盧恒波

（江西省九江市消防支隊瑞昌市公安消防大隊，江西 九江 332000）

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展階段，集從業(yè)人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的場所（俗稱“三合一”場所）大量出現(xiàn)，它是我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的集中反映,也是當(dāng)前火災(zāi)事故多發(fā)的重要場所之一，給人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大的損害。如何消除“三合一”場所火災(zāi)隱患，遏制群死群傷火災(zāi)發(fā)生，是當(dāng)前擺在公安消防部門面前一項緊迫而艱巨的工作任務(wù)。

1 “三合一”場所消防安全問題分析

目前大多“三合一”場所都是以私人產(chǎn)權(quán)買斷或租賃的形式存在，室內(nèi)的使用、布局、裝修等往往缺乏有關(guān)法律、規(guī)章的制約，加之許多個體私營業(yè)者，由于受教育程度不高，其文化素質(zhì)和知識水平相對較低，法制觀念、防火意識較差。其主要消防安全隱患有：

1.1 建筑不規(guī)范，消防設(shè)施差。有的設(shè)置在同一座平房建筑物內(nèi)，有的設(shè)置在同一幢高層建筑物內(nèi)；有的是租賃或利用倒閉的廠房，有的是通過民用住宅改建的。而且大多數(shù)“三合一”場所建筑未經(jīng)消防審核、驗收合格，建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、員工宿舍的布置等大多由場所經(jīng)營者自行安排，普遍存在建筑耐火等級低、疏散逃生條件差、消防設(shè)施缺乏、火災(zāi)荷載大、防火間距不足等消防隱患。

1.2 觀念淡薄，自救能力弱。大多數(shù)“三合一”場所上至業(yè)主，下至員工，普遍文化素質(zhì)較低，消防安全意識差，員工消防安全觀念淡薄，缺少相應(yīng)的消防培訓(xùn)，滅火和逃生常識缺乏，這在相當(dāng)程度上制約了他們在發(fā)生火災(zāi)時的處置能力。

1.3 責(zé)任不落實，有效管理少。很多經(jīng)營業(yè)主由于“重效益，輕安全”的思想作崇，只考慮自身經(jīng)濟利益，消防安全責(zé)任意識淡薄，消防投入不足，消防器材配備缺乏，沒有制定相應(yīng)的消防安全制度，沒有落實相關(guān)責(zé)任，缺乏有效的監(jiān)督管理。

2 “三合一”場所起火的原因分析

2.1 違章用火或用火不慎引起火災(zāi)

由于堆放大量可燃物，火災(zāi)荷載大，工作人員違章存放、使用液化石油氣罐、動用明火、抽煙等行為都極易引起火災(zāi)。

2.2 電氣線路故障引起火災(zāi)

場所內(nèi)違章亂拉電線，使用電熱爐、電加熱器、電熱毯等電熱器具，電氣線路缺乏金屬管、阻燃塑料管保護，且布置凌亂，情況十分普遍，極易引起短路從而引發(fā)火災(zāi)。

2.3 可燃物自燃引起火災(zāi)

生產(chǎn)車間及倉庫內(nèi)成品、半成品、原材料等可燃物堆放集中，存放過程中由于天氣變化等原因?qū)е卵趸鸁幔瑴囟确e累到一定程度容易引起自燃。

3 “三合一”場所火災(zāi)的特點

3.1 燃燒猛烈，容易形成大面積燃燒。

由于大多數(shù)“三合一”場所建筑耐火等級底，且可燃物較多，非常容易燃燒，一旦著火，燃燒速度快，火勢猛烈，溫度迅速升高，加劇室內(nèi)對流，而且住宿與非住宿部分之間未進行有效的防火分隔，促使火勢迅猛發(fā)展，形成大面積火災(zāi)。

3.2 疏散困難，極易造成人員傷亡

“三合一”場所一般多為單層或多層房屋，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營通常設(shè)置在底層，員工宿舍則設(shè)在上層，有的甚至是直接將員工住宿設(shè)置在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的閣樓上，住宿與非住宿部分缺少獨立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施，再加上通道、樓梯狹小等因素，發(fā)生火災(zāi)時人員往往因驚慌、擁擠等造成踩傷踩死，甚至跳樓等事故。

3.3 水源缺乏，滅火救援難度大

大多數(shù)“三合一”場所的地理位置設(shè)置在城郊結(jié)合部，而且設(shè)置比較隨意，有的設(shè)置在居民家中，有的設(shè)置在辦公樓、倉庫內(nèi)，附近往往缺乏市政消火栓，場所內(nèi)一般都不設(shè)置消防水池，周圍天然水源也存在許多不確定性，因此給火災(zāi)撲救帶來很大困難。

4 防范措施

對“三合一”場所的消防安全工作，應(yīng)當(dāng)堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強化監(jiān)管”的原則，從政府和場所兩個層面著手，循其特性，齊抓共管，集中整治，形成有效的長效管理機制。

4.1 強化整治，嚴格執(zhí)法，納入常態(tài)管理

充分認識“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作的復(fù)雜性和艱巨性，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，把加強消防監(jiān)督執(zhí)法管理、集中整治火災(zāi)隱患、確保消防安全，作為公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。

4.2 緊密配合，健全網(wǎng)絡(luò)，加強源頭管理

在建筑規(guī)劃、設(shè)計、審批、發(fā)證、管理等各個環(huán)節(jié)，明確相關(guān)部門的審批、監(jiān)管職責(zé)，嚴把關(guān)口，防止產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患。

4.3 強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

改善和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置必要的消防器材，是每個單位有效控制火災(zāi)發(fā)生，最大限度地減少火災(zāi)損失的重要保證措施。場所的管理或使用單位必須根據(jù)建筑使用性質(zhì)、用途，安裝相應(yīng)的消防設(shè)施。

5 “三合一”場所火災(zāi)撲救對策

5.1 認真開展“六熟悉”活動，熟悉轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所基本情況。

加強對轄區(qū)“三合一”場所的調(diào)研，熟悉掌握其地址、道路、水源、建筑結(jié)構(gòu)特點、耐火等級、貯存物質(zhì)理化性質(zhì)等等一系列情況；制定詳細的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

5.2 加強第一出動力量，接警出動迅速，力爭將火災(zāi)撲滅在開始階段。

“三合一”場所建筑物耐火等級低，可燃物較多，發(fā)生火災(zāi)后燃燒猛烈，蔓延迅速，容易造成大面積燃燒。有的場所，人員缺乏基本的消防知識和自我逃生能力，防火意識淡薄，亂堆亂放導(dǎo)致疏散通道堵塞，再加上疏散樓梯狹小以及疏散指示標(biāo)志不明顯或已損壞等特點，會造成人員擁擠逃生困難導(dǎo)致群死群傷事件發(fā)生。

5.3 進行火情偵察，組織內(nèi)攻，堅持救人第一的原則

仔細進行火情偵察，詢問知情人有無人員被困，有無爆炸和有毒物品，在實施火災(zāi)撲救時，堅決貫徹“救人第一，集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，積極搶救受威脅人群。搶救小組要在水槍的掩護下，深入場所內(nèi)，在各個通道、門窗、機器設(shè)備附近尋找被困人員，發(fā)現(xiàn)有被困人員應(yīng)迅速積極采取有效施救措施。

5.4 展開迅速，合理布置水槍陣地，選擇正確的停車路線和供水方法

到達火場，對撲救開始火災(zāi)占有絕對優(yōu)勢，車輛到場要選準停車位置，充分利用各種水源，合理布置水槍陣地。距離較近，著火層較低且過火面積較大的火場，可以采取各輛戰(zhàn)斗車單獨供水，以達到快速滅火的效果；樓層較高，距離火場較遠，一輛消防車供水壓力達不到最佳滅火效果時，可以采取接力供水方法。

5.5 及時成立火場指揮部，合理組織滅火戰(zhàn)斗，戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用靈活機動

對于擴大形成大面積火災(zāi)的情形，要及時成立火場指揮部，協(xié)調(diào)指揮各中隊滅火行動，要有“打惡戰(zhàn)”、“打苦戰(zhàn)”的心理準備，各中隊和指揮員之間、班與班之間、戰(zhàn)斗員與戰(zhàn)斗員之間要相互主動配合，服從命令，進入場所內(nèi)滅火，應(yīng)先布置帶架水槍，依托門、窗等部位設(shè)置水槍陣地；要從不同角度加強滅火力量，重點突破，形成上下合擊之勢，迅速控制火勢；要以近戰(zhàn)為主，以近制猛，迅速滅火。

[1]建筑設(shè)計防火規(guī)范.GB50016-2006.

[2]消防滅火救援.中國人民公安大學(xué)出版社.2005.