近年來，我國本土企業(yè)在知識產(chǎn)權領域遭遇的跨匡糾紛不斷，一些具有技術領先優(yōu)勢的外國公司紛紛憑借獲得的專利保護，在專利技術領域與中國本土企業(yè)爭奪市場控制權。同時，入世后，我國逐步取消了關稅壁壘，與貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易不同的是，知識產(chǎn)權保護并沒有所謂的“過渡期”。隨著知識產(chǎn)權方面的糾紛與日俱增，尤其是專利侵權案件逐年增多，我國對專利代理人的需求不斷擴大，而目前我國的專利代理人才供需卻極不平衡，專利代理人已成為市場搶手的稀缺資源。
　　日前，國務院法制辦全文公布《專利代理條例(修訂草案送審稿)》，并公開征求意見。據(jù)介紹，在參考國內(nèi)其他需經(jīng)行政許可才能執(zhí)業(yè)的專業(yè)人員的稱謂(如律師、醫(yī)師、注冊會計師等)，以及歐美等發(fā)達國家對專利代理執(zhí)業(yè)人員稱謂的基礎上，草案將“專利代理人”的稱謂變更為“專利代理師”。
　　
　　何為專利代理人
　　
　　顧名思義，“專利代理”是指把當事人的創(chuàng)造發(fā)明向知識財權局申請專利，或代為辦理當事人其它專利事務。專利代理人，是經(jīng)特定考核并獲得《專利代理人資格證書》，被專利代理機構聘用、從事專利代理工作的人員。
　　專利代理人架起了發(fā)明人、申請人和專利局之間的橋梁。專利代理人的主要工作職責是為發(fā)明人提供專利事務方面的咨詢；幫助發(fā)明人撰寫申請書；對專利局審查員的意見進行答辯、補正；遇到糾紛時，幫助發(fā)明者應對法庭訴訟：辦理專利申請權、專利權轉讓以及專利許可等。
　　因此，專利代理人通常也被稱為“第二發(fā)明人”。因為發(fā)明人的發(fā)明創(chuàng)造是否能得到專利權，是依靠專利申請來完成的，而在整個申請過程中專利代理人起著決定性的作用。專利代理是一項帶有法律性的技術性極強的工作，沒有經(jīng)過專門培訓的科技人員和沒有技術背景的法律工作者都很難較好地完成此項工作。所以，這個行業(yè)對從業(yè)者的綜合素質要求很高，每代理一項專利都有很多東西需要從頭學起。
　　
　　職業(yè)前景廣
　　
　　作為世貿(mào)組織的三大支柱之一的知識產(chǎn)權協(xié)議，與其相關的專利代理人職業(yè)發(fā)展前景極為廣闊。在國外，該職業(yè)不僅受重視而且收入很高。1994年德國專利代理人的收入排在律師、醫(yī)師之后，列第三位，而1997年上升到了第一位。
　　目前我國的專利代理人主要收入來自業(yè)務提成，每筆業(yè)務提成比例在35％左右。據(jù)了解，在國內(nèi)一項發(fā)明專利申請代理費大約4500-5500元，外觀設計和實用新型專利代理費在2000元左右。曾有人粗算過一筆賬，每做一份專利申請文件，可獲大約700-2000元的提成：專利訴訟案件，則一般根據(jù)案件標的，由雙方協(xié)商代理費用，收入相當可觀。
　　由此推算，一個普通專利代理人平均年薪應該在10多萬元。比如，只為發(fā)明專利申請寫文書，每件的報酬就在2000元左右，而且不設上限。做得好的代理人，年薪可達20多萬元甚至上百萬，剛入門的新手，年薪也會在6萬-1 2萬元之間。隨著入世后人們對知識產(chǎn)權的重視程度增加，專利代理事務與國際接軌，專利代理人的薪酬待遇上升的潛力十分巨大，專利代理人將成為炙手可熱的新一代“金領”。
　　
　　人才缺口大
　　
　　專利保護已不僅僅是保護自己產(chǎn)品的方法，更是擠壓競爭對手的有效手段。發(fā)達國家在取消了關稅壁壘以后，已轉向通過專利技術壁壘來限制對本國企業(yè)不利的產(chǎn)品進入自己的市場。現(xiàn)在，我國越來越多的企業(yè)及發(fā)明人已經(jīng)意識到擁有專利的重要性，紛紛開始通過知識產(chǎn)權保護，爭得市場份額和市場優(yōu)勢。2009年我國受理的專利申請為97.7萬件，其中約占70％的專利申請由專利代理機構辦理和提交，同比增長17.9％和41.2‰中國專利代理人協(xié)會會長高盧麟指出，這幾年是我國專利事業(yè)發(fā)展歷史上的最好時期之一，發(fā)明專利將保持大幅度的增長態(tài)勢。
　　根據(jù)國家有關規(guī)定，專利代理人不得自行接受委托處理專利事物，而必須受聘于專利代理機構，接受機構委托從事專利業(yè)務。截至2010年底，我國共有專利代理機構約800家，獲得專利代理人資格的人員共有11000多人，執(zhí)業(yè)專利代理人6400余人。隨著企業(yè)對專利申報、咨詢需求的增加，專利代理服務業(yè)務量激增，現(xiàn)有的專利代理人已無法滿足市場需求。而且今后有關知識產(chǎn)權的糾紛會與日俱增，更多的發(fā)明成果需要專利代理人協(xié)助發(fā)明人，或單位把發(fā)明創(chuàng)造變?yōu)樽约旱闹R產(chǎn)權，爭取相關的權利，專利代理人也將越來越吃香。
　　和發(fā)達國家相比，我國專利代理職業(yè)缺口較大。截至2008年底，美國共有3.8萬專利代理人，占總人口數(shù)的萬分之一，而我國專利代理人占全國總人口比例僅有二十萬分之一。同時，專利代理人資格門檻卻很高，每次專利代理人資格考試的通過率大約只有10％，持證專利代理人將出現(xiàn)更大的缺口。
　　
　　怎樣培養(yǎng)專利代理人
　　
　　要想在全球范圍內(nèi)的市場競爭中取得優(yōu)勢，搶占商機，除了在技術革新和產(chǎn)品研發(fā)上增加投入以外，知識產(chǎn)權管理與保護也是重要武器。當前，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略已經(jīng)成為許多國家提升核心競爭力的重要發(fā)展戰(zhàn)略。但從我國情況來看，現(xiàn)有的780多萬家大小企業(yè)中，擁有自主知識產(chǎn)權的僅有2000多家，有99％的企業(yè)沒有申請專利。
　　因此，在科學技術、知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展和我國入世的新形勢下，我國迫切需要一批能夠熟練掌握和駕馭知識產(chǎn)權法律和國際規(guī)則、具有國際戰(zhàn)略眼光的高級管理人才，以及一支懂技術、懂法律、懂外語的復合型知識產(chǎn)權專業(yè)隊伍。但我國目前還缺乏完善的專利人才培養(yǎng)體系，只是簡單采用專利代理人資格考試作為專利從業(yè)資格衡量的尺度。完善專利人才培養(yǎng)體系，加快專業(yè)人才的培養(yǎng)，已迫在眉睫。
　　●政策扶持。2010年3月，全國人大代表、天津市知識產(chǎn)權局局長何志敏曾表示，專利代理人力量不足、區(qū)域分布不均、行業(yè)監(jiān)管力度不夠等諸多問題，已阻礙了我國專利申請快速發(fā)展的現(xiàn)實需要。他建議我國《專利代理條例》應當充分考慮中國國情，從全面推動知識產(chǎn)權工作的實際需要出發(fā)，體現(xiàn)國家對專利代理行業(yè)的重視和扶持。他認為，我國要制定相關扶持政策和激勵政策，在稅收及人才吸引政策等方面給予專利代理行業(yè)必要的傾斜和扶持。同時，改變?nèi)珖鴮＠砣速Y格考試“一刀切”的模式，實行國家、地方“雙軌制”。在確定全國統(tǒng)一的合格分數(shù)線的基礎上，根據(jù)地方專利代理行業(yè)發(fā)展需要，適當降低地方合格分數(shù)線。專利代理人資格證書和執(zhí)業(yè)證書可分為國家級、地方級，區(qū)別對待，分類管理。
　　系統(tǒng)的培訓機制和健全的激勵制度是人才培養(yǎng)的重要方式。我國應建立和完善專利代理行業(yè)人才培訓機制，加強專利代理業(yè)務培訓，特別要培養(yǎng)高層次專利代理服務人才；建立專利代理人等級考試制度，明確劃分專利代理人的執(zhí)業(yè)等級并與代理收費掛鉤，激勵專利代理人不斷提高業(yè)務水平。
　　●以老帶新。加強理論與實踐相結合，注重提高實戰(zhàn)能力，是加速培育知識產(chǎn)權服務人才的有效途徑。上海市知識產(chǎn)權服務中心在2005年，就舉辦了上海市首屆專利代理人資格認證培訓班。首批參加培訓的140多名學員中，有相當部分來自生物醫(yī)藥、新材料和信息產(chǎn)業(yè)等高新技術領域，具備工科背景，學歷層次也比較高。然而，要想真正掌握專利文獻撰寫的技巧，只掌握相關知識還不夠，還必須經(jīng)過幾年實踐的磨練。為此，上海市知識產(chǎn)權服務中心又舉辦了“上海知識產(chǎn)權人才培育與發(fā)展研討會暨首屆專利代理人培訓班總結與拜師儀式”，為學員和一批有豐富經(jīng)驗的老專利代理人牽線搭橋，采用“拜師學藝”的傳統(tǒng)方式，使學員在老師的指導下，深入到知識產(chǎn)權一線工作中去，在實踐中積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，從而縮短高素質專利代理人的培養(yǎng)時間，盡快培養(yǎng)一支與國際接軌、符合國內(nèi)企事業(yè)單位需求的高素質專利代理人隊伍。
　　●考試“人性化”。一些人可能具有專利代理方面的實戰(zhàn)能力，卻無法通過考試，這也是中國專利代理人才缺乏的原因之一。美國1997年取消了專利代理人考試中的文書撰寫，目前每年的通過率為50％-60％左右，比中國10％的通過率高很多。在美國的專利代理人考試過程中可以看參考資料，業(yè)內(nèi)人士認為這個考試考察的不是記住多少內(nèi)容，而是通過相應法律條規(guī)找到解決方法的能力。但在中國，除了要通過考試，還要在律師事務所實習兩年。而在美國，不需要有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，只要通過考試就可以了。同時，外籍居住者也可以在美國進行專利代理人考試，前提是他在本國已經(jīng)獲得專利代理人資格，美國公民也可以在有相同政策的其他國家考試，而中國在這方面并沒有放開。這樣看來，美國的專利代理人考試制度與中國的相比，頗顯“人性化”。
　　●校地聯(lián)合。山西省太原市人民政府2009年出臺了《關于加快專利代理服務機構建設的意見》，將篩選服務質量高、業(yè)務能力強、社會信用度高、規(guī)模相對較大的專利代理機構與北京大學、華中科技大學等有關高校建立“知識產(chǎn)權方向碩士培養(yǎng)點”，為全市專利代理服務業(yè)提供相對穩(wěn)定的專業(yè)人才培訓與輸送渠道；與山西大學、太原理工大學、中北大學、山西財經(jīng)大學等聯(lián)合建立“知識產(chǎn)權培訓基地”，培養(yǎng)生物制藥、精細化工、裝備制造、電子信息、網(wǎng)絡技術等領域專利代理高級人才；加大引進具有一定影響力和知名度的國內(nèi)一流專利代理人才支持力度，重點引進具有理工科基礎、掌握管理和法律知識的高素質、復合型專利代理人才。
　　
　　專利代理人應具備的素質要求
　　
　　專利代理人應該有理工科的專業(yè)背景，最好有從事科研產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)驗，這樣才容易與發(fā)明人產(chǎn)生共鳴。專利代理人能否理解申請人的技術內(nèi)容、發(fā)明要點、正確劃分專利的保護范圍等，是一個專利申請文件撰寫好壞的前提，也是今后申請人在獲得專利權后能否得到有效保護的關鍵。另外，還應該善于歸納，懂得用專業(yè)術語描述發(fā)明人的產(chǎn)品。此外，他還應該有法律方面的知識，一旦發(fā)明人的產(chǎn)品涉及侵權、糾紛等問題，要上法庭，他對相應程序會比較了解。同時，專業(yè)英語要過關，因為他要幫助發(fā)明人查找資料，而很多資料都來自國外。與人交往的能力對于專利代理人來說也是應有的素質，他需要與發(fā)明人做好溝通，這是承擔專利代理工作的必要條件。
　　中國商標專利事務所專利部主任萬學堂認為，專利代理人所從事的是一個以勤勞、智慧、誠信為特點的職業(yè)。好的專利代理人不但能進行專利案代理，有能力對專利進行市場運作，還要具有較好的社會經(jīng)驗與社會關系?？梢?，專利代理人屬于復合型人才，要求綜合素質非常高。
　　目前，我國受理的國內(nèi)外專利申請總量已突破了500萬件，涉及行業(yè)十分廣泛。因此，對專利代理人的素質也提出了更高的要求。考慮到市場需求和報考人數(shù)不斷增多，2007年，國家知識產(chǎn)權局增加考試頻度，改為每年考一次并固定考試時間。目前《專利代理條例(修訂草案送審稿)》對報名參加專利代理人資格考試人員的條件又進行了修改，取消了“從事過兩年以上的科學技術工作或者法律工作”的條件，將“高等院校理工科專業(yè)畢業(yè)”修改為“具有高等院校理工科專業(yè)本科以上學歷”。參照《律師法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，草案明確規(guī)定了通過考核授予資格證的條件，使得通過考核授予資格證的制度更加規(guī)范，便于公眾進行監(jiān)