編者的話
　　受2008年以來(lái)的金融危機(jī)重創(chuàng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期難以走出低谷，近來(lái)美國(guó)“衰落論”的聲音再次喧囂塵上。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》早前發(fā)表的一篇文章指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望較小，文化墮落已經(jīng)處于晚期，失業(yè)率高，如此等等，結(jié)論是：美國(guó)已經(jīng)與歷史上那些衰落大國(guó)面臨的局勢(shì)相同。與此論調(diào)相反，也有評(píng)論指出，美國(guó)雖然呈現(xiàn)出一些“衰相”，但是離真正的“衰落”還很遙遠(yuǎn)。那么怎么判斷一個(gè)大國(guó)是否衰落，大國(guó)衰落有何征兆？南京大學(xué)歷史系陳曉律教授通過(guò)分析大英帝國(guó)衰落時(shí)期所表現(xiàn)出來(lái)的一系列特征，對(duì)照分析了美國(guó)的現(xiàn)狀，對(duì)于我們認(rèn)識(shí)當(dāng)前的大國(guó)衰落論有一定的啟示。
　　
　　從上個(gè)世紀(jì)開始，探討大國(guó)衰落就一直是西方學(xué)術(shù)界十分熱門的話題。這種熱情的背后，是整個(gè)世紀(jì)的國(guó)際格局不斷地處于巨大的變化之中，每個(gè)大國(guó)都試圖在這種變化中為自己謀取最有利的位置，同時(shí)也急切地想了解以前的大國(guó)之所以落伍的原因，以免自己在發(fā)展過(guò)程中重蹈覆轍。
　　目前學(xué)術(shù)界探討大國(guó)衰落最熱門的國(guó)家是英國(guó)。這主要因?yàn)橛?guó)是第一個(gè)工業(yè)化大國(guó)，它在衰落過(guò)程中的很多特征，對(duì)我們探討大國(guó)衰落問(wèn)題，顯然有著重要的關(guān)聯(lián)。
　　
　　大國(guó)衰落的具體表現(xiàn)首先是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象
　　
　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是衡量大國(guó)是否衰落最重要的標(biāo)準(zhǔn)。厲以寧先生認(rèn)為，作為英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰落的典型現(xiàn)象，即“停停走走”的英國(guó)病的產(chǎn)生可以歸結(jié)為以下幾個(gè)原因：經(jīng)濟(jì)因素，政治因素，社會(huì)因素和文化因素。而經(jīng)濟(jì)因素主要是隨著“世界工廠”地位的喪失而產(chǎn)生的一系列消極的因素，在英國(guó)世界工廠地位喪失后，原來(lái)的優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)化為一些沉重的包袱，這些包袱包括：陳舊的生產(chǎn)部門，墨守陳規(guī)的技術(shù)，落后的經(jīng)營(yíng)管理方式等等。
　　這一切不僅削弱了英國(guó)工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且利潤(rùn)率過(guò)低或利潤(rùn)率下降的趨勢(shì)迫使英國(guó)資本流向國(guó)外。這一點(diǎn)與其他帝國(guó)主義國(guó)家不同，即資本的大量輸出并不是與壟斷統(tǒng)治在國(guó)內(nèi)的確立直接聯(lián)系在一起，而是在壟斷統(tǒng)治確立之前，資本過(guò)早地涌向國(guó)外。這又反過(guò)來(lái)影響英國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率，使得英國(guó)工業(yè)在世界競(jìng)爭(zhēng)中的地位進(jìn)一步削弱。
　　
　　英國(guó)衰落根源于維多利亞時(shí)代的社會(huì)結(jié)構(gòu)
　　
　　一個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)在多方面影響著這個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)行。英國(guó)衰落的根源來(lái)自它的極盛時(shí)期，也就是維多利亞時(shí)期的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
　　使英國(guó)成為第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家的一個(gè)重要因素就是它獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)，即它不像當(dāng)時(shí)歐洲的大部分國(guó)家那樣，只有社會(huì)上層和社會(huì)下層的兩層式的社會(huì)結(jié)構(gòu)，而是有一個(gè)強(qiáng)大的中間階層。正是這一獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)，使得當(dāng)時(shí)的英國(guó)具有了其它歐洲國(guó)家所不具有的活力。中產(chǎn)階級(jí)有條件積極地從事工商活動(dòng)，推動(dòng)了工業(yè)革命的進(jìn)程。
　　維多利亞時(shí)代，從形式上看，已是中產(chǎn)階級(jí)大獲全勝的時(shí)期，土地貴族的政治和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)都在喪失。但實(shí)際上，貴族統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)自己在政治舞臺(tái)上的影響力，通過(guò)教育，仍然把自己的世界觀轉(zhuǎn)交給了新的繼承者。
　　在工業(yè)革命中，由于新興的資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用，他們的觀念一度占據(jù)了社會(huì)思潮的主流，貴族階級(jí)的意識(shí)形態(tài)在18世紀(jì)未19世紀(jì)初已經(jīng)處于沒(méi)落的境地，但新興資產(chǎn)階級(jí)的貪婪卻使它最終喪失了觀念上的“正統(tǒng)”地位。對(duì)在工業(yè)革命中由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化而處于無(wú)助境地的窮人，資產(chǎn)階級(jí)并不愿意去關(guān)心他們或是承擔(dān)一些起碼的社會(huì)義務(wù)，而貴族階層卻抓住了這一時(shí)機(jī)向窮人顯示了自己對(duì)他們的關(guān)心，以此來(lái)對(duì)抗資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上的勝利。貴族階級(jí)鼓吹保持古老的濟(jì)貧制度，應(yīng)對(duì)窮人表現(xiàn)出一種“社會(huì)主人”的胸懷，并承擔(dān)“主人”應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。19世紀(jì)上半葉圍繞著濟(jì)貧法的一系列政治斗爭(zhēng)，最終使貴族重塑自己社會(huì)主人的形象，而發(fā)了財(cái)?shù)馁Y產(chǎn)階級(jí)不得不對(duì)自己的暴發(fā)戶的形象進(jìn)行修飾，并在不知不覺(jué)中向貴族階層的價(jià)值觀念靠攏了。
　　
　　英國(guó)式理想是導(dǎo)致英國(guó)衰落的另一因素
　　
　　英國(guó)能在一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里保持著自己的優(yōu)勢(shì)不被侵犯，在很大的程度上得益于英國(guó)人的創(chuàng)新精神。這種不斷的創(chuàng)新精神有效地動(dòng)員了英國(guó)的人力和物資資源，并在英國(guó)工業(yè)革命過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用，使得英國(guó)能在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)戰(zhàn)勝自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
　　實(shí)際上，在英國(guó)近現(xiàn)代的文學(xué)作品中，典型的英國(guó)式的理想是對(duì)一種田園牧歌生活方式的向往，而工業(yè)化卻是與“ 黑暗的魔鬼般的工廠”聯(lián)系在一起的，對(duì)工業(yè)化的疑慮到十九世紀(jì)中葉才逐漸消除，但到十九世紀(jì)末，這種調(diào)子已開始變了，工業(yè)革命所形成的社會(huì)體系無(wú)論在道德上和精神上都越來(lái)越不受人們的支持。
　　不僅知識(shí)分子從批判的角度看待工業(yè)革命產(chǎn)生的負(fù)作用，英國(guó)的工業(yè)家們對(duì)自己所從事的事業(yè)也改變了態(tài)度。很多工業(yè)家把工商業(yè)活動(dòng)只看作一種業(yè)余的事，常常有一些十分成功的企業(yè)家完全離開了實(shí)業(yè)界，另外一些企業(yè)家盡管還在從事工商業(yè)活動(dòng)，卻只把它看作一種社會(huì)責(zé)任，而不是把它看成是一種經(jīng)濟(jì)上的機(jī)遇。這樣一種心態(tài)最突出地反映在英國(guó)的家庭公司的發(fā)展上。
　　英國(guó)在歷史上最早產(chǎn)生了各種以家族為基礎(chǔ)的公司，但卻遲遲不能形成非個(gè)人性質(zhì)的更大的壟斷公司。因?yàn)檫@些成功的企業(yè)家，他們已為自己的家庭掙來(lái)了一個(gè)舒適的環(huán)境，自己也具有了一個(gè)令人羨慕的社會(huì)地位，現(xiàn)在他們更樂(lè)意用一種“休閑”的態(tài)度來(lái)看待自己的社會(huì)角色。
　　
　　政府未能發(fā)揮積極和正確的主導(dǎo)作用
　　
　　由于歷史的原因，英國(guó)長(zhǎng)期奉行自由主義的經(jīng)濟(jì)政策，這種政策在英國(guó)是世界上唯一的工業(yè)強(qiáng)國(guó)時(shí)對(duì)英國(guó)的發(fā)展是有利的，因?yàn)樗欣谟?guó)向其他國(guó)家傾銷自己的產(chǎn)品。但在英國(guó)的極盛時(shí)期，它的自身局限性就開始暴露出來(lái)。
　　1870年，這個(gè)英國(guó)歷史上公認(rèn)的頂峰時(shí)期，一些嚴(yán)肅的學(xué)者已經(jīng)在考慮英國(guó)是否已經(jīng)越過(guò)它的峰巔，開始走下坡路了。當(dāng)然，實(shí)際的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，英國(guó)生產(chǎn)的絕對(duì)數(shù)字并未下降，但在世界市場(chǎng)上所占的份額已不再占優(yōu)勢(shì)。這種變化的主要根源，除了英國(guó)制造業(yè)本身的因素外，就是美德等其它工業(yè)國(guó)開始趕上來(lái)了。它們的商品不僅鞏固了本國(guó)的市場(chǎng)，而且進(jìn)入了英國(guó)原來(lái)的勢(shì)力范圍。
　　在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比自己弱的情況下，自由貿(mào)易對(duì)英國(guó)應(yīng)該是有利的，在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比自己強(qiáng)的情況下，再奉行這樣的政策就值得考慮了。事實(shí)上，在1880年期間，一些英國(guó)商人已經(jīng)在討論自由貿(mào)易政策是否已不再能為英國(guó)牟取最大的利益。1870年德國(guó)的保護(hù)關(guān)稅政策，1890年法國(guó)和美國(guó)的同樣政策，都在很大程度上打擊了英國(guó)的出口貿(mào)易，然而，英國(guó)政府在采取行動(dòng)方面卻遲遲不能決斷。
　　這種行動(dòng)遲緩最根本的原因還是英國(guó)人古老的觀念作祟，即認(rèn)為政府的干預(yù)是一件只有利于少數(shù)人的行為，是一種為既得利益集團(tuán)服務(wù)的事。
　　在這樣的習(xí)慣制約下，英國(guó)政府長(zhǎng)期未能采取一些有效的、有利于發(fā)展的政策。比如對(duì)技術(shù)教育的忽視，使得英國(guó)在19世紀(jì)后期不能如德國(guó)和法國(guó)那樣提供足夠的技術(shù)工人。對(duì)一些重要的科研領(lǐng)域，政府也未能采取積極的扶持政策，而是任其自生自滅。甚至在20世紀(jì)的90年代，英國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)在22個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中也是名列倒數(shù)第二。更令人難以置信的是，英國(guó)政府內(nèi)居然沒(méi)有一個(gè)主管工業(yè)的大臣。
　　
　　政府未能盡力而為，量力而行
　　
　　從更深的層次分析，英國(guó)衰落的制度性因素在它的興起過(guò)程中就已經(jīng)埋下了。英國(guó)17世紀(jì)的革命最終將權(quán)力從國(guó)王轉(zhuǎn)移到了議會(huì)手中，這本來(lái)是一次巨大的勝利，然而，善于妥協(xié)的英國(guó)人卻半途而廢，拒絕將自己的勝利用制度化的形式固定下來(lái)，人們?cè)谔幚砗芏嗍虑闀r(shí)只能按照習(xí)慣進(jìn)行。至于這些習(xí)慣是否合理，是否需要進(jìn)一步的變革，是絕大多數(shù)英國(guó)人在自己處于順境時(shí)根本不愿去考慮的事。這也就可以解釋為什么英國(guó)人在不斷取得工業(yè)革命進(jìn)步時(shí)，卻同時(shí)保留著因循守舊的保守主義傳統(tǒng)了。反映在政府的結(jié)構(gòu)和設(shè)置上，則是不到萬(wàn)不得已，政府決不會(huì)主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行變革。
　　
　　經(jīng)濟(jì)上英國(guó)政府未能有效地幫助自己的工業(yè)發(fā)展，但在對(duì)外政策上英國(guó)政府卻在有意無(wú)意地加重自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。結(jié)果，英國(guó)在財(cái)政方面的攤子鋪得太大，從而又不可避免地暴露出經(jīng)濟(jì)衰弱的真實(shí)情況。
　　英國(guó)目前的國(guó)防預(yù)算在世界上居第三或第四位，海軍和空軍都在世界上居于第四位。這與它的國(guó)土面積和國(guó)民生產(chǎn)總值是不成比例的。盡管英國(guó)的國(guó)力已經(jīng)下降，并且一再發(fā)表從世界各地撤軍的聲明，但迄今仍然沒(méi)有主動(dòng)撤出任何一個(gè)殖民地。就這方面而言，英國(guó)政治家們沒(méi)有正確估計(jì)自己國(guó)家的實(shí)力，在國(guó)際事務(wù)中沒(méi)有給自己正確定位，從而加重了英國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓力，并在一定程度上加速了英國(guó)的衰落。
　　
　　既得利益集團(tuán)阻擾變革
　　
　　英國(guó)是一個(gè)“自由發(fā)展”的工業(yè)國(guó)，在其發(fā)展過(guò)程中自然形成了若干利益集團(tuán)。然而，這些利益集團(tuán)往往把自己的小集團(tuán)的利益放在首位，并且為了謀取自己小集團(tuán)的利益而不擇手段。這一點(diǎn)，在英國(guó)的勞工運(yùn)動(dòng)和勞工組織上表現(xiàn)得特別明顯。
　　英國(guó)是第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家，它在歷史進(jìn)程中形成的工會(huì)結(jié)構(gòu)與勞資關(guān)系也具有一些特別的地方：無(wú)論法國(guó)還是德國(guó)，都沒(méi)有按行業(yè)劃分的工會(huì)。一個(gè)人能否取得會(huì)員資格，取決于其工業(yè)部門，而非其所干的行業(yè)。這樣，一個(gè)工業(yè)部門中某一行業(yè)，為了謀取本身利益而損害其他行業(yè)或整個(gè)企業(yè)利益的情況，便無(wú)發(fā)生的可能。法德兩國(guó)工會(huì)的數(shù)目比英國(guó)少得多，參加工會(huì)的人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例，也比英國(guó)小得多。 換言之，英國(guó)獨(dú)特的工會(huì)結(jié)構(gòu)增加了勞資雙方達(dá)成妥協(xié)的難度。此外，工會(huì)和類似的組織降低了社會(huì)吸收新技術(shù)來(lái)重新分配資源以便對(duì)變化了的環(huán)境作出反應(yīng)的能力，從而降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
　　總而言之，英國(guó)衰落的主要指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)缺乏活力，其根源卻與社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化與生活方式、政府能否發(fā)揮正確的主導(dǎo)作用、決策者是否能夠正確地評(píng)估自己的實(shí)力與野心之間的差距、以及既得利益集團(tuán)對(duì)變革的阻擾等等因素有關(guān)。
　　
　　如何看待美國(guó)衰落論
　　
　　以這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照美國(guó)，我們發(fā)現(xiàn)了一些十分類同的指標(biāo)，但也不難看出一些根本的差異。
　　首先是美國(guó)的“體量”與英國(guó)不同，英國(guó)不過(guò)與中國(guó)的江蘇與山東兩省的面積相當(dāng)，人口尚不足上述兩省的一半，以這樣的“體量”稱雄于世界，本身就有些勉為其難，要長(zhǎng)期保持這樣的優(yōu)勢(shì)，幾乎是一件不可能的事情。而美國(guó)與中國(guó)的面積相當(dāng)，地理資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于中國(guó)，人口卻僅為3億。這種巨大的體量，使得美國(guó)可以源源不斷地吸納移民，這些數(shù)量巨大的移民，給美國(guó)社會(huì)提供了巨大的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，美國(guó)擁有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有著豐富的工業(yè)與農(nóng)業(yè)資源，還有著得天獨(dú)厚的安全紅利（美國(guó)周圍不存在可以威脅其安全的大國(guó)）。在這樣一些固定不變的、決定一個(gè)國(guó)家是不是大國(guó)的先天性基本要素方面，全球的其他國(guó)家?guī)缀醪豢赡芘c美國(guó)相比。
　　其次是美國(guó)的軍事與科技方面的優(yōu)勢(shì)。俄羅斯媒體最近指出，美國(guó)海軍當(dāng)前的實(shí)力仍是無(wú)與倫比的。俄羅斯海軍在所有方面都遜色于美方，中國(guó)海軍雖然也在迅速壯大，但是距離挑戰(zhàn)美國(guó)的時(shí)間還非常遙遠(yuǎn)。也就是說(shuō)，美國(guó)的海洋霸權(quán)沒(méi)有遭受任何直接威脅。其軍事科研的經(jīng)費(fèi)也不成問(wèn)題，美國(guó)的“體量”和各種對(duì)科研人員的“宜居”政策，導(dǎo)致全球的各種人才，依然被美國(guó)所吸引，源源不斷地補(bǔ)充著美國(guó)的科研隊(duì)伍。
　　第三則是美國(guó)精英的危機(jī)意識(shí)。一個(gè)民族的危機(jī)意識(shí)對(duì)一個(gè)民族的發(fā)展至關(guān)重要，所謂“生于憂患，死于安樂(lè)”就是這個(gè)道理。在這一點(diǎn)上，美國(guó)社會(huì)精英的危機(jī)意識(shí)，顯然比英國(guó)強(qiáng)得多。早在上個(gè)世紀(jì)80年代，保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰》一書中就對(duì)美國(guó)的衰落前景提出了警告，而在2009年，馬丁·雅克則出版了在美國(guó)暢銷一時(shí)的《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界——西方的沒(méi)落和世界新秩序的形成》，在美國(guó)引起了很大的反響。美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席邁克·馬倫（Mike Mullen）于2011年7月訪問(wèn)北京時(shí)說(shuō)，中國(guó)已是一個(gè)“世界大國(guó)”，或許是代表美國(guó)軍方給這場(chǎng)爭(zhēng)論的一個(gè)注腳。不管是出于何種心理，“意識(shí)到的危機(jī)就不是真正的危機(jī)”。美國(guó)社會(huì)這種強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，不忌諱自己遇到挑戰(zhàn)，不否認(rèn)遇到麻煩，對(duì)美國(guó)最后化解危機(jī)，至少是一個(gè)十分有利的因素。
　　值得指出的是，當(dāng)今世界巨大變化導(dǎo)致的后果，就是不可能再由一個(gè)大國(guó)來(lái)主導(dǎo)全球的事務(wù)和維持秩序。在某種程度上，美國(guó)的力不從心也是由于這樣的壓力造成的。隨著大國(guó)力量的均衡發(fā)展，或許21世紀(jì)只能成為一個(gè)在全球“有話好好說(shuō)”的時(shí)代。
　　（作者為南京大學(xué)歷史系教授、博導(dǎo)）
　　 責(zé)編/杜美麗 美編/石玉
　　
　　延伸閱讀
　　美國(guó)退回衰退前仍是可能的
　　綜合來(lái)看，這次金融危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊不能說(shuō)小，但其特點(diǎn)是對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的打擊比對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的打擊大；對(duì)華爾街的打擊比對(duì)主街的打擊大；對(duì)美國(guó)軟實(shí)力的打擊比對(duì)硬實(shí)力的打擊大。華爾街的神話被戳穿，然而與歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)相比，它只能算是一次嚴(yán)重挫折。如果說(shuō)比它更嚴(yán)重的危機(jī)美國(guó)都度過(guò)了，那么這次危機(jī)經(jīng)過(guò)調(diào)整，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)退回衰退前的正常軌道仍然是可能的。
　?。悓毶?，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、美國(guó)研究所研究員）
　　
　　美國(guó)的相對(duì)衰落不可避免
　　美國(guó)面臨的是不可持續(xù)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，以及持續(xù)的政治癱瘓。戰(zhàn)略決策被意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立所挾制。民主黨和共和黨在最后一刻就債務(wù)上限問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議，避免了一場(chǎng)災(zāi)難性的違約。但一塊“膠布”不會(huì)彌合兩黨在稅收和支出方面“針尖對(duì)麥芒”般的分歧，這種分歧讓赤字越積越多。相對(duì)衰落是不可避免的。美國(guó)并不一定會(huì)衰落。它是全球最富裕的國(guó)家。其它國(guó)家可能迎頭趕上，但美國(guó)在技術(shù)、教育和文化領(lǐng)域擁有巨大的優(yōu)勢(shì)。自由民主正在對(duì)抗華盛頓出現(xiàn)的危險(xiǎn)僵局，此外，它還為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神提供了土壤。
　?。ǚ评铡に沟俜宜?，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄作家）
　　
　　美利堅(jiān)帝國(guó)的衰落
　　2011年的美國(guó)就像公元 200年的羅馬或是一戰(zhàn)前夕的英國(guó)：一個(gè)處于權(quán)力頂峰但裂痕開始顯現(xiàn)的帝國(guó)。
　　軍事過(guò)度擴(kuò)張、貧富分化加劇、經(jīng)濟(jì)外強(qiáng)中干、公民入不敷出靠舉債度日、曾經(jīng)有效的政策不再奏效等。居高不下的暴力犯罪率、肥胖成為流行病、沉迷色情及能源使用過(guò)度，或許在告訴我們：美國(guó)已經(jīng)處于文化墮落狀態(tài)的晚期。在房地產(chǎn)市場(chǎng)，作為美國(guó)深層次經(jīng)濟(jì)萎靡不振的一個(gè)征兆，二次探底衰退已經(jīng)出現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策也證明不如以往有效。當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段收效甚微，這說(shuō)明美國(guó)在結(jié)構(gòu)上遠(yuǎn)不如上世紀(jì)30年代。美國(guó)必須重新發(fā)現(xiàn)當(dāng)初使之強(qiáng)盛起來(lái)的特質(zhì)。但這又談何容易。
　　（拉里·埃利奧特，英國(guó)衛(wèi)報(bào)經(jīng)濟(jì)版主編）
　　
　　美國(guó)的衰相不等于衰落
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)看似風(fēng)光無(wú)限，實(shí)則暗藏危機(jī)，在國(guó)家治理方面面臨艱巨課題。但20年來(lái)，美國(guó)在這些領(lǐng)域的改革或進(jìn)展緩慢，或遭遇挫折，白白錯(cuò)過(guò)大好時(shí)機(jī)。當(dāng)然，衰相不等于衰落。國(guó)家治理的敗筆，只能說(shuō)明美國(guó)陷入了階段性的麻煩，尚不能就此得出美國(guó)已全面衰落的結(jié)論。畢竟美國(guó)仍有較大的“犯錯(cuò)空間”和較強(qiáng)的“糾錯(cuò)能力”。未來(lái)美國(guó)能否東山再起，關(guān)鍵要看能否出現(xiàn)一位既富有經(jīng)驗(yàn)又足夠強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)人，在充分爭(zhēng)取民眾支持的基礎(chǔ)上，合理塑造戰(zhàn)略方向和政策議程。
　?。ㄍ貘檮?，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)）
　　
　　美國(guó)的國(guó)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有走到盡頭
　　美國(guó)的國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略正在發(fā)生深刻的變化，其總趨勢(shì)有有利于美國(guó)復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、糾正社會(huì)發(fā)展失衡、提升軟實(shí)力、維護(hù)國(guó)際地位的一面。但是，其國(guó)內(nèi)右翼保守勢(shì)力和巨型資本財(cái)團(tuán)對(duì)這些積極變革形成強(qiáng)烈的抵制力量，美國(guó)能否做出更有遠(yuǎn)見(jiàn)的國(guó)際戰(zhàn)略調(diào)整，同其他大國(guó)合作，塑造更為公正合理的全球治理機(jī)制，不僅取決于美國(guó)本身，也同全球政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相互作用，同其他國(guó)家對(duì)美國(guó)的態(tài)度和政策相互關(guān)聯(lián)。
　　（王緝思，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、教授）