呼喚超常規(guī)舉措
　?。ā敦斀?jīng)》2010年第26期“尚福林談資本市場”）
　　20年來，我國資本市場改革發(fā)展取得巨大成就，尤其股權(quán)分置改革是一場歷史性變革。股權(quán)分置問題是在姓資姓社爭論的壓力下，為推動股份制和資本市場的發(fā)展，不得不委曲求全而做出的有重大弊端的安排，它給體制和市場留下了諸多扭曲和傷害。
　　因此，不能說股權(quán)分置“是在市場初期特定的政治、經(jīng)濟、觀念和法律環(huán)境下推出的一種創(chuàng)新”。
　　下一步，人們更為關(guān)注如何貫徹執(zhí)行中央“十二五”規(guī)劃要求的“顯著提高直接融資比重”。
　　關(guān)鍵是如何走出間接金融為主、把銀行的錢調(diào)到資本市場上來？
　　如何在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和深化壟斷行業(yè)改革中，推進市場化的企業(yè)并購與重組，推進以控制權(quán)交易為主的市場化產(chǎn)業(yè)整合，真正讓市場在資源配置上起基礎(chǔ)性作用？
　　如何使證券市場成為“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的場所，在“深化收入分配制度改革”方面做出貢獻？
　　可能，真需要有一些超常規(guī)的舉措。
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　　土地?fù)Q保障的邏輯
　?。ā敦斀?jīng)》2010年第26期“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的邏輯”）
　　土地與社保是不同的保障方式。我國城鄉(xiāng)兩種保障制度存在本質(zhì)差異，即城鎮(zhèn)居民實行的是貨幣化保障方式，而農(nóng)村居民主要采J7259aHI1qVdRbMHxkvtsBnaJzUaKDqvCAro2HEW9L8=取以土地為依托的實物保障方式。土地?fù)Q保障完成的是保障制度的轉(zhuǎn)換，符合社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。
　　以當(dāng)前農(nóng)村人員情況實行土地確權(quán)，“增人不增地，減人不減地”，是變相的一次性的土地私有化過程，今后新增農(nóng)村人口的去向?qū)⒊蔀楹艽蟮膯栴}。而且，大城市郊區(qū)與遠(yuǎn)離城市的基本農(nóng)田地區(qū)的土地價值有著天壤之別，后者地區(qū)的農(nóng)民難以實現(xiàn)土地價值，或所得極為有限。所以說，土地?fù)Q保障更為公平。
　　農(nóng)民通過集中居住節(jié)約土地，退出原有的宅基地，復(fù)墾后增加耕地的同時產(chǎn)生新增耕地指標(biāo)，成為可交易的“地票”，以此平衡建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的新型社區(qū)的資金投入。這樣可以解決城市化資金來源問題。
　　只要愿意用土地?fù)Q保障，就可采取跨省市的建設(shè)用地指標(biāo)轉(zhuǎn)移方式，對人口流入地增加建設(shè)用地指標(biāo)，對人口流出地增加復(fù)墾耕地指標(biāo)?？梢越鉀Q非市籍、省籍的外來人口落戶問題。
　　北京曉陽