國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心于2011年9月進(jìn)行的中國百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示，2011年三季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為4.54（取值范圍在1-9之間），比二季度回升0.32點(diǎn)，顯示謹(jǐn)慎樂觀的判斷（見圖1）。
　　其中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和未來經(jīng)濟(jì)走勢的預(yù)期均略有改善：即期景氣指數(shù)為4.85，比二季度高0.28點(diǎn)；預(yù)期景氣指數(shù)為4.23，比二季度高0.37點(diǎn)（見圖2）。
　　調(diào)查遴選了國內(nèi)有代表性、對宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的82位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，按姓名漢語拼音順序依次為：蔡洪濱、常修澤、陳道富、陳淮、陳浪南、陳全生、陳彥斌、陳宗勝、程永照、遲福林、丁安華、丁寧寧、范劍平、高善文、郭克莎、賀力平、賀強(qiáng)、華而誠、黃海洲、黃少安、紀(jì)玉山、金雪軍、李泊溪、李、李國璋、李康、李苗獻(xiàn)、李天德、李曉西、李迅雷、李子奈、梁優(yōu)彩、梁中堂、劉厚俊、劉憲法、劉小川、劉元春、隆國強(qiáng)、馬曉河、茅于軾、潘云、彭文生、沈建光、雎國余、談世中、田秋生、汪同三、王廣謙、王建、王劍輝、王、王小廣、王小魯、王一鳴、魏杰、吳曉求、夏興園、徐長生、葉灼新、易憲容、余斌、喻新安、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張承耀、張軍擴(kuò)、張曙光、張卓元、章錚、趙凌云、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周學(xué)曾、周志斌、諸建芳、祝寶良、左小蕾。通過問卷了解他們對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢的判斷，并征求他們對未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。
　　
　　預(yù)期美歐經(jīng)濟(jì)增長放緩
　　人民幣升值步伐放慢
　　關(guān)于美國經(jīng)濟(jì)走勢，受近期疲弱的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)影響，認(rèn)為未來六個月美國經(jīng)濟(jì)會“緩慢復(fù)蘇”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重為67％，比二季度減少8個百分點(diǎn)；認(rèn)為“有所惡化”的為28％，比二季度增加15個百分點(diǎn)；另有1％認(rèn)為會“加快向好”；4％認(rèn)為會“陷入衰退”（見圖3）?？傮w來看，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇軌道，但不確定性在增加。
　　美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的滯緩與美國可能的進(jìn)一步貨幣刺激政策，在一定程度上加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對美元貶值的預(yù)期。調(diào)查顯示，有47％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個月美元總體走勢為“逐步貶值”，37％認(rèn)為會“寬幅震蕩”，16％認(rèn)為會“逐步升值”（見圖4）。
　　歐洲的焦點(diǎn)仍是有關(guān)國家的債務(wù)問題。歐元區(qū)各成員國能否采取有效措施緩解希臘等國的債務(wù)危機(jī)，形勢尚不明朗。調(diào)查顯示，52％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個月歐債危機(jī)將“進(jìn)一步惡化”，比二季度提高27個百分點(diǎn)；28％認(rèn)為會“維持現(xiàn)狀”；只有18％和3％認(rèn)為會“略有好轉(zhuǎn)”和“明顯好轉(zhuǎn)”。
　　外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化在一定程度上影響了人民幣匯率的走向。調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)學(xué)家中認(rèn)為英鎊和日元兌人民幣匯率“合適”的分別占58％和51％，均遠(yuǎn)高于認(rèn)為“高估”的比重。認(rèn)為歐元兌人民幣匯率“高估”的占44％，比二季度多6個百分點(diǎn)，這預(yù)示著來自歐元的升值壓力有所增加。人民幣的升值壓力仍主要來自美元，54％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元兌人民幣的匯率“高估”，比認(rèn)為“合適”的高22個百分點(diǎn)。
　　盡管人民幣持續(xù)面臨升值壓力，但考慮到8月以來升值幅度較大，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期人民幣未來六個月的升值步伐將放慢。其中，預(yù)期“升值5％以上”的占3％，比二季度減少21個百分點(diǎn)；預(yù)期“升值3％－5％”的占19％，比二季度減少28個百分點(diǎn)；而預(yù)期“升值3％以內(nèi)”的占比72％，比二季度大幅增加48個百分點(diǎn)（見圖5）。
　　
　　國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長將放緩
　　物價、房價趨于回落
　　預(yù)期出口增速下降，貿(mào)易順差減少。
　　受外圍經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、人民幣持續(xù)升值等因素影響，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個月將呈現(xiàn)出口增速下降、進(jìn)口增速平穩(wěn)、貿(mào)易順差減少的趨勢。
　　調(diào)查顯示，64％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個月出口增速會“下降”，而認(rèn)為會“上升”的僅有5％；33％認(rèn)為進(jìn)口增速會“上升”，與認(rèn)為“下降”的比重持平。與此相應(yīng)，76％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個月我國對外貿(mào)易“順差減少”。
　　關(guān)于2011年凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，88％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其貢獻(xiàn)度小于去年，其中有73％認(rèn)為凈出口對GDP增長的拉動不到0.8個百分點(diǎn)，6％認(rèn)為沒有貢獻(xiàn)，9％認(rèn)為會產(chǎn)生負(fù)拉動。
　　預(yù)期投資增長溫和回落。
　　調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為投資水平正常的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重連續(xù)三個季度保持在三分之二左右；認(rèn)為投資旺盛的比重為24％，比認(rèn)為投資不足的高13個百分點(diǎn)。從未來六個月的預(yù)期看，認(rèn)為投資增長大致持平的比重為49％，比二季度減少12個百分點(diǎn)；認(rèn)為投資增長放慢的比重為47％，比二季度擴(kuò)大18個百分點(diǎn)。
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家對2011年全年固定資產(chǎn)投資、新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資額、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長率的平均預(yù)測值分別為24.5％、22.6％和30.3％，比公布的1月－8月投資增長率數(shù)據(jù)分別低0.5個、0.5個和2.9個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為調(diào)控正在發(fā)生預(yù)期的成效，投資增長預(yù)期溫和回落，但不會發(fā)生大的下滑。
　　預(yù)期消費(fèi)增長仍顯不夠。
　　調(diào)查顯示，認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)不足的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重為49％，比二季度高2個百分點(diǎn)，并首次高于認(rèn)為“正?！钡谋戎兀?7％）。從對未來六個月的預(yù)期看，超過三分之二（68％）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為消費(fèi)增長與當(dāng)前水平持平，另有29％認(rèn)為會“放慢”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為消費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面仍顯乏力，如何采取有效措施提升消費(fèi)從而改變經(jīng)濟(jì)增長對投資的過度依賴仍有許多工作要做。
　　預(yù)期國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩。
　　基于對出口、投資、消費(fèi)形勢的判斷，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來中國經(jīng)濟(jì)增長會有所放緩，但仍將保持在較高水平。
　　調(diào)查顯示，預(yù)期2011年經(jīng)濟(jì)增速在9％－9.5％之間的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重高達(dá)86％，平均預(yù)測值為9.3％，而認(rèn)為增速低于9％和高于9.5％的僅分別為4％和10％（見圖6）。
　　調(diào)查同時顯示，預(yù)期2012年經(jīng)濟(jì)增速在8.5％－9％之間的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重為60％，而認(rèn)為增速低于8.5％和高于9％的分別為15％和25％，平均預(yù)測值為8.9％（見圖7）。
　　調(diào)查顯示，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于基本正常狀態(tài)：89％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢“還可以”，比二季度高3個百分點(diǎn)；另有4％認(rèn)為當(dāng)前形勢“好”，比二季度高3個百分點(diǎn)；7％認(rèn)為“差”，比二季度減少5個百分點(diǎn)。
　　對于未來六個月經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“大致持平”的比重為58％，比二季度高5個百分點(diǎn)；認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的有11％，比二季度高3個百分點(diǎn)；認(rèn)為“惡化”的為31％，比二季度下降7個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對經(jīng)濟(jì)形勢持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度（見圖8）。
　　預(yù)期物價漲幅高位小幅回落。
　　隨著近兩月CPI的回落，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對物價上漲的預(yù)期有所緩和。調(diào)查顯示，逾五成（51％）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)2011年全年CPI漲幅在5％-5.5％之間，低于前八個月5.6％的實(shí)際漲幅；13％預(yù)期低于5％；36％預(yù)期高于5.5％（見圖9）。
　　不過，經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷物價同比漲幅很難在短時間內(nèi)大幅回落。在回答“CPI漲幅將會在何時回落到4％以內(nèi)”時，僅有8％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在“2011年四季度”，27％認(rèn)為在“2012年上半年”，37％認(rèn)為會在“2012年下半年”，28％認(rèn)為“未來兩年內(nèi)不可能”（見圖10）。
　　從影響物價的國際大宗商品價格看，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期油價趨于穩(wěn)定、糧價趨于上漲。調(diào)查顯示，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家（55％）認(rèn)為未來六個月國際原油價格“小幅波動或持平”，而認(rèn)為“上漲”和認(rèn)為“下跌”的比重均不超過四分之一。國際糧食價格的走勢卻不樂觀，51％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個月國際糧食價格會“上漲”，44％認(rèn)為會“小幅波動或持平”，只有5％認(rèn)為會“下跌”。
　　
　　房地產(chǎn)價格有望高位回落。
　　2010年以來，中央調(diào)控房地產(chǎn)市場的力度不斷加大，各地區(qū)房地產(chǎn)調(diào)控政策層層加碼，以期能遏制房價過快上漲。從結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為調(diào)控目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。
　　調(diào)查顯示，認(rèn)為我國平均房價“過高”和“較高”的比重分別高達(dá)53％和40％，兩者合計(jì)達(dá)93％，僅比二季度微降2個百分點(diǎn)。不過從房價走勢看，預(yù)期2011年末房價比2010年末房價將“上升10％以上”和“上升10％以內(nèi)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重分別為4％和33％，分別比二季度下降3個和6個百分點(diǎn)；認(rèn)為“持平”的比重為22％，與二季度一致；認(rèn)為“下降10％以內(nèi)”和“下降10％以上”的比重分別為37％和4％，分別比二季度上升9個和1個百分點(diǎn)。
　　整體來看，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2011年全年房價波幅在10％以內(nèi)，且經(jīng)濟(jì)學(xué)家對房價走向的預(yù)期在發(fā)生變化。與二季度比，預(yù)期房價下降的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重上升，預(yù)期房價上升的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重下降，且預(yù)期下降的比重超過預(yù)期上升的比重。
　　
　　政策建議
　　通脹壓力和中小企業(yè)融資難最受關(guān)注，出口環(huán)境惡化受關(guān)注度明顯上升。
　　對于我國經(jīng)濟(jì)未來半年面臨的主要問題或風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為排在前兩位的是“通脹壓力較大”和“中小企業(yè)融資困難”，選擇的比重分別為72％和66％。其次是“出口環(huán)境惡化”（55％）、“房地產(chǎn)調(diào)控難見成效”（48％）、“地方融資平臺風(fēng)險較大”（46％）。
　　選擇的其他問題包括“經(jīng)濟(jì)增長下滑”（34％）、“民間資本缺乏出路”（33％）、“節(jié)能減排壓力較大”（24％）、“‘十二五’開局出現(xiàn)盲目投資”（21％）、“人民幣升值壓力加大”（21％）和“宏觀調(diào)控力度過大”（17％）（見圖11）。
　　與二季度調(diào)查結(jié)果相比，選擇“出口環(huán)境惡化”的比重大幅上升了28個百分點(diǎn)，成為比較突出的關(guān)注對象。另一方面，“通脹壓力較大”仍最受關(guān)注，但關(guān)注度下降了18個百分點(diǎn)；其次，“民間資本缺乏出路”“‘十二五’開局出現(xiàn)盲目投資”和“地方融資平臺風(fēng)險較大”的關(guān)注度下降幅度較大，分別下降12個、12個和9個百分點(diǎn)。
　　基于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在問題的基本判斷，經(jīng)濟(jì)學(xué)家就宏觀調(diào)控政策、房地產(chǎn)調(diào)控和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等幾個方面提出如下建議：
　　繼續(xù)保持穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策。
　　調(diào)查顯示，66％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為年內(nèi)應(yīng)維持當(dāng)前存款準(zhǔn)備金率不變，16％認(rèn)為存準(zhǔn)率應(yīng)下調(diào)，18％認(rèn)為應(yīng)上調(diào)一次到兩次；49％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為年內(nèi)應(yīng)維持當(dāng)前利率水平不變，31％認(rèn)為應(yīng)上調(diào)一次，15％認(rèn)為應(yīng)上調(diào)兩次及以上，5％認(rèn)為應(yīng)下調(diào)（見圖12）。
　　與此同時，要適當(dāng)關(guān)注和解決中小企業(yè)當(dāng)前面臨的融資困難，在保障性住房和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面貨幣政策宜適度定向?qū)捤?。財政政策方面，在繼續(xù)保持積極的財政政策的基礎(chǔ)上，應(yīng)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，同時約束地方政府的盲目投資行為。
　　多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家傾向于采取相對嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策。
　　房地產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施以來，房地產(chǎn)開發(fā)熱潮從一線城市向二三線城市蔓延。對此，在回答“房地產(chǎn)限購政策是否有必要推廣到二三線城市”時，50％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“有必要”，38％認(rèn)為“沒必要”，12％認(rèn)為“不好說”。
　　關(guān)于為保持房地產(chǎn)價格穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展是否必須出臺房地產(chǎn)稅，持支持和反對態(tài)度的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重分別為56％和44％，與二季度調(diào)查結(jié)果相比，支持的比重增加了3個百分點(diǎn)。
　　積極推進(jìn)要素市場價格改革。
　　在通脹壓力一定程度緩解的情況下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議不失時機(jī)地推進(jìn)相關(guān)要素價格改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。調(diào)查顯示，認(rèn)為未來六個月應(yīng)該“上調(diào)”天然氣、電力、水的價格的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重分別為51％、67％和62％，而認(rèn)為應(yīng)保持“不變”的分別為49％、33％和38％。
　　適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長速度，重視從低勞動成本優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
　　關(guān)于“十二五”期間的潛在經(jīng)濟(jì)增長率，46％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會在8％-9％之間，28％認(rèn)為在9％-10％之間，22％認(rèn)為在7％-8％之間，另有3％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為高于10％，1％認(rèn)為低于7％。也就是說，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)增長適度回落到9％左右或略低于9％是比較適當(dāng)?shù)摹?br/>　　一段時間以來，部分地區(qū)出現(xiàn)民工荒引發(fā)關(guān)注，也引起關(guān)于劉易斯拐點(diǎn)是否來臨的爭論。經(jīng)濟(jì)學(xué)家觀點(diǎn)在這方面存在明顯分歧：17％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“已經(jīng)來臨”，34％認(rèn)為“五年內(nèi)逐步來臨”，22％認(rèn)為“未來5年－10年內(nèi)出現(xiàn)”，4％認(rèn)為“10年內(nèi)不會出現(xiàn)”，23％認(rèn)為“是個漸進(jìn)過程，不存在拐點(diǎn)”。
　　對于在國際貿(mào)易中，我國的低勞動成本這樣一個比較優(yōu)勢，2％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“已經(jīng)消失”，43％認(rèn)為“5年內(nèi)逐步消失”，44％認(rèn)為會“持續(xù)5年－10年”，11％認(rèn)為會“持續(xù)10年以上”。
　　總體來看，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同低勞動成本優(yōu)勢處于逐漸衰減的過程。經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議要充分利用這一段緩沖區(qū)，加大創(chuàng)新投入，提高國家創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)由低勞動成本優(yōu)勢逐步向基于創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。