【摘要】 近年來，各高校辦學規(guī)模逐步擴張，資金來源日趨多樣；隨著國庫集中支付制度的全面實行，高校財務管理模式也發(fā)生了很大變化，尤其是資金收付方式的改變給高校師生財務報銷帶來了不適應，財務管理與服務職能之間的關系有了微妙的變化。因此目前各高校都在積極努力應對新形勢，探索處理好管理與服務關系的新途徑。
　　【關鍵詞】 管理； 服務； 職業(yè)道德； 工作技巧
　　
　　高校財務部門既是高校的綜合管理職能部門，又是高校對內、對外服務的窗口。財務工作涉及面廣，基本覆蓋了全校所有師生員工；財務工作敏感度高，財務直接關系到師生員工的切身利益。因此，財務管理與服務工作水平的高低，直接關系到學校教學科研秩序的正常運行和發(fā)展，關系到辦學效益和市場競爭力的提高，關系到節(jié)約型和諧校園的成功構建。處理好高校財務管理與服務的關系具有十分重要的意義。
　　當前，全國各高校都在積極推行國庫集中支付制度。國庫集中支付制度是一種以賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政管理制度。這種制度對高校財務管理提出了更高的要求，也對財務服務功能帶來了挑戰(zhàn)。對于服務對象而言，國庫集中支付最直接的感受就是資金支付方式的改變。國庫直接支付制度規(guī)定高校每天現(xiàn)金支付額度最高不超過5萬元，所以大多數(shù)業(yè)務的報銷支付都要以轉賬的方式直接將款項支付給銷售商品或提供勞務等的單位。長期以來，高校廣大師生已經習慣以支付現(xiàn)金方式直接購買商品或勞務，甚至還在不具備開具合規(guī)財務票據(jù)的單位購買商品或勞務。如此，高校財務管理與服務職能之間的矛盾也隨之加劇。不處理好二者之間的關系，不僅僅影響高校財務部門的正常運行，也直接關系到高校整體的社會形象。這就在客觀上要求高校在加強財務管理的基礎上，還必須樹立科學的管理觀念，創(chuàng)新服務思路，進一步提升財務管理與服務水平。筆者建議從以下方面著手。
　　
　　一、正確理解管理與服務的內涵
　　作為高校的重要職能部門，財務管理是高校財務部門義不容辭的職責，其職責內容有：多渠道籌措資金以增加事業(yè)經費收入、對資金運作進行管理以保證合法合理和有效使用、對資金使用情況進行分析反饋等。具體而言，就是要做好年初資金預算管理、年中資金規(guī)范使用管理以及年末財務分析管理。
　　高校財務部門作為二級單位，也有著重要的服務職能。其服務對象不僅包括上級部門、學校，還包括其他職能部門和教學院（系）、全體師生。對于前二者而言，服務的職能是籌措資金、合理使用資金和完成各項財務任務；后二者才是高校財務日常工作主要服務的對象。這種服務主要體現(xiàn)在：
　　一是盡可能多渠道籌集資金，為其教學科研工作提供有力的財務支持；二是合理進行預算管理，高效配置財務資源；三是盡量簡化工作流程，為廣大師生資金使用提供方便。
　　作為管理者，高校財務部門及其工作人員要嚴格遵守國家財務法律法規(guī)和高校財務管理制度，對于任何可能危及資金安全使用和違反財務規(guī)定的資金運作方式的行為都要加以制止，同時對于不合財務規(guī)范的報銷都要堅決抵制和拒絕。作為服務者，財務管理部門及其工作人員還要以師生為本，以為教學科研服務為宗旨，盡量按照服務對象的要求為其提供服務。財務人員在管理與服務的雙重角色上有時會不可避免地發(fā)生矛盾和沖突。
　　但是，管理和服務職能二者之間不是對立的，矛盾是可以化解的，這就依賴于高校財務部門及其工作人員對二者之間的關系的正確認識。當矛盾發(fā)生時，不能僅站在管理者的角度以管理者自居對服務對象漠視甚至橫加批評指責，而是應該充分認識自己的服務職責，以服務為宗旨，耐心為服務對象提供相應的服務直至對方滿意。財務人員以服務者的角色虛心聽取服務對象對財務工作提出的意見和建議，認真核實和改進管理方式和方法也有利于進一步提高財務管理水平，更好地為師生服務，充分發(fā)揮服務窗口的職能。由此可見，管理與服務二者之間存在著相互制約、相互促進的關系，而不是純粹的對立關系。
　　
　　二、把握機會加強對財務相關知識的宣傳力度
　　財務工作具有一定的專業(yè)性，高校師生大多數(shù)對財務法律法規(guī)、財務規(guī)章制度等相關知識缺乏深入的了解，因此可能會對財務人員按照相關規(guī)定采取的處理方式產生誤解。這是管理與服務職能發(fā)生沖突的一個重要因素，消除此因素的一個重要途徑就是把握每個機會對服務對象進行財務相關知識的宣傳，以達成雙方互相理解。宣傳的方式主要有：
　　1.利用高校年度預算公布之際，召開全校性財務工作會議，宣傳相關財務法規(guī)，尤其是新政策。
　　2.利用網(wǎng)站進行宣傳。將相關財務信息、財務部門設置、財務報銷流程等有關方便服務對象報銷的資料放置在網(wǎng)站顯著位置，有利于服務對象瀏覽、閱讀。
　　3.平時工作之際，耐心為服務對象解答財務問題，宣傳相關知識。
　　做好宣傳工作，不僅能提高財務工作服務效率，更能規(guī)范資金運作，無形之中改善了財務管理與服務之間的關系。
　　
　　三、提高業(yè)務技能，改進工作方法
　　高校財務部門及其工作人員重管理、輕服務，不能公平公正辦事，工作方式生硬，是造成管理與服務角色矛盾的另一個重要因素。在此方面，主要做好以下工作：
　　1.樹立服務意識，恪守職業(yè)道德。意識就是靈魂，服務意識扎根頭腦，就能在財務人員行為中形成本能、習慣和思維定勢，就能關注服務對象的需要，在工作中自覺的作出服務行為，提供高質量的服務。高校財務及其工作人員要充分認識到：服務是我們應盡的職責和義務，以服務為宗旨，提高服務效率。
　　同時，財務人員還要端正思想，改進作風，公平公正地為服務對象提供優(yōu)質服務?！稌嫽A工作規(guī)范》對會計人員提出了職業(yè)道德方面的具體要求：愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則。高校財務工作人員在日常業(yè)務處理中，要努力做到“無等級差別服務、無身份界限服務、無強制服務、無歧視服務”的四無服務，以促進高校以師生為本，和諧發(fā)展。
　　2.提高業(yè)務技能，創(chuàng)新服務方式。加強業(yè)務修養(yǎng)、提高業(yè)務技能，是每個會計人員永遠的必修課?，F(xiàn)代社會發(fā)展日新月異，法治社會逐步構建，形勢不斷變化，相應法律法規(guī)、經濟政策也在逐步修訂和完善。高校財務部門與人員應當與時俱進，有學習的危機感，把學習知識、提高素質作為生存和發(fā)展的緊迫任務；堅持不懈的學習，樹立終身學習的觀念，不斷提高專業(yè)知識層次，掌握精湛的服務本領，增強職業(yè)服務能力。
　　服務既是一項工作，也是一門藝術，不同的服務方式收到的效果是不一樣的。僵硬的、機械化的工作方式一般是令人生畏和厭煩的；靈活的、人性化的服務卻能拉近彼此之間的心靈距離，是一種令人愉悅的最佳服務技能。財務工作從內容上看具有繁瑣、枯燥、重復的性質，依據(jù)會計法規(guī)要求財務工作必須堅持一定的原則，但是財務人員可以在堅持原則的基礎上，創(chuàng)新靈活服務的新途徑。
　　一是借鑒銀行經驗，設置排隊叫號儀器，保證工作公平、有序；二是在征得多數(shù)服務對象同意的前提下，為離退人員或者時間緊迫等特殊服務對象開辟綠色通道，提供快捷服務；三是倡導微笑服務，掌握語言藝術，提倡文明用語；四是對財務人員服務態(tài)度進行打分考核，對投訴事件嚴肅調查整改，以提高服務質量。
　　
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