從2003年6月試點以來,我國文化體制改革取得了積極的進展和豐碩的成果,黨的文化執(zhí)政能力明顯提高。
文化體制改革是在改革開放已有30多年的豐富經(jīng)驗,物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚,同時有先進理論指導的基礎(chǔ)上進行的。因而,應(yīng)該有更高的起點,不必像經(jīng)濟體制改革那樣,對于改革的目標和基本框架經(jīng)歷長時間的“摸著石頭過河”的探索過程。
從改革的路徑選擇看,我國文化體制改革充分借鑒了經(jīng)濟體制改革的經(jīng)驗,采取了先試點、再推廣,逐步推進的方式,具有漸進式改革的顯著特點,應(yīng)該說是符合國情的做法。為此,我們要充分考慮文化藝術(shù)的特殊發(fā)展規(guī)律,認識到文化發(fā)展與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合是一個長期探索過程,需要付出艱苦的努力。
按照文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點,繼續(xù)推進國有文化事業(yè)單位改革,發(fā)展混合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的文化企業(yè),重塑文化市場的微觀主體。加快文化市場體系改革,更大程度地發(fā)揮市場在文化資源和要素配置中的基礎(chǔ)性作用。創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系,通過引入市場競爭機制,形成以政府投入為主、社會廣泛參與的格局。按照“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企事業(yè)文化單位依法運行”的改革目標,推動文化宏觀管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能。
中華民族是世界上最大的潛在文化市場。如何使文化與市場機制有機結(jié)合,把極為豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈幕敻?,需要進行持續(xù)的改革和探索。