這里的“拐點(diǎn)”,是指不斷“躥升”的“公務(wù)員熱”,該降降溫,回歸正常一些了。
“公務(wù)員熱”,近十年來一直處在“躥升”狀態(tài),成為輿論普遍關(guān)注的社會現(xiàn)象。今年公務(wù)員報(bào)考出現(xiàn)“雙降”,有輿論認(rèn)為,這是持續(xù)多年的“公務(wù)員熱”出現(xiàn)拐點(diǎn)的征兆。
拐點(diǎn)到來了嗎?為什么拐點(diǎn)應(yīng)該到來?怎樣才能讓拐點(diǎn)真正到來等等。這些問題一時(shí)間成為了公眾和黨政干部十分關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
本期策劃我們約請了國內(nèi)多位該領(lǐng)域的知名專家進(jìn)行解讀,并組織了大型社會調(diào)查,共調(diào)查了14560人,結(jié)果顯示:85.12%的受調(diào)查者認(rèn)為“公務(wù)員熱”該到拐點(diǎn)了;并認(rèn)為,“政治體制改革深化,公務(wù)員‘特權(quán)’削弱”、 “社會保障體系的不斷完善,公務(wù)員職業(yè)保障優(yōu)勢的不斷弱化”、 “公務(wù)員‘隱性收入’被規(guī)避”等都是助推“公務(wù)員熱”拐點(diǎn)到來的重要條件。
需要特別指出的是,雖然大部分受調(diào)查者從主觀上認(rèn)為“公務(wù)員熱”該到拐點(diǎn)了,但對當(dāng)前“拐點(diǎn)”是否已經(jīng)出現(xiàn),卻又有不同判斷:80.49%的受調(diào)查者認(rèn)為拐點(diǎn)未現(xiàn),“公務(wù)員熱”還將持續(xù)數(shù)年甚至10年以上。
“公務(wù)員熱”拐點(diǎn)該到而未到,背后反映了諸多深層次問題,其中特別值得反思的就是近年來政府權(quán)力的擴(kuò)張趨勢。改革開放30多年來,我國已經(jīng)建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但是政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀徊槐M如人意,政府自身改革滯后,政府的強(qiáng)勢地位依然如故,政府職能的“越位”、“錯(cuò)位”、“不到位”的問題仍較為普遍地存在。
“公務(wù)員熱”本身就是一種非常態(tài)的現(xiàn)象,甚至原本就不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn),或出現(xiàn)也不該這么熱?!肮珓?wù)員熱”的背后,是“官”熱,是“利益”熱。正如上個(gè)世紀(jì)八九十年代的“下海經(jīng)商熱”一樣,“公務(wù)員熱”作為伴隨著社會發(fā)展而存在的一種階段性社會現(xiàn)象,必將隨發(fā)展而生,隨發(fā)展而熱,亦隨發(fā)展而亡。
當(dāng)前,中國的改革已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)歷史性的攻堅(jiān)階段。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革被提上重要議程。我們有理由相信,“公務(wù)員熱”將隨著政治體制改革逐步推進(jìn)而成為歷史。
——人民論壇“特別策劃”組