環(huán)境。而且，即便取得了優(yōu)良的成果，脫離適于生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果人類也難以享受。
　　如果區(qū)域城市化發(fā)展速度過(guò)快，超出生態(tài)環(huán)境可以消化與承載的能力，區(qū)域生態(tài)環(huán)境就會(huì)出現(xiàn)惡化，城市化進(jìn)程最終將被遏制。作為涵蓋廬山、長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖等名山名水名湖于一體的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，如果城市化發(fā)展破壞了當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件，使得居住環(huán)境的舒適度降低，居民紛紛到外地尋求適宜生活的環(huán)境。這個(gè)過(guò)程中，城市生態(tài)環(huán)境惡化可將具有良好經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化素質(zhì)的居民“擠出”中心城區(qū)，并使技術(shù)和資金也隨之流失，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)隨之喪失動(dòng)力，最終造成城市的衰退，從而阻礙甚至逆轉(zhuǎn)了城市化的進(jìn)程。即便是生態(tài)環(huán)境破壞之后再來(lái)進(jìn)行保護(hù)，可能也會(huì)占用發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有限資金，使得經(jīng)濟(jì)增速下滑，從而放慢城市化的步伐。
　　如果生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資速度過(guò)快，難免破壞資金利用的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)原則，擾亂健康的投資市場(chǎng)。這必然會(huì)降低鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力，使得優(yōu)秀的企業(yè)和資本離開(kāi)這一區(qū)域，進(jìn)而減緩城市化，從而抑制城市發(fā)展。城市化的正常發(fā)展速度將因資金的缺乏而不能跟上，生態(tài)環(huán)境也將最終失去建設(shè)的依托，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則無(wú)從談起。
　　
　　因此，對(duì)于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域來(lái)說(shuō)，尤其要重視生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化的耦合作用，關(guān)注生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
　　四、對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議措施
　　城市化是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)過(guò)程。為了避免資源高消耗之后的環(huán)境質(zhì)量下降和生態(tài)環(huán)境破壞，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)也要重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。
　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
　　城市化而帶來(lái)的城市人口增加也伴隨著生活資料增加，由此產(chǎn)生的生活垃圾、生活污水、生活噪聲也將會(huì)明顯增加。生態(tài)環(huán)境對(duì)城市化的影響最終都會(huì)作用于城市中生活的個(gè)人。因此，應(yīng)該從個(gè)人出發(fā)，盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人口眾多的實(shí)情，應(yīng)該通過(guò)各種形式的宣傳教育，讓公眾了解國(guó)家的環(huán)保政策、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境被破壞后可能帶來(lái)的各種惡劣后果，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，奠定城市化與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的人文基礎(chǔ)。
　?。ǘ┮?guī)劃合理的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化進(jìn)程
　　在城市化的進(jìn)程中，從時(shí)間上來(lái)看，不能單純追求短期的經(jīng)濟(jì)利益最大化。這種短視的追求會(huì)耗盡生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能量，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后續(xù)乏力甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。單個(gè)企業(yè)可能難以把握對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度。政府應(yīng)該對(duì)企業(yè)，特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成較大影響的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，以避免各種污染事故的發(fā)生。從空間上來(lái)看，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的城市化發(fā)展，不能僅僅局限于該區(qū)域或者江西省范圍，應(yīng)該從長(zhǎng)江流域甚至全國(guó)范圍來(lái)評(píng)估其生態(tài)環(huán)境遭到破壞后可能造成的嚴(yán)重后果，讓規(guī)劃者充分了解城市化進(jìn)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，合理規(guī)劃該區(qū)域的城市化進(jìn)程。
　　考慮到城市化和生態(tài)環(huán)境之間的耦合作用，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等方面出發(fā)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)各城市的自身特點(diǎn)和原有條件，統(tǒng)籌兼顧區(qū)域內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)利益，為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益最大化，合理規(guī)劃區(qū)域城市化與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面發(fā)展的城市群。在考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)候，不能超越脫離區(qū)域生態(tài)環(huán)境最大容量的限制，避免新的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題再次出現(xiàn)。充分考慮區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程對(duì)水、空氣、土地等資源的影響，結(jié)合各城市的規(guī)劃要求，保障區(qū)域內(nèi)資源的合理配置，防范破壞性生態(tài)災(zāi)難的發(fā)生。
　　（三）建立完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接成果是人民生活水平的提高，而人民生活水平的提高必然伴隨消費(fèi)產(chǎn)品的增加，即是消耗的增加。為了實(shí)現(xiàn)城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，在保障人民生活水平不斷提高的前提下，必須設(shè)法減少對(duì)資源的消耗，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，建立完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的城市化發(fā)展來(lái)說(shuō)，應(yīng)該充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，將目前“資源一產(chǎn)品一廢物排放”的資源使用形式轉(zhuǎn)化為“資源一產(chǎn)品一再資源化”為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)[３]，以此減少資源的消耗。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫徹到平時(shí)的經(jīng)濟(jì)生活，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群化、生態(tài)化發(fā)展，積極發(fā)展以有機(jī)食品、綠色食品為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力推行集約化、精細(xì)化、環(huán)保化的工業(yè)生產(chǎn)[４]，并依托區(qū)域力量輻射整個(gè)江西省范圍，在保障鄱陽(yáng)湖“一湖清水”的同時(shí)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　?。ㄋ模┕膭?lì)生態(tài)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
　　鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化發(fā)展中可能會(huì)產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、工業(yè)固體廢棄物，它們都會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。從某種意義上來(lái)講，它們都是伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而出現(xiàn)的。除了在政府監(jiān)管之下讓企業(yè)減少排放外，為了保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更關(guān)鍵是在后期加強(qiáng)對(duì)污染物的綜合防治。而這種防治，要靠現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。如實(shí)施退耕還林工程，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)控體系建設(shè)，應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理創(chuàng)造生態(tài)技術(shù)等等。為了將生態(tài)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)、生活的各個(gè)層面，減少污染物的產(chǎn)生，就必須從政策支持、資金撥付、稅費(fèi)減免等方面鼓勵(lì)各種生態(tài)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來(lái)緩解城市化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力。
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　　[責(zé)任編輯：上官濤]