段術(shù)祥

（云南省海外投資有限公司，云南 昆明 650000）

1 建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.1 缺乏健全的預(yù)算管理體系。目前我國(guó)建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。普遍存在的問(wèn)題表現(xiàn)在，各公司雖然成立了專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，也明確了預(yù)算管理體制，并且編制了年度預(yù)算。這類(lèi)預(yù)算僅為企業(yè)的建筑施工以及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃提供參照，缺乏相應(yīng)的效果監(jiān)測(cè)機(jī)制，這樣就阻礙了預(yù)算在建筑施工企業(yè)中控制作用的實(shí)現(xiàn)，另一方面，隨著施工企業(yè)的發(fā)展、壯大，其包含的項(xiàng)目也在不斷增多，原有的預(yù)算管理體系并不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。

1.2 資金控制能力較差。建筑施工企業(yè)特別是大中型建筑施工企業(yè)，由于施工項(xiàng)目眾多，地域分布廣泛，受限于管理幅度，大多采取項(xiàng)目部制的“總部－子(分)公司－項(xiàng)目部”三級(jí)管理核算模式，這樣一來(lái)，財(cái)務(wù)管理只能授權(quán)給各項(xiàng)目進(jìn)行管理。也就使得企業(yè)無(wú)法實(shí)時(shí)掌握整體的資金情況和動(dòng)態(tài)的資金信息，難以在企業(yè)層面實(shí)現(xiàn)資金的盈缺調(diào)配。還有一些施工企業(yè)賬面利潤(rùn)很大，但事實(shí)上存在數(shù)額很大的應(yīng)收賬款，可利用資金有限，所以其資金很難得到充分利用，同時(shí)也就帶來(lái)了資金成本和資金安全的問(wèn)題，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 固定資產(chǎn)管理不當(dāng)。由于施工企業(yè)產(chǎn)品具有固定性的特點(diǎn)，而施工作業(yè)場(chǎng)所具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，施工作業(yè)一般由分公司或項(xiàng)目部完成，而公司對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理。但是隨著建筑施工行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，公司在固定資產(chǎn)的管理上對(duì)分公司和項(xiàng)目部進(jìn)行了放權(quán)，但由于相應(yīng)管理措施的滯后，導(dǎo)致有些分公司和項(xiàng)目部多發(fā)固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)的管理上，往往容易出現(xiàn)重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象，忽視了對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的有效管理和使用，不重視固定資產(chǎn)的合理搭配和使用效率，所以增加了建筑施工成本，給公司造成了不必要的資源浪費(fèi)。

1.4 成本管理環(huán)節(jié)薄弱。對(duì)建筑施工企業(yè)而言，成本直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的高低，應(yīng)該加強(qiáng)其成本管理。隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)重心逐漸由產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)向價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡，直接導(dǎo)致了施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生一系列的變化，給成本管理帶來(lái)許多新的課題，常規(guī)的成本管理模式難以適應(yīng)。

2 建筑施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1 完善預(yù)算管理體系。具體表現(xiàn)在不同的項(xiàng)目，其預(yù)算側(cè)重點(diǎn)也不同。比如，對(duì)于新建投資項(xiàng)目，預(yù)算的側(cè)重點(diǎn)在于投資預(yù)算，需要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，包括籌資預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等，還需要確定相應(yīng)的預(yù)算控制辦法和決策程序。而持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)充分結(jié)合建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，以盈利為側(cè)重點(diǎn)，覆蓋建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括費(fèi)用預(yù)算、成本預(yù)算、銷(xiāo)售預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、盈利目標(biāo)預(yù)算等。

制定好完善的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，為保證預(yù)算的控制作用，還必須建立相應(yīng)的預(yù)算約束機(jī)制。需要針對(duì)不同項(xiàng)目的預(yù)算制定出一套考核評(píng)價(jià)體系，以此來(lái)加強(qiáng)預(yù)算的約束作用。除此之外，還應(yīng)建立靈敏準(zhǔn)確的施工企業(yè)財(cái)務(wù)反應(yīng)機(jī)制，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施和計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

2.2 強(qiáng)化資金控制能力。經(jīng)過(guò)發(fā)展，我國(guó)的大多數(shù)建筑施工企業(yè)都有若干個(gè)項(xiàng)目施工部，由于施工周期長(zhǎng)、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，容易導(dǎo)致資金管理的分散，資金協(xié)調(diào)控制運(yùn)作比較困難。必須從多個(gè)方面采取措施，強(qiáng)化資金控制能力。

首先應(yīng)理順財(cái)務(wù)關(guān)系，建立科學(xué)的資金核算制度。為保證資金的集中管理，應(yīng)實(shí)行收支兩條線(xiàn)的資金管理制度。各個(gè)項(xiàng)目的工程施工收入，必須先打入公司的開(kāi)戶(hù)行，后轉(zhuǎn)入其內(nèi)部銀行賬戶(hù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)扣除相應(yīng)的管理費(fèi)用、稅金、代墊費(fèi)用，然后根據(jù)年度施工計(jì)劃和目標(biāo)，確定企業(yè)所屬單位的施工階段和完工所需資金。在此期間，財(cái)務(wù)部門(mén)可以利用各項(xiàng)目的施工進(jìn)度不同，來(lái)協(xié)調(diào)和分配資金，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的綜合管理。按照整體調(diào)整方案和各個(gè)項(xiàng)目預(yù)期資金使用計(jì)劃分期分批撥付資金。

其次要加速資金的周轉(zhuǎn)，建立行之有效地資金結(jié)算制度。前提在于建筑施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一調(diào)度，盡可能的減少資金流轉(zhuǎn)過(guò)程中的資金沉淀和資金占用，提高資金的使用效率，而重點(diǎn)在于控制資金的流出和抓緊資金的回收。必須嚴(yán)格規(guī)范墊資施工、下大力氣清收工程拖欠款等，確保資金的回籠，使企業(yè)的資金鏈暢通運(yùn)行。

2.3 建立固定資產(chǎn)管理制度。在建筑施工企業(yè)中，企業(yè)的固定資產(chǎn)占較大比例，應(yīng)建立起固定資產(chǎn)管理制度。應(yīng)包括固定資產(chǎn)目錄、折舊年限、計(jì)提辦法、大修、購(gòu)建及使用管理等。分清資本性支出和收益性支出的界限，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的購(gòu)進(jìn)和使用管理，避免固定資產(chǎn)流失和浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.4 加強(qiáng)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)成本管理是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求?，F(xiàn)階段施工企業(yè)的成本管理需要各部門(mén)緊密結(jié)合、通力合作，牢抓影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全面的成本管理，把成本管理工作真正落到實(shí)處，力求在不影響建筑質(zhì)量和施工安全的前提下，合理降低成本，減少浪費(fèi)。把成本管理的財(cái)務(wù)行為變成全員的工作目標(biāo)，努力降低消耗，提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制。施工項(xiàng)目成本費(fèi)用控制是否有效，直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。工程施工成本一般比較高，各種物資、材料費(fèi)用約占工程總成本30%，有的甚至更高。因此，必須有效控制材料費(fèi)用的支出，這對(duì)降低工程總成本，提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。施工企業(yè)耗用材料品種較多，除主要用于工程主體施工的鋼筋、水泥、木材外，還有用于臨時(shí)設(shè)施、福利設(shè)施建設(shè)的其他非主體工程的耗費(fèi)，因此一定要建立健全對(duì)材料物資的管理，嚴(yán)把材料采購(gòu)、入庫(kù)、管理，出庫(kù)、耗用五關(guān)，做到材料采購(gòu)有計(jì)劃，質(zhì)量有保證，管理有辦法，消耗有定額。材料消耗不得超過(guò)內(nèi)部消耗定額，對(duì)超出定額的一定要查明原因，分清責(zé)任，進(jìn)行獎(jiǎng)罰。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃合理組織材料的使用，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生;材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤(pán)點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù);抓好工程質(zhì)量，避免材料不必要的浪費(fèi)和損耗;對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢應(yīng)及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。

2.6 提高資金使用效率。我國(guó)施工企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，基本上都擁有若干施工項(xiàng)目部。但是由于施工生產(chǎn)周期長(zhǎng)，流動(dòng)程度大等特點(diǎn)，容易導(dǎo)致資金使用管理分散，加之一些工程項(xiàng)目資金到位情況不同，使資金協(xié)調(diào)運(yùn)作比較困難。只有強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)資金運(yùn)行監(jiān)控力度，保證資金合理安全使用是增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的必要措施。為此施工企業(yè)要建立資金核算制度，把好工程資金控制關(guān)。推行“收支兩條線(xiàn)”的財(cái)務(wù)管理制度，所有的收入都必須先打入施工企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行，然后轉(zhuǎn)入其內(nèi)部銀行賬戶(hù)。然后由財(cái)務(wù)部門(mén)扣除應(yīng)交管理費(fèi)、稅金以及代墊費(fèi)用后視工程實(shí)際已完成工程量進(jìn)度情況和資金使用計(jì)劃，分期分批撥付資金。這樣既保證了資金的集中調(diào)控又提高了資金的使用效率，保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.7 提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。在制定了適應(yīng)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度后，重要的是培養(yǎng)一批具有良好職業(yè)素質(zhì)與道德的財(cái)務(wù)人員，這也是施工企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基石，以確保財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)營(yíng)管理所需的會(huì)計(jì)信息。在提高財(cái)務(wù)素質(zhì)方面，主要注重以下三方面:一是在招聘中，要注意選對(duì)人，選擇那些掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則技能，吃苦耐勞，而且有進(jìn)取精神的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)會(huì)計(jì)工作;二是在工作中要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握更新的會(huì)計(jì)政策與方法，促使會(huì)計(jì)人員能主動(dòng)更新相關(guān)知識(shí);三是管理考核中，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理與考核，要做到疑人不用，用人不疑，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)處理。

總之，在任何時(shí)候，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作都不容忽視，尤其是在我國(guó)建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的背景下，企業(yè)更應(yīng)該積極采取措施以加強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理。

[1]利榮根.論加強(qiáng)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理.中國(guó)科技信息，2005-07-15.