孫 莉

（河南省萬安工程建設監(jiān)理有限公司，河南 鄭州 450000)

工程質(zhì)量控制及監(jiān)理是建設監(jiān)理三大控制目標的核心，決定建設監(jiān)理的成敗，因為沒有質(zhì)量就沒有數(shù)量、品種和效益，也就沒有工期、成本和信譽。從整個工程項目的質(zhì)量形成階段來看，施工質(zhì)量控制與監(jiān)理是工程質(zhì)量監(jiān)理的核心階段。

1 建設方、施工方、監(jiān)理方三者的關系

建設方、施工方、監(jiān)理方是構成建設市場的三大主體，建設方與監(jiān)理方法人之間是平等關系，是委托與被委托、授權與被授權的關系，是經(jīng)濟合同關系。監(jiān)理方與施工方之間是監(jiān)理與被監(jiān)理關系，是受建設方的委托和授權監(jiān)督管理施工方履行合同，執(zhí)行國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、技術標準和設計文件要求，完成施工合同約定的建設任務。

監(jiān)理方遵循守法、誠信、公正、科學的準則，按照公正、獨立、自主的原則開展監(jiān)理工作，維護建設方和施工方的合法權益。工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)負責制，總監(jiān)對外向建設方負責，對內(nèi)向監(jiān)理方負責。

2 投資控制

2.1 驗工計價。施工方應及時會同監(jiān)理進行工程量驗收和計算工程量。

2.2 工程量月報。

2.3 工程進度款支付，監(jiān)理不簽字，建設方不能支付。

2.4 工程變更。涉及工程價款調(diào)整，施工方應及時做出調(diào)整預算，經(jīng)監(jiān)理審查后，提交建設方審定蓋章。

2.5 變更簽證。不論合同內(nèi)外，所有變更簽證均須按分項一事一簽的原則及時辦理簽證手續(xù)，不能將多項工程簽證寫在一張簽證表上。同時必須有施工、監(jiān)理、建設三方代表，實測實量，共同簽字。

3 質(zhì)量控制

3.1 工程材料、構配件、設備質(zhì)量控制。

3.1.1 材料、設備訂貨。施工方應及時提出樣品和生產(chǎn)廠家資質(zhì)、質(zhì)量證明、產(chǎn)品說明書，經(jīng)監(jiān)理會同業(yè)主代表考察同意后，方可訂貨進場。

3.1.2 工程材料、構配件、設備進場報驗。施工方材料、構配件、設備進場后，及時填寫報審表連同數(shù)量清單、出廠合格證、質(zhì)保單、復試報告一并報送項目監(jiān)理部，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查外觀質(zhì)量、審核質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品說明書等，確認合格簽字后，方可用在工程上。

3.1.3 見證取樣和送樣。根據(jù)國家建設部關于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》，凡實行見證取樣和送檢的試塊、試件和材料，施工方取樣員必須通知監(jiān)理見證員共同取樣。共同送法定檢測單位進行檢測試驗，并在試驗委托單上簽字。

3.1.4 工程材料、構配件、設備，必須堅持“先檢驗，后使用”的原則。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，不得用在工程上。

3.2 施工質(zhì)量控制

3.2.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄。由施工方在開工前填寫報送項目監(jiān)理部，總監(jiān)組織有關人員進行檢查，并簽署檢查結(jié)論簽字蓋章，方可審批開工報告。

3.2.2 施工組織設計（方案）報批。開工前施工方將施工組織設計或施工方案報送項目監(jiān)理部，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員審查同意，送總監(jiān)簽署審查意見，簽字蓋章后方可組織實施。

3.2.3 施工測量放線報驗。施工方在每次測量放線后，應填寫測量放線報審表，連同測量放線成果一并報送項目監(jiān)理部審查，并在報審表上簽字同意后方可實施。

3.2.4 混凝土澆注報審。施工方在混凝土澆筑前，應填寫混凝土澆注報審表，連同附件一并報送項目監(jiān)理部，經(jīng)監(jiān)理審查和現(xiàn)場檢查開盤鑒定，達到開盤條件，并在報審表上簽字蓋章后方可開盤澆注。

3.2.5 旁站監(jiān)理。根據(jù)國家建設部關于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》，對關鍵部位、關鍵工序的施工質(zhì)量實施旁站監(jiān)理。

3.2.6 人工地基檢測見證。檢測單位應向現(xiàn)場監(jiān)理機構提交檢測合同、檢測技術方案、人工地基檢測現(xiàn)場見證監(jiān)督告知書、檢測人員上崗證?，F(xiàn)場監(jiān)理人員、建設方和檢測單位依據(jù)檢測合同，檢測技術方案和現(xiàn)行規(guī)范及有關規(guī)定共同商定檢測點數(shù)，點位，確保抽樣點的代表性。對檢測程序、檢測內(nèi)容、取樣方法等全過程實施見證，并做好現(xiàn)場見證記錄。

3.2.7 檢驗批、分項、分部、單位工程報驗。施工方施工前應提交配合比報告，施工中按規(guī)定見證取樣制作試件，并按規(guī)定日期提交試驗報告。施工后經(jīng)其“三檢”合格后，分別將檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄及質(zhì)量控制資料，連同報審表一并報送項目監(jiān)理部。經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場對觀感質(zhì)量、實測實量、質(zhì)量控制資料進行核查，確認質(zhì)量合格后，在報審表上簽署驗收結(jié)論并簽字后，方可進行下道工序施工。

3.2.8 隱蔽工程報驗。每項隱蔽工程在報驗前，施工方應先“三檢”合格后填寫隱蔽工程驗收單報送監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場檢查驗收合格，在報審表上簽字后，方可進行隱蔽。

3.2.9 工程變更。由設計方出具變更通知，并經(jīng)監(jiān)理會簽后，交施工方實施。施工方不得擅自變更設計及要求。

4 進度控制

4.1 總進度計劃。施工方于開工前報送項目監(jiān)理部審批。

4.2 月進度計劃。根據(jù)總進度計劃要求，施工方按月編制，于每月25日報送項目監(jiān)理部審批后組織實施。

4.3 周進度計劃。根據(jù)月進度計劃要求，施工方每周五上報項目監(jiān)理部審批后組織實施。

4.4 工程開工／復工報批。施工方于工程開工／復工前填寫該表并報送項目監(jiān)理部，經(jīng)監(jiān)理人員檢查，具備開工／復工條件，簽署審查意見，簽字蓋章后，方可開工／復工。

4.5 每月檢查進度完成情況。及時進行糾偏、調(diào)整，確保按期完成。

4.6 建立工地會議制度。每周召開一次工地例會，建設方工地代表，施工方項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員和監(jiān)理人員參加，會議有總監(jiān)主持。檢查本周、月安全生產(chǎn)，進度、質(zhì)量、投資完成情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，部署下周、月安全、進度、質(zhì)量、投資要求。

5 安全控制

5.1 國務院頒布的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了各責任主體方的安全責任和法律責任。

5.2 建設方應當按《條例》第二章規(guī)定的安全責任落實到位，確保安全生產(chǎn)，順利完成工程建設任務。

5.3 施工方應當在施工組織設計中編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案、專項施工方案和應急救援預案，經(jīng)施工方技術負責人和監(jiān)理方總監(jiān)簽字后實施，有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。施工方的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責。

5.4 監(jiān)理方應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工方整改。情況嚴重的，應當要求施工方暫停施工并及時報告建設方。施工方拒不整改或著不停止施工的，監(jiān)理方應當及時向有關主管部門報告。

6 合同管理

提高法律意識，增強合同觀念。做到“重合同，守信譽”，不給對方造成違約索賠的機會和條件。

7 信息管理

7.1 施工技術資料必須與工程進度同步，做到工程完，資料完。堅決克服資料滯后現(xiàn)象。

7.2 竣工資料必須在施工方申報竣工驗收前完成，報送項目監(jiān)理部審查后，才能組織竣工驗收。

7.3 竣工結(jié)算必須在竣工驗收后半個月內(nèi)報監(jiān)理部審核，并簽署審核意見后，報建設方審定。

7.4 所有資料表格采用A、B、C表式。其中A類表13種，為承包方用表。B類表7種，為監(jiān)理方用表。C類表10種，為各方通用表。

結(jié)語

總之，要結(jié)合每個工程的具體情況和要求來提出如何進行質(zhì)量、投資、進度、安全等控制措施，并突出每個項目的特點和要求 ,只有這樣才能有針對性的做建設工程質(zhì)量控制與監(jiān)理工作。

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